上海海關23條制度創(chuàng)新推廣至浦東新區(qū)

國務院常務會議近日決定，自貿(mào)試驗區(qū)部分開放措施將輻射到浦東新區(qū)。昨天，上海海關率先與浦東新區(qū)簽署合作備忘錄，推進自貿(mào)試驗區(qū)海關監(jiān)管服務創(chuàng)新制度的復制推廣，探索非特殊監(jiān)管區(qū)海關監(jiān)管制度創(chuàng)新，并推出23條改革措施建議，支持浦東對接自貿(mào)試驗區(qū)，進一步擴大開放。

    此次雙方推出的23條措施建議，充分對接自貿(mào)試驗區(qū)海關改革舉措，內(nèi)容涵蓋了海關對總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電子商務等浦東經(jīng)濟增長新引擎，對集成電路、生物醫(yī)藥、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及對保稅展示、檢測維修、融資租賃等浦東轉型發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式的支持推動，旨在共同打造自貿(mào)改革創(chuàng)新復制推廣示范區(qū)，推動浦東新區(qū)外向型經(jīng)濟向更高層次發(fā)展，更好地服務于上海“四個中心”和科技創(chuàng)新中心建設。

    總部企業(yè)可獲更便利高效服務

    海關監(jiān)管創(chuàng)新將推動浦東總部經(jīng)濟再升級。浦東是跨國公司地區(qū)總部在中國最集聚的地區(qū)，目前經(jīng)認定的跨國公司地區(qū)總部已有226家，超過1/4的總部機構具備亞太管理功能。上海自貿(mào)試驗區(qū)成立后，跨國總部企業(yè)積極參與自貿(mào)區(qū)試點運作，浦東總部企業(yè)的管理能級不斷提高、管理范圍日益擴大。

    上海浦東海關早于去年4月就推出了對浦東總部經(jīng)濟發(fā)展的10項支持措施，目前10項措施已全部落實到位，支持范圍從集中報關進一步擴大至區(qū)域通關、優(yōu)化加工貿(mào)易手續(xù)、引導企業(yè)打造誠信高地等領域； 試點企業(yè)從跨國公司地區(qū)總部擴大到具有總部功能的國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的骨干企業(yè)。今后，上海海關將繼續(xù)升級總部經(jīng)濟支持措施，積極配合浦東新區(qū)政府，探索制定更多符合總部經(jīng)濟發(fā)展需求的改革舉措，為總部企業(yè)提供更加便利、高效的服務。

    浦東將成自貿(mào)區(qū)商品直銷中心

    海關監(jiān)管創(chuàng)新還將助力迪士尼開門迎客。作為中國大陸第一個、世界第6個迪士尼主題公園，海關專門為上海迪士尼樂園開辟了“綠色通道”，設立“專人、專崗、專窗”優(yōu)先快速辦理通關手續(xù)，實現(xiàn)通關“零等待”，并提供預約通關、門到門查驗等服務措施，提供7×24小時便捷服務。據(jù)統(tǒng)計，迪士尼項目進口物資通關每份報關單平均通關時間不超過5分鐘。如今，上海迪士尼完工在即，迎來項目物資進口通關的高峰期。

    此外，自貿(mào)試驗區(qū)亮點業(yè)務也有望在浦東延伸。借鑒自貿(mào)區(qū)商品“臨港直銷店”及“外高橋森蘭地塊前店后庫”的成功經(jīng)驗，上海海關將推動在浦東中部地區(qū)開展保稅展示和保稅交易，允許進口貨物以保稅狀態(tài)進入保稅倉庫開展保稅展示和交易，推動浦東成為自貿(mào)試驗區(qū)商品直銷中心、國際商品出口采購中心和自貿(mào)試驗區(qū)保稅倉儲分撥中心。未來，海關還將支持浦東率先開展出口跨境電子商務業(yè)務，加快推進浦東設立出口跨境電子商務海關監(jiān)管點，為跨境貨物的訂購、集運、報關、查驗、放行、交付離境提供監(jiān)管與服務。

本文關鍵詞： 上海海關, 23條, 制度創(chuàng)新, 浦東新區(qū)

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