內政發(fā)〔2015〕61號《內蒙古自治區(qū)人民政府關于加快推進“互聯網+”工作的指導意見》

內蒙古自治區(qū)人民政府關于加快推進“互聯網+”工作的指導意見

內政發(fā)〔2015〕61號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

互聯網與云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術的不斷突破創(chuàng)新、加速應用，深刻改變著企業(yè)生產、市場供給、商業(yè)服務和生活消費方式，并以前所未有的力度重塑傳統(tǒng)產業(yè)和催生新興產業(yè)。“互聯網+”正在點燃信息消費新引擎、催生行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、引領企業(yè)搶灘新機遇，“互聯網+”模式將成為企業(yè)競爭、產業(yè)競爭乃至地區(qū)競爭的新常態(tài)。我區(qū)正處于調整經濟結構、加快轉型升級的關鍵時期。為加快推進我區(qū)“互聯網+”工作，大力發(fā)展互聯網經濟，充分發(fā)揮互聯網在穩(wěn)增長、調結構、轉方式和惠民生中的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性作用，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，促進經濟發(fā)展邁上新臺階，現提出以下意見。

一、明確思路目標

（一）總體思路。

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局以及“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革的歷史機遇，圍繞信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“四化同步”發(fā)展要求，深入實施自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，充分發(fā)揮我區(qū)比較優(yōu)勢，堅持人才為先、用戶思維、企業(yè)主體、環(huán)境優(yōu)化的方針，以大力發(fā)展互聯網應用和互聯網產業(yè)為重點，突出商業(yè)模式創(chuàng)新，促進跨界融合創(chuàng)新，使互聯網經濟成為新常態(tài)下我區(qū)增強競爭能力的新優(yōu)勢、推動轉型升級的新動力、促進經濟發(fā)展的新力量。

（二）主要目標。

到2020年，“互聯網+”加速推進，以云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等為代表的新一代信息技術在經濟社會各行業(yè)各領域廣泛應用，互聯網在促進經濟結構調整、產業(yè)轉型升級中發(fā)揮作用明顯，信息消費快速增長，互聯網經濟發(fā)展水平全面提升。建成5個自治區(qū)級互聯網經濟集中區(qū)、10個電子商務集聚區(qū)、10個大宗商品電子交易市場，電子商務交易額達到5800億元以上，互聯網服務收入達到500億元。

二、聚焦發(fā)展重點

（三）“互聯網+”工業(yè)。

緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)“四大基地”建設和工業(yè)轉型升級需求，以推進兩化（信息化和工業(yè)化）深度融合為主線，引導工業(yè)企業(yè)實現生產全流程的互聯網轉型，推動傳統(tǒng)產業(yè)實現生產方式、經濟模式、產業(yè)結構的改造升級，加快信用、物流、安全、大數據分析等工業(yè)互聯網配套體系建設，推動生產方式和商業(yè)模式變革。面向煤炭、電力、冶金、化工、農畜產品加工、裝備等重點行業(yè)和重點企業(yè)，加大“互聯網+”推進力度，積極開展智能制造和兩化深度融合管理體系貫標對標工作。發(fā)展基于互聯網的個性化定制、眾包設計、云制造等新型制造模式，推動形成基于消費需求動態(tài)感知的研發(fā)、制造和產業(yè)組織方式。加快工業(yè)云及工業(yè)大數據創(chuàng)新服務平臺建設和應用示范，推動軟件與服務、設計與制造資源、關鍵技術與標準的開放共享，催生在線研發(fā)設計、協同供應鏈管理、協同制造等新業(yè)態(tài)。積極推進智能制造，探索建設智能工廠。加快工業(yè)園區(qū)信息基礎設施優(yōu)化、開發(fā)管理精細化、功能服務專業(yè)化、產業(yè)發(fā)展智能化，打造智慧工業(yè)園區(qū)。建立工業(yè)運行在線監(jiān)測平臺，推動工業(yè)運行決策科學化。實施中小企業(yè)信息化推進工程，推動基于互聯網的信息化服務和中小企業(yè)公共服務體系建設。到2020年，兩化融合指數達到全國平均水平，智能制造水平明顯提高，創(chuàng)建智能工廠50座、智慧園區(qū)10個，培育兩化融合示范企業(yè)100家，企業(yè)網上銷售占銷售總額的30%，企業(yè)網上采購占采購總額的60%。（自治區(qū)責任單位：經濟和信息化委）

（四）“互聯網+”農牧業(yè)。

緊緊圍繞我區(qū)農畜產品基地建設需求，深入實施農牧業(yè)信息服務全覆蓋工程，積極推進寬帶進村、信息入戶，促進信息化與農業(yè)現代化同步融合發(fā)展。加速培育新型農牧業(yè)經營主體，深化新一代信息技術在農牧業(yè)生產、經營、管理和服務四大領域的應用，建立全產業(yè)鏈的智慧農牧業(yè)系統(tǒng)，加強全區(qū)農牧業(yè)信息服務體系、農牧業(yè)大數據服務平臺建設和農牧業(yè)數據資源的開發(fā)、整合。開展農牧業(yè)物聯網試點，開展基于農牧業(yè)網站、12316服務平臺、農牧業(yè)微信公眾號和移動客戶端等平臺的農牧業(yè)綜合信息服務，提升農牧業(yè)信息化水平。加快農畜產品質量安全檢驗檢測和追溯體系建設，強化生產源頭治理和產銷全程監(jiān)管。推進綠色、有機、地理標志等產品認證，支持電子商務進農村牧區(qū)，建立健全適應農村牧區(qū)電子商務發(fā)展需要的支撐服務體系，加強電子商務在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農畜產品進城雙向流通中的應用，實現線上與線下交易的融合，擴大農村牧區(qū)電子商務應用領域。到2020年，農村牧區(qū)電子商務應用普及率達到30%。（自治區(qū)責任單位：農牧業(yè)廳、經濟和信息化委、發(fā)展改革委、商務廳）

（五）“互聯網+”商貿。

深入推進電子商務細分領域發(fā)展，鼓勵發(fā)展垂直類電商平臺，積極培育煤炭、有色金屬、化工、特色農畜產品、稀土等大宗商品電商交易平臺，引導線上線下互動融合發(fā)展。依托滿洲里、二連浩特口岸，建設跨境電子商務服務平臺。加快我區(qū)國家電子商務示范城市、示范基地和電子商務產業(yè)園等集聚區(qū)的建設。加快建立和完善支付、信用、物流、人才、安全、稅收等電子商務服務體系。推動跨地區(qū)跨行業(yè)智慧物流信息平臺建設，發(fā)展現代物流配送服務體系。到2020年，創(chuàng)建10個電子商務示范集聚區(qū)、10個特色電子商務交易平臺，全區(qū)網絡購物交易額占社會消費品零售總額達到5%。（自治區(qū)責任單位：商務廳、發(fā)展改革委、經濟和信息化委）

（六）“互聯網+”金融。

推動金融業(yè)依托互聯網轉型升級，支持持牌金融機構發(fā)展網上綜合性金融服務，鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展互聯網金融業(yè)務。支持小額貸款公司、融資性擔保（再擔保）公司、區(qū)域性股權交易市場、各類交易場所等新型金融組織創(chuàng)新開展互聯網業(yè)務。強化內蒙古融資服務網建設，進一步完善網上銀企對接機制。鼓勵取得互聯網支付業(yè)務許可的機構，探索開發(fā)新型的支付方式和支付工具。鼓勵并規(guī)范網絡保險、網絡借貸（P2P）、股權眾籌機構健康發(fā)展。鼓勵持牌金融機構與互聯網企業(yè)跨界融合，建立互聯網金融數據共享交換平臺，構建互聯網金融產業(yè)聯盟。支持互聯網金融企業(yè)建立面向中小微企業(yè)線上線下多層次投融資服務體系，在融資規(guī)模、周期、成本等方面提供更具針對性和靈活性的產品和服務。到2020年，形成2家以上業(yè)內領先、知名度高的互聯網金融企業(yè)。（自治區(qū)責任單位：金融辦、人民銀行呼和浩特中心支行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、發(fā)展改革委）

（七）“互聯網+”政務。

積極開展基于云計算和互聯網的電子政務公共平臺建設與應用，推廣政府購買云服務的模式。加快自治區(qū)電子政務外網向基層延伸，完善電子政務云中心，擴大應用。加快建設集行政審批、便民服務、政務公開等功能于一體的自治區(qū)、盟市、旗縣三級聯動的網上政務大廳，實現與行政服務實體大廳融合。加快建設智慧城市，逐步實現基礎設施智能化、公共服務便捷化、城市管理精細化、生活環(huán)境宜居化、網絡安全長效化。深化人口、法人、空間地理、信用等基礎信息資源開發(fā)利用，加快推進政務信息共享和數據開放，建立政務信息共享交換平臺和公共數據服務平臺，促進政務在線協同和數據創(chuàng)新應用。加強和支持社會信用服務、市場綜合監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理、公共安全、應急協同、安全生產等領域和部門重要業(yè)務信息系統(tǒng)建設與應用，提高科學管理水平。到2020年，形成縱橫貫通全區(qū)的電子政務網絡及政務服務體系。（自治區(qū)責任單位：政府辦公廳、經濟和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳等部門）

（八）“互聯網+”文化。

推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，加快內容集成和數字傳輸綜合平臺建設。推動旅游在線服務模式創(chuàng)新，發(fā)展智慧旅游，實施文化信息資源工程，促進文化產業(yè)、旅游產業(yè)與互聯網融合發(fā)展，傳播草原文化，打造旅游觀光、休閑度假基地。加快推動影視美術、書籍報刊、動漫游戲、建筑設計等文化產品和服務的數字化、網絡化進程。全面推進三網融合，積極發(fā)展交互式網絡電視（IPTV）、互聯網電視(OTTTV)、手機電視、移動電視等新型信息消費，促進網絡視聽全產業(yè)鏈發(fā)展。到2020年，新型業(yè)態(tài)占文化產業(yè)增加值比重進一步提高。（自治區(qū)責任單位：黨委宣傳部、文化廳、旅游局、新聞出版廣電局、經濟和信息化委、通信管理局、發(fā)展改革委等部門）

（九）“互聯網+”民生。

圍繞民生熱點，構建盟市公共服務信息平臺，推動基本公共服務向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。實施信息惠民工程，統(tǒng)籌推進基于互聯網的智慧社區(qū)、智慧健康、智慧養(yǎng)老、智慧環(huán)保、智慧交通、智慧法治、智慧家居等，加快數字圖書館和智慧博物館建設、公共服務一卡通應用等，大力推進教育、醫(yī)療、社保、旅游等公共領域數字化、網絡化、智能化，積極發(fā)展區(qū)域化線上線下結合（O2O）平臺服務，鼓勵各種市場主體共同參與增值性、公益性開發(fā)和創(chuàng)新應用，為人民群眾提供便捷實惠的優(yōu)質服務。到2020年，建成更加普惠的智慧民生綜合服務體系。（自治區(qū)責任單位：民政廳、教育廳、司法廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、商務廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、環(huán)保廳等部門）

（十）“互聯網+”生態(tài)。

大力推進智慧國土“一張網”和“一張圖”，加快構建覆蓋全區(qū)的“國土云”和“環(huán)保云”，建立和完善地理空間基礎框架和共享平臺。加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色化、信息化、智能化改造，建立和完善重點行業(yè)、重點企業(yè)能源和環(huán)境質量與主要污染物排放遠程在線監(jiān)測信息云平臺，促進節(jié)能增效、清潔生產和環(huán)境保護。推進智慧水利建設，構建完善自治區(qū)水利數據中心、水利信息服務平臺、水資源管理系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)體系。積極探索能源互聯網，推進電力能源智慧化，建立電力需求側管理和工業(yè)能源管理云平臺，推動重點行業(yè)節(jié)能降耗。建立草原和森林防火應急管理信息指揮系統(tǒng)、火災預警監(jiān)測系統(tǒng)及防火遠程網絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強防災減災體系建設，打造北疆綠色生態(tài)安全屏障。（自治區(qū)責任單位：國土資源廳、環(huán)保廳、經濟和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、水利廳、林業(yè)廳等部門）

（十一）培育壯大互聯網服務業(yè)。

積極推動互聯網與云計算、大數據、物聯網、移動通信等新一代信息技術產業(yè)融合發(fā)展、產用互動。充分整合我區(qū)軟件和互聯網領域的資源，在電子商務與移動支付、電子政務與移動辦公、公共服務與移動互聯、即時通訊與社交、搜索引擎與定位服務、網絡與手機游戲等領域，培育若干有特色的互聯網產品及服務。支持培育一批為傳統(tǒng)行業(yè)提供平臺服務、軟件服務、數據服務等專業(yè)服務的互聯網服務商，為傳統(tǒng)企業(yè)量身定制個性化的互聯網解決方案，并提供咨詢、設計、數據分析挖掘、流程優(yōu)化、運營管理等服務。加快物聯網技術支撐、公共服務和資源管理平臺建設,面向企業(yè)供應鏈管理、交通、環(huán)保、物流、農畜產品溯源、精準農業(yè)等領域開展物聯網重大應用示范。推動云計算服務在智慧城市、電子政務、工業(yè)制造、中小企業(yè)公共服務、電子商務等領域商業(yè)化運營,支持云計算服務創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。開展大數據應用,鼓勵行業(yè)、企業(yè)深度加工應用數據庫,提供數據挖掘分析、精準營銷和商業(yè)智能等大數據應用服務。推動移動互聯網和各種終端、行業(yè)融合,培育智能終端、軟件及應用研發(fā)、內容與服務一體的產業(yè)鏈。（自治區(qū)責任單位：經濟和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳等部門）

三、強化政策措施

（十二）促進產業(yè)集聚。

以市場為導向，以企業(yè)為主體，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為基礎，充分發(fā)揮政府引導作用，推動產業(yè)集聚。有條件的盟市結合云計算產業(yè)園和軟件園建設，規(guī)劃建設與當地經濟發(fā)展相匹配的互聯網經濟集中區(qū)。鼓勵有條件的工業(yè)企業(yè)改造現有廠房興辦互聯網經濟孵化器、集聚區(qū)或電商園區(qū)，可不辦理土地用途變更手續(xù)、不增收土地出讓價款。對于重點互聯網數據中心（IDC）等項目，在新增建設用地時給予傾斜，土地使用權出讓收益按規(guī)定計提各種專項資金后的盟市、旗縣（市、區(qū)）留存部分，用于支持互聯網產業(yè)園區(qū)基礎設施建設；在達到享受自治區(qū)扶持電價政策所需條件前設置一定期限的經營過渡期，在此期間按相關扶持電價政策執(zhí)行。自治區(qū)相關專項資金對特色園區(qū)公共服務能力建設、項目培育等給予重點支持。鼓勵各地政府對互聯網企業(yè)所需工作場所、人才公寓以及云計算、數據中心等公共資源給予政策支持。（自治區(qū)責任單位：經濟和信息化委、財政廳、發(fā)展改革委）

（十三）培育龍頭企業(yè)。

創(chuàng)新招商模式，推進以數據開發(fā)換項目、以平臺建設招項目、以投資模式創(chuàng)新引項目，大力引進和推動阿里、百度、騰訊、京東等國內龍頭互聯網企業(yè)優(yōu)先向我區(qū)開放平臺接口、數據資源和市場渠道，優(yōu)先在我區(qū)建立培訓或創(chuàng)業(yè)基地，可參照有關支持政策獎勵。加強資源整合，以特許經營等方式將公共服務平臺、公共信息資源優(yōu)先委托區(qū)內優(yōu)秀企業(yè)運營開發(fā)，力爭催生一批信息技術行業(yè)龍頭。對首次入圍全國互聯網百強企業(yè)或全國軟件百強的服務型企業(yè)（不重復計算），自治區(qū)相關專項資金給予企業(yè)200萬元的一次性獎勵。（自治區(qū)責任單位：經濟和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、商務廳）

（十四）鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

放寬市場準入條件，互聯網企業(yè)登記注冊可實行“先照后證”。支持以知識產權等非貨幣資產出資形式設立互聯網企業(yè)。簡化互聯網企業(yè)住所登記手續(xù)，允許使用自有、租用的住宅或集中辦公區(qū)域作為住所（經營場所）辦理注冊登記，實行“一址多照”。完善公共就業(yè)服務體系的創(chuàng)業(yè)服務功能，大力推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，搭建大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，鼓勵和輔導大學生互聯網創(chuàng)業(yè)。對于符合創(chuàng)業(yè)扶持政策規(guī)定的重點孵化項目，自治區(qū)相關專項資金采取資金資助、融資擔保等方式給予支持。舉辦互聯網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對在我區(qū)落地注冊企業(yè)的獲獎項目，自治區(qū)相關專項資金給予優(yōu)先資助。鼓勵高新技術產業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高校和社會性組織創(chuàng)建互聯網眾創(chuàng)園，支持發(fā)展“創(chuàng)客空間”、“創(chuàng)業(yè)咖啡”、“創(chuàng)新工場”等各種形式的眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務平臺，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。有條件的地方政府可對眾創(chuàng)空間等新型孵化機構的房租、寬帶接入、公共軟件、開發(fā)工具等給予適當財政補貼。呼和浩特市要發(fā)揮首府優(yōu)勢，起到示范、引領作用。（自治區(qū)責任單位：工商局、黨委網信辦、科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳等部門）

（十五）強化市場帶動。

發(fā)揮政府資金和政策的引導作用，深入推動信息消費業(yè)態(tài)培育、重大信息消費平臺建設。加快制定并落實政府部門采購本地云計算服務商、互聯網企業(yè)的相關產品和信息服務的政策。普遍推行基于云計算和互聯網公共服務平臺的信息服務外包，大幅減少政府和企業(yè)自建數據中心，逐步推進各部門、各行業(yè)信息系統(tǒng)向云計算中心遷移。鼓勵重點扶持的互聯網企業(yè)購買自治區(qū)內云計算數據中心服務，各級政府可通過各種途徑給予支持。（自治區(qū)責任單位：發(fā)展改革委、財政廳、經濟和信息化委）

（十六）加強人才支撐。

各級政府要加大對互聯網緊缺人才的引進和培養(yǎng)。凡在國內外知名互聯網企業(yè)或機構有3年以上工作經歷且擔任中高級以上職務、帶項目來我區(qū)創(chuàng)業(yè)的管理人員或核心技術人員（團隊），按企業(yè)發(fā)展規(guī)模和創(chuàng)新水平，當地政府給予不低于30萬元的創(chuàng)業(yè)資金支持。建立人才激勵機制，結合“草原英才”計劃，對做出突出貢獻的高端人才及其團隊，自治區(qū)財政一次性給予團隊不低于50萬元經費資助，對團隊研發(fā)和產業(yè)化項目給予優(yōu)先立項支持，對團隊核心成員職稱評定、家屬就業(yè)、子女入學、落戶等方面提供綠色通道。各高校要加大互聯網行業(yè)相關專業(yè)人才培養(yǎng)力度，積極調整專業(yè)課程結構，加強對計算機專業(yè)應用技能型人才的培養(yǎng)，保障本土人才供給。強化職業(yè)教育和技能培訓，引導我區(qū)一批普通高校和職業(yè)技術學院向應用技術院校轉型，建立一批實訓基地。鼓勵互聯網、云計算企業(yè)設立培訓機構，與我區(qū)互聯網相關產業(yè)園合作共同設立培訓機構或實訓基地，或與高校合作建設實訓基地，由自治區(qū)有關部門認定驗收后，自治區(qū)相關專項資金給予一定數額的一次性獎勵。（自治區(qū)責任單位：黨委組織部、人力資源社會保障廳、財政廳、經濟和信息化委）

（十七）加大資金支持。

支持互聯網企業(yè)申請高新技術企業(yè)、生產性服務企業(yè)等認定，經認定的企業(yè)按規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠政策。調整自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金使用方向，支持產業(yè)園區(qū)和公共服務平臺建設、網絡運營補助以及引進優(yōu)秀人才等。自治區(qū)建立產業(yè)發(fā)展基金，支持互聯網經濟發(fā)展。對于新認定的互聯網企業(yè)技術中心、企業(yè)研發(fā)中心、工程中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺，以及關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化項目，按照有關規(guī)定給予優(yōu)先支持。運用財政補貼、貸款貼息、融資擔保和風險補償等多種方式，鼓勵吸引各類金融機構、私募基金和風投資金投資互聯網企業(yè)。鼓勵企業(yè)通過貸款、私募債券、集合債券和集合票據等多種方式融資。對在新三板成功掛牌的互聯網相關企業(yè)，參照自治區(qū)有關政策優(yōu)先給予獎勵。（自治區(qū)責任單位：財政廳、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委、經濟和信息化委、科技廳、金融辦、人民銀行呼和浩特中心支行）

四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（十八）提升網絡基礎。

優(yōu)化資源配置，促進信息基礎設施集約化建設和共享。深入實施寬帶戰(zhàn)略，支撐數字家庭、兩化融合、公共服務、智慧城市等深度應用，以政府補貼或購買服務等方式支持公共場所提供免費無線寬帶服務。積極爭取國家政策，申請建立國家級互聯網骨干直聯點和區(qū)域國際互聯網轉接點，以及創(chuàng)建寬帶示范城市等。鼓勵市場競爭，進一步降低信息網絡資費，提升寬帶網絡速率、信息服務質量和資源利用效率。打破網絡接入壟斷，允許多家電信企業(yè)、廣電企業(yè)以及其他信息技術企業(yè)進入同一住宅小區(qū)或辦公樓宇或工業(yè)園區(qū)開展寬帶接入，允許云計算服務商、互聯網企業(yè)利用公路、鐵路、石油、天然氣、電力、廣電等行業(yè)富余的通信管道資源承擔我區(qū)異地災備網絡傳輸和本地網絡接入業(yè)務。（自治區(qū)責任單位：通信管理局、黨委網信辦、發(fā)展改革委、經濟和信息化委、新聞出版廣電局、交通運輸廳、呼和浩特鐵路局等部門）

（十九）構建誠信體系。

加強網絡信用體系和可信交易保障環(huán)境建設，規(guī)范電子認證服務。加快建立社會信用信息平臺，規(guī)范信用信息的公開和使用，鼓勵符合條件的信用服務機構開發(fā)信用產品，提供信用評估服務。依法加強對信息服務、網絡交易行為、產品及服務質量等的監(jiān)管，實行嚴格的知識產權保護制度，嚴厲打擊互聯網領域知識產權侵權假冒行為，并將侵權、假冒行為納入社會信用體系。（自治區(qū)責任單位：發(fā)展改革委、黨委網信辦、人民銀行呼和浩特中心支行、經濟和信息化委、工商局、質監(jiān)局、科技廳、公安廳）

（二十）保障網絡安全。

引進培育國內網絡安全品牌和骨干企業(yè)，培育支持本土網絡安全企業(yè)，支持重點行業(yè)購買網絡安全服務，加強自主可控安全產品的推廣應用。建立網絡安全信息運行機制，健全完善網絡安全保障體系，實現互聯網數據資源的安全存儲與災難備份，加快網絡安全保障基礎設施智能化和全覆蓋。建立全區(qū)網絡安全態(tài)勢感知、監(jiān)測預警、應急響應聯動機制，推動重點行業(yè)和重點領域信息安全風險評估、信息安全等級保護和網絡安全與保密檢查的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅持網絡安全與“互聯網+”推進同步規(guī)劃、同步建設、同步運行。在電子政務、電子商務、公共服務等領域推廣使用電子簽名及EID（公民網絡電子身份標識），鼓勵數字證書在互聯網上的應用。（自治區(qū)責任單位：黨委網信辦、經濟和信息化委、公安廳、通信管理局、新聞出版廣電局、質監(jiān)局）

（二十一）加強宣傳培訓。

支持舉辦互聯網學術會議、發(fā)展論壇、創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂等多層次、多形式、多受眾的交流活動。組織評選年度互聯網優(yōu)秀企業(yè)和領軍人物等。主要媒體開辟“互聯網+”宣傳專欄，定期報道先進，樹立典型，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的互聯網文化氛圍。分類分層開展“互聯網+”業(yè)務培訓。（自治區(qū)責任單位：黨委宣傳部、黨委網信辦、經濟和信息化委、發(fā)展改革委等部門）

（二十二）強化合力推進。

建立自治區(qū)互聯網經濟聯席會議工作機制，聯席會議召集人由自治區(qū)人民政府分管領導擔任，聯席會議辦公室設在自治區(qū)經濟和信息化委。涉及互聯網應用和互聯網產業(yè)發(fā)展的重大政策、重大規(guī)劃、重大項目、資金安排等重大事項要經過聯席會議研究審議。（自治區(qū)責任單位：經濟和信息化委、黨委網信辦、發(fā)展改革委等部門）

各地區(qū)、各部門要高度重視“互聯網+”推進工作，認真抓好本意見的貫徹落實，明確工作職責和思路目標，突出重點，制定實施方案，細化配套政策措施，切實推動我區(qū)互聯網經濟快速健康發(fā)展。
 

2015年6月2日

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本文關鍵詞： 內政發(fā)〔2015〕61號, 內蒙古自治區(qū), 加快推進, 互聯網+, 指導意見