河南自貿(mào)區(qū)獲批重大利好消息，看看能為老百姓帶來(lái)哪些紅利？

自貿(mào)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))，一個(gè)高大上的詞組，發(fā)軔于上海，擴(kuò)展至廣東、天津和福建，沸騰于全國(guó)其余省份，其中就包括河南。但這不是自己說(shuō)了算的事，得國(guó)務(wù)院點(diǎn)頭。如今，在經(jīng)過(guò)激烈的角逐后，我國(guó)第三批自貿(mào)區(qū)的“靴子”終于落下了。內(nèi)陸地區(qū)河南省終于拿到入場(chǎng)券。近日，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。這代表著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程。

河南自貿(mào)區(qū)申建成功能給老百姓帶來(lái)啥利好？未來(lái)，河南自貿(mào)區(qū)該怎么建？一起往下看。

利  好

河南自貿(mào)區(qū)獲批，給老百姓帶來(lái)哪些紅利？

自貿(mào)區(qū)申報(bào)成功，對(duì)于全河南省來(lái)說(shuō)都是一件好事，一個(gè)民生大福利。專(zhuān)家認(rèn)為，河南自貿(mào)區(qū)獲批，將成為我省第五大國(guó)家戰(zhàn)略，腿與提升河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)外開(kāi)放水平具有重要意義。

“申建自貿(mào)區(qū)，可以為河南帶來(lái)巨大的聚集紅利，有助于河南實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的升級(jí)版，從而實(shí)現(xiàn)河南人的中國(guó)夢(mèng)。”8月31日，河南省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任、研究員、區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論雜志社社長(zhǎng)任曉莉接受采訪時(shí)說(shuō)。

任曉莉認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)建設(shè)能夠使河南建設(shè)更富活力，對(duì)外開(kāi)放新高地的新引擎，能夠加速將河南區(qū)位條件優(yōu)越、陸空銜接高效、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、政策支撐和腹地支撐保障能力較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以此為平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全方位開(kāi)放。能夠借助自貿(mào)區(qū)較保稅區(qū)更開(kāi)放的貿(mào)易政策、金融政策，吸引更多產(chǎn)業(yè)聚集、更多企業(yè)進(jìn)駐、更多貿(mào)易在園區(qū)進(jìn)行，匯集國(guó)內(nèi)外強(qiáng)大的物流、人流和資金流，吸引高端要素集聚，帶動(dòng)河南產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為東北亞貿(mào)易、中歐貿(mào)易和物流集散的樞紐與平臺(tái)，為河南帶來(lái)巨大的聚集“紅利”。

自貿(mào)區(qū)和咱老百姓有啥關(guān)系呢？其實(shí)，自貿(mào)區(qū)與老百姓的關(guān)系可密切著呢，其所帶來(lái)的實(shí)惠也是看得見(jiàn)摸得著的。

“對(duì)于百姓生活而言，建設(shè)自貿(mào)區(qū)將使河南人享受到更便利、更便宜的消費(fèi)，提高消費(fèi)質(zhì)量和生活質(zhì)量。”任曉莉表示，百姓可享受省去中間交易環(huán)節(jié)，享受保稅倉(cāng)儲(chǔ)、展銷(xiāo)等政策優(yōu)惠后的免稅商品，花“白菜價(jià)”吃進(jìn)口水果等；可以享受更實(shí)惠、更便捷的基于完善跨境電子商務(wù)服務(wù)功能，由完善的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、跨境支付、物流等提供支撐系統(tǒng)的“海淘”；可以享受外資旅行社帶來(lái)的更省錢(qián)的出境游；可以體驗(yàn)很多原汁原味的國(guó)外娛樂(lè)項(xiàng)目等。
 

歷  程

河南自貿(mào)區(qū)，獲批不容易

要說(shuō)自貿(mào)區(qū)，愛(ài)你不容易。2013年，河南啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)申建工作。

2014年1月，省商務(wù)廳新聞發(fā)布會(huì)稱(chēng)，今年河南省將正式申報(bào)自貿(mào)區(qū)，初步定有3個(gè)方案，爭(zhēng)取1~2年內(nèi)獲批。

2014年12月，省政府召開(kāi)申建自貿(mào)區(qū)工作專(zhuān)家咨詢(xún)座談會(huì)，專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為河南申建自貿(mào)區(qū)特色優(yōu)勢(shì)突出、基礎(chǔ)條件具備。

2015年2月，省長(zhǎng)謝伏瞻主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究《河南省人民政府關(guān)于設(shè)立中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的請(qǐng)示》和《中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案(草案)》。

2015年全國(guó)兩會(huì)，許多來(lái)自河南的人大代表、政協(xié)委員紛紛建議設(shè)立河南自貿(mào)區(qū)。省長(zhǎng)謝伏瞻在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議河南代表團(tuán)舉行的全體會(huì)議上，建議國(guó)家盡快啟動(dòng)編制包括河南在內(nèi)的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，批?zhǔn)設(shè)立河南自貿(mào)區(qū)。

在此期間，省領(lǐng)導(dǎo)又專(zhuān)門(mén)赴商務(wù)部拜會(huì)部長(zhǎng)高虎城，就河南自貿(mào)區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)等，深入對(duì)接。

2015年4月，河南省自貿(mào)區(qū)申建工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。省自貿(mào)區(qū)工作辦公室常務(wù)副主任、省商務(wù)廳廳長(zhǎng)焦錦淼介紹，省里已成立由省長(zhǎng)謝伏瞻任組長(zhǎng)，常務(wù)副省長(zhǎng)李克、副省長(zhǎng)趙建才任副組長(zhǎng)的省自貿(mào)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，河南自貿(mào)區(qū)的方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院已轉(zhuǎn)批到商務(wù)部。

2015年7月，省十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，省發(fā)改委主任孫廷喜作《關(guān)于2015年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》稱(chēng)，2015年下半年全力申建河南自貿(mào)區(qū)。

從向國(guó)務(wù)院遞交申自申請(qǐng)以來(lái)，河南省自貿(mào)區(qū)申建工作已持續(xù)一年有余。申建工作進(jìn)行的同時(shí)，我省也全力貫徹落實(shí)28項(xiàng)在全國(guó)推廣、6項(xiàng)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)推廣復(fù)制的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為申建河南自貿(mào)區(qū)奠定基礎(chǔ)。

據(jù)省自貿(mào)區(qū)工作辦公室在召開(kāi)的相關(guān)單位與新聞媒體碰頭會(huì)上通報(bào)，我省在投資管理、貿(mào)易便利化、金融、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、事中事后監(jiān)管等5個(gè)領(lǐng)域28項(xiàng)改革事項(xiàng)中，已復(fù)制推廣19項(xiàng)，正在復(fù)制推廣8項(xiàng)，正在與國(guó)家部委溝通待國(guó)家部委出臺(tái)具體政策意見(jiàn)1項(xiàng)。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的6項(xiàng)改革事項(xiàng)中，我省已復(fù)制推廣5項(xiàng)，正在與國(guó)家部委溝通待國(guó)家部委批準(zhǔn)后實(shí)施1項(xiàng)。

在2016年1月23日召開(kāi)的河南省政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，政協(xié)工作報(bào)告中首次提出“申建河南自貿(mào)區(qū)”工作。加之此次河南省內(nèi)負(fù)責(zé)自貿(mào)區(qū)申建工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同其他五省領(lǐng)導(dǎo)赴京培訓(xùn)，申自工作似乎已走入沖刺期。

2016年4月，包括河南在內(nèi)的重慶、四川、湖北、廣西、遼寧六省的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)云集北京，參加自貿(mào)區(qū)相關(guān)培訓(xùn)。有專(zhuān)家認(rèn)為，中西部地區(qū)獲批第三批自貿(mào)區(qū)可能性很大。

2016年8月31日，新華社發(fā)布消息，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。這代表著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程。
 

定  位

要在自貿(mào)區(qū)干啥？河南定位是這樣的

省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，申建自貿(mào)區(qū)不是一件簡(jiǎn)單的事，更不像很多人想象的那樣找河南的交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，而是河南申建自貿(mào)區(qū)，要在自貿(mào)區(qū)里干什么，其他地方?jīng)]有的某些點(diǎn)、某些方面河南先行先試，這些都要弄清楚，以便向全國(guó)復(fù)制推廣。

據(jù)了解，河南自貿(mào)區(qū)實(shí)施范圍上，擬以鄭州為主涵蓋鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)三個(gè)片區(qū)，總面積140.24平方公里。其中，鄭州片區(qū)81.9平方公里，包括航空港區(qū)塊40.6平方公里，經(jīng)開(kāi)區(qū)區(qū)塊28.1平方公里（國(guó)際陸港及物流配套區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)及經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)、濱河國(guó)際新城商務(wù)服務(wù)區(qū)），鄭東金融集聚區(qū)塊13.2平方公里（中央商務(wù)區(qū)、金融創(chuàng)新區(qū)、六合組團(tuán)）；開(kāi)封片區(qū)30.54平方公里，位于開(kāi)封城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)；洛陽(yáng)片區(qū)27.8平方公里，包括洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、洛陽(yáng)工業(yè)園區(qū)、洛陽(yáng)國(guó)家大學(xué)科技園、澗西區(qū)大廠片區(qū)四個(gè)區(qū)塊。

結(jié)合河南實(shí)際，對(duì)自貿(mào)區(qū)的功能定位上我省的設(shè)想是按區(qū)域布局劃分。其中，鄭州片區(qū)擬重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、現(xiàn)代流通等發(fā)揮流通樞紐功能的產(chǎn)業(yè)以及金融服務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開(kāi)封片區(qū)擬重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化傳媒、廣播影視、文藝演出、文博會(huì)展及藝術(shù)品交易等文化產(chǎn)業(yè)。洛陽(yáng)片區(qū)擬重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)裝備制造、新材料、智能裝備制造等制造業(yè)以及研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

其中，3個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以提升功能為主，原有發(fā)展重點(diǎn)保持不變。按海關(guān)監(jiān)管方式劃分，河南自貿(mào)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)探索以貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，探索高效的區(qū)域通關(guān)協(xié)同機(jī)制，開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易、保稅加工和保稅物流等業(yè)務(wù)；非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)探索投資體制改革，創(chuàng)新內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放發(fā)展機(jī)制，完善事中事后監(jiān)管，積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代流通、文化產(chǎn)業(yè)。
 

鏈  接

國(guó)內(nèi)還有其他哪些自貿(mào)區(qū)？

第一批：上海自貿(mào)區(qū) 掛牌時(shí)間2013年9月29日

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，位于浦東境內(nèi)，面積28.78平方公里，涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2014年12月28日全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院擴(kuò)展中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)區(qū)域，將面積擴(kuò)展到120.72平方公里。擴(kuò)展區(qū)域包括陸家嘴金融片區(qū)、金橋開(kāi)發(fā)片區(qū)和張江高科技片區(qū)。

定位：中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革試驗(yàn)田。上海自貿(mào)區(qū)以發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、高端制造為重點(diǎn)。其政策與經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)可復(fù)制和可推廣性。

第二批：

廣東自貿(mào)區(qū) 掛牌時(shí)間：2015年4月21日

中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總面積116.2平方公里，主要涵蓋廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)以及珠海橫琴新區(qū)片區(qū)。

定位：主打“港澳牌”。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以深化粵港澳合作為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，同時(shí)加快經(jīng)貿(mào)規(guī)則與國(guó)際對(duì)接。

天津自貿(mào)區(qū) 掛牌時(shí)間：2015年4月21日

中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)位于天津?yàn)I海新區(qū)內(nèi)，總面積119.9平方公里，涵蓋天津港片區(qū)、天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)、濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)。

定位：服務(wù)京津冀一體化。作為第二批自貿(mào)區(qū)中面積最大、北方首個(gè)自貿(mào)區(qū)，戰(zhàn)略定位將掛鉤京津冀協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展融資租賃業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

福建自貿(mào)區(qū) 掛牌時(shí)間：2015年4月21日

福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的三個(gè)園區(qū)分別位于福州、廈門(mén)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，總計(jì)面積達(dá)到118.04平方公里。

定位：與臺(tái)灣深度合作。作為大陸與臺(tái)灣距離最近的省份，福建重點(diǎn)突出對(duì)接臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及建設(shè)海上絲綢之路。

第三批：7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省。我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入試點(diǎn)探索的新航程。

本文關(guān)鍵詞： 河南自貿(mào)區(qū), 獲批, 老百姓, 紅利

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