保監(jiān)培訓〔2016〕25號《2016年保險機構(gòu)董事、監(jiān)事和高級管理人員培訓要點》全文

中國保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)《2016年保險機構(gòu)董事、監(jiān)事和高級管理人員培訓要點》的通知

保監(jiān)培訓〔2016〕25號

各保監(jiān)局，中國保險保障基金有限責任公司、中國保險信息技術(shù)管理有限責任公司，中國保險行業(yè)協(xié)會、中國保險學會、中國精算師協(xié)會、中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會，各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險中介公司：

現(xiàn)將《2016年保險機構(gòu)董事、監(jiān)事和高級管理人員培訓要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
 

中國保監(jiān)會

2016年3月17日

（請各保監(jiān)局代轉(zhuǎn)給轄區(qū)內(nèi)的保險中介公司）

2016年保險機構(gòu)董事、監(jiān)事和高級管理人員培訓要點

2016年保險機構(gòu)董事、監(jiān)事和高級管理人員培訓工作要全面貫徹落實“十三五”規(guī)劃及2016年全國保險監(jiān)管工作會議精神，秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入貫徹落實保險業(yè)“新國十條”，全面提升保險機構(gòu)董事、監(jiān)事和高級管理人員的綜合素質(zhì)。

一、宏觀經(jīng)濟金融形勢

充分理解、認識經(jīng)濟新常態(tài)，通過培訓將全行業(yè)思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大判斷和決策部署上來。培訓內(nèi)容主要包括：經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和五大發(fā)展理念，“十三五”規(guī)劃綱要，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策，中央經(jīng)濟工作會議精神；保險“新國十條”及配套政策措施，2016年全國保險監(jiān)管工作會議精神；國際金融集團風險跨境傳遞、匯率風險和“走出去”風險；國內(nèi)“三期疊加”形勢對保險市場穩(wěn)定運行和風險防范的壓力。

二、保險服務民生領(lǐng)域

充分發(fā)揮保險在服務民生領(lǐng)域方面的作用，配合巨災保險、大病保險、商業(yè)保險稅優(yōu)等相關(guān)政策措施的出臺，開展專題培訓。培訓內(nèi)容包括：商業(yè)健康保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、農(nóng)業(yè)保險相關(guān)政策文件解讀；巨災保險、個人稅優(yōu)健康保險試點經(jīng)驗分析；巨災保險國際先進經(jīng)驗分析；農(nóng)業(yè)保險助力精準扶貧研究。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革培訓。主要圍繞以下方面：從保險產(chǎn)品源頭入手，提高保險業(yè)服務能力，完善保險業(yè)服務體系，創(chuàng)造良好的保險消費環(huán)境，保護消費者利益。財產(chǎn)險方面，加快商業(yè)車險市場化進程、交強險制度改革、財險公司備案產(chǎn)品自主注冊改革、農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)；積極推進責任保險、信用保證保險等；提升車險理賠服務水平。人身險方面，在費率形成機制全面建成基礎(chǔ)上，進一步跟蹤人身險費率市場化改革成效，完善配套措施；在堅持“放開前端、管住后端”改革方向的基礎(chǔ)上，推進意外險定價機制改革。資金運用方面，創(chuàng)新保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品和資金運用方式，加大對科技型小微企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。

四、全面風險防控

充分認識風險防范的重要性，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線，開展新形勢下防范化解風險的培訓。培訓內(nèi)容包括：償二代監(jiān)管制度體系、監(jiān)管規(guī)則及配套制度；滿期給付和非正常退保風險、償付能力不足風險、資金運用風險、流動性風險、公司治理風險、保險欺詐風險、保險洗錢風險、保險行業(yè)非法集資風險等各類風險的預警監(jiān)測和處置措施；保險機構(gòu)典型案件風險警示教育；新型交叉性金融產(chǎn)品風險和金融風險跨境跨市場傳遞的防范。

五、保險消費者權(quán)益保護

全面掌握保險消費者與經(jīng)營者的權(quán)利與義務，進一步學習理解保險消費者權(quán)益保護的法律制度。培訓內(nèi)容主要包括：《保險小額理賠服務指引》、《國務院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導意見》等規(guī)范保險服務的指導性文件；規(guī)范保險銷售、理賠行為的各項監(jiān)管規(guī)定；保險服務評價體系，消費者保護與爭議解決，保險糾紛訴調(diào)對接機制，損害保險消費者合法權(quán)益案例分析。

六、保險服務經(jīng)濟社會發(fā)展

注重研究保險在風險管理和社會保障方面發(fā)揮的作用，開展與保險服務經(jīng)濟社會發(fā)展、社會治理創(chuàng)新相關(guān)的培訓。主要圍繞以下方面：健康、養(yǎng)老保險參與多層次社會保障體系建設(shè)，責任保險服務社會治理體系創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)保險服務國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略，信用保證保險、出口信用保險、再保險等促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；保險業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展典型案例分析。

七、保險資金運用市場化改革

把握保險資金服務國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟的方向，在防范風險的基礎(chǔ)上堅定不移推進資金運用改革。主要包括：市場主體的風險責任與自主權(quán)利、投資范圍與投資能力；保險資金通過債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃等方式對國家重大戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟的支持；保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品和資金運用方式創(chuàng)新，保險私募基金、股債結(jié)合、優(yōu)先股、資產(chǎn)支持計劃等對科技型小微企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的支持；最新資金運用監(jiān)管政策措施；承保和投資業(yè)務的內(nèi)部匹配管理和外部監(jiān)管。

八、以培訓促進重大問題研究

通過培訓促進行業(yè)發(fā)展重大問題的探討和研究。如資本市場波動、人口結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟增速放緩對保險業(yè)的影響；金融風險傳遞路徑及影響；保險業(yè)服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的領(lǐng)域與方式；保險業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略；大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融對保險業(yè)的沖擊；保險業(yè)的提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級等。

附件：中國保監(jiān)會2016年保險機構(gòu)董事、監(jiān)事和高級管理 人員培訓計劃

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