交安委辦函〔2020〕50號《交通運輸部安委辦關于規(guī)范和加強“平安交通”創(chuàng)新案例征集遴選活動的通知》

交通運輸部安委辦關于規(guī)范和加強“平安交通”創(chuàng)新案例征集遴選活動的通知









交安委辦函〔2020〕50號
 

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），中國遠洋海運、招商局、中交建設集團,部屬各單位：

為深入推進交通運輸安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展，激勵和推動行業(yè)安全生產(chǎn)新理念、新方法、新技術研究與應用，全力支撐交通強國建設，規(guī)范和加強“平安交通”創(chuàng)新案例征集遴選和推廣應用工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、總體要求

貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述精神，全力推動交通運輸領域安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，按照“行業(yè)引導，廣泛參與，公平公正，共享成果，激勵應用”的要求，總結(jié)、交流、共享交通運輸領域安全生產(chǎn)實踐成果，創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作思路，積極探索“平安交通”引領下安全生產(chǎn)工作新路徑，推進交通運輸安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

征集、遴選和推廣活動原則上每年舉辦一次。

二、征集范圍

創(chuàng)新案例征集范圍主要包括交通運輸安全生產(chǎn)領域管理方式方法、科學技術、理論研究、安全文化等特色鮮明、務實管用、成效顯著的安全創(chuàng)新案例經(jīng)驗，分為四個類型：

（一）安全管理。創(chuàng)新安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理工作的機制、制度、方法等方面的案例成果。

（二）科學技術。提升安全生產(chǎn)保障水平和監(jiān)督管理工作能力的新技術裝備研發(fā)與應用、信息化智能化技術及系統(tǒng)研發(fā)與應用、交通運輸裝（設）備與系統(tǒng)的實驗測試技術研究與應用、其他領域先進技術成果轉(zhuǎn)化應用、國外先進技術產(chǎn)品引進吸收應用等方面的案例成果。

（三）理論研究。提出或解決行業(yè)安全生產(chǎn)階段性、區(qū)域性、體制性、制度性突出問題，以及提升行業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力政策、標準、規(guī)范，支撐總體國家安全等方面的案例成果。

（四）安全文化。提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)能力以及管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作執(zhí)行力，提升社會交通參與者和行業(yè)從業(yè)人員安全意識和行為能力等方面的案例成果。

各類創(chuàng)新案例按照專業(yè)領域細分為綜合監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)管理、道路運輸、水路運輸、交通工程建設、交通設施運營養(yǎng)護、港口營運等七個類別。

三、征集與遴選

（一）案例申報。

負有行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與執(zhí)法職責的管理部門和從事交通運輸生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位為案例申報主體，于每年5月31日前通過交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)（http://sqadmin.mot.gov.cn）向所在地省級交通運輸主管部門，所屬行業(yè)中央企業(yè)總部，部屬單位，部科研院所，部管行業(yè)協(xié)（學）會（簡稱“案例征集推薦單位”）提交申報材料。

（二）推薦報送。

案例征集推薦單位分別負責管轄范圍或本單位創(chuàng)新案例征集、初選和報送工作。

案例征集推薦單位收到申報材料后，應在申報截止日期后5個工作日內(nèi)對相關申報材料進行形式審核，對不符合格式要求的申報材料予以退回，并說明原因。申報單位可根據(jù)退回原因修改完善后，在5個工作日內(nèi)再次提交申報材料，最終提交日期應不晚于申報截止日期之后的10個工作日。

案例征集推薦單位應在6月25日前組織專家，對符合形式審核要求的創(chuàng)新案例按照本規(guī)則有關要求進行初評，并綜合專家初評情況，于6月30日向部安委辦推薦報送參評案例。原則上一個單位每類推薦報送案例不超過3個。

交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)運行期間已分配或注冊的賬戶繼續(xù)沿用，其他未獲取賬號的案例征集推薦單位賬號/密碼由部統(tǒng)一分配，可向部安委辦申請獲取，案例申報單位通過系統(tǒng)自行注冊。

（三）案例遴選。

部安委辦于7月10日前組織省級交通運輸主管部門、重點交通運輸企業(yè)代表、中國船級社、部科學研究院、水運科學研究院、公路科學研究院、天津水運工程科學研究院、北京“平安交通”協(xié)會、中國交通企業(yè)管理協(xié)會等單位共同組成遴選工作組，收集整理推薦報送的案例材料，結(jié)合申報案例類別，通過交通運輸安全生產(chǎn)專家?guī)煅埿袠I(yè)專家對參評案例進行評分。專家評分完成后，遴選工作組收集整理專家評分并加權(quán)形成專家最終評分，提交部安委辦。

部安委辦根據(jù)申報案例和專家評分，形成創(chuàng)新案例遴選推薦建議，通過交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)對擬推薦案例（摘要）進行公示，公示期間無異議的，報部安委會審定同意后，向行業(yè)公布和推廣。

公布和推廣的創(chuàng)新案例分為特別推薦案例、重點推薦案例和優(yōu)秀案例三個等次，特別推薦案例為最高等次，各等次推薦案例數(shù)量原則不超過推薦報送案例總數(shù)的5%、15%、20%。

（四）專家評分。

創(chuàng)新案例專家評分實行100分制，按照創(chuàng)新性和推廣性各占30分、先進性和實操性各占20分設置，具體評分細則另行制訂。

（五）申報材料要求。

申報案例應符合以下要求：

1.創(chuàng)新性。申報案例應在安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理的制度、機制、方法、技術等方面，圍繞破解安全生產(chǎn)難題、提高本質(zhì)安全水平、提升安全治理體系和安全治理能力現(xiàn)代化水平有關鍵創(chuàng)新。

2.實操性。申報案例應具有較強的可操作性，易于在相應領域直接應用。

3.先進性。申報案例應用或預期效果優(yōu)于國內(nèi)同類成果或高于同類成果社會應用價值。

4.推廣性。申報案例應具有較強的可推廣性和可復制性，且可應用或借鑒范圍廣。

四、成果應用

（一）推廣應用。

部安委辦加強對公布推廣創(chuàng)新案例在行業(yè)的宣傳與推廣應用，并鼓勵支持參加有關評先、評獎、展覽會和經(jīng)驗交流；案例推薦報送單位負責在管轄范圍或本單位內(nèi)的宣傳、推廣和應用工作。

（二）工作激勵。

案例推薦報送單位可依據(jù)有關規(guī)定，結(jié)合相關工作對公布推廣創(chuàng)新案例予以激勵，按照《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法（試行）》進行獎勵加分，推進提升行業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展氛圍。

部鼓勵行業(yè)管理部門和社會研究、投融資機構(gòu)牽頭或參與對創(chuàng)新案例成果進行深度研發(fā)應用，推動優(yōu)化完善創(chuàng)新案例成果，強化行業(yè)推廣應用。

五、有關要求

（一）請各部門、各單位高度重視創(chuàng)新案例征集遴選工作，加強組織領導，將創(chuàng)新案例申報工作作為總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗、提升安全生產(chǎn)管理水平、鍛煉安全管理隊伍和推廣有益經(jīng)驗做法的重要契機，組織專門力量梳理工作，認真研討，積極按要求報送案例。

（二）創(chuàng)新案例申報單位應如實提供相關資料，嚴禁弄虛作假。案例征集推薦單位在案例征集和初選工作中要堅持公平公正，嚴禁徇私舞弊。部安委辦將對在創(chuàng)新案例申報工作中的弄虛作假行為納入行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理予以懲戒，對案例征集初選工作中違法違紀行為依法依規(guī)予以處理。

（三）請北京市交通委員會、部科學研究院牽頭，負責創(chuàng)新案例遴選和專家評分具體工作。請遴選工作組各單位協(xié)助做好有關工作。

（四）2020年創(chuàng)新案例征集報送及相關工作時限要求順延一個月。

聯(lián)系方式：部安委辦，陳佳元、陳風云，010-65292945、65293467。






附件：“平安交通”創(chuàng)新案例申報表




 

交通運輸部安委辦

2020年6月12日

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