您當前的位置：李克強：政府不要總給市場“發(fā)號施令”
2015年1月27日上午，國務院總理李克強在中南海主持召開座談會，聽取教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。前日，李克強主持召開座談會，聽取專家學者和企業(yè)界人士對《政府工作報告》的意見建議。至此，已有20人受總理邀請進中南海提意見。
【政府監(jiān)管】
很多監(jiān)管“不應該”
我們總習慣說，要“加強監(jiān)管”。但事實上，很多監(jiān)管是不需要、也不應該的。
第一位發(fā)言的著名經(jīng)濟學家吳敬璉，李克強在介紹時尊敬稱呼“吳敬璉先生”。
吳敬璉說，當前中國面臨增長減速等問題，需要在保證不發(fā)生系統(tǒng)性風險的情況下，大力推進改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。
吳敬璉發(fā)言結束后，李克強與他就財政、貨幣政策等進行了深入討論。
全國人大財經(jīng)委副主任委員、清華大學五道口金融學院院長吳曉靈在發(fā)言中建議，政府要盡量減少管制、完善監(jiān)管，鼓勵創(chuàng)新，防范風險，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、調(diào)結構提供一個平穩(wěn)的貨幣環(huán)境。
“對于金融市場，我們應提‘完善’監(jiān)管，而不是‘加強’。”吳曉靈說，“政府監(jiān)管有需要加強的部分，也有需要放松的部分，我們過去管了很多不該管的事情。我們資金貴的一大原因，就是‘管’得太多了！”
李克強點頭稱贊吳曉靈的發(fā)言，“很有啟發(fā)”：“我們總習慣于說，一方面放寬市場準入，一方面加強監(jiān)管。但事實上，我們很多監(jiān)管是不需要、也不應該的。這方面的監(jiān)管如果加強，恰恰會成為放寬市場準入的阻礙。”
【行政權力結構改革】
要先弄清楚權力結構
如果連權力結構都沒弄清楚，就給市場發(fā)號施令，代企業(yè)規(guī)劃，這就是政府“不該做的工作”。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林稱贊，簡政放權是去年政府工作的“最大亮點”。他說，下一步政府要在減少行政審批事項基礎上推進“行政權力結構改革”，讓改革向縱深推進。
“你提出來的‘權力結構’這個概念很有意義！”李克強說，“政府要做自己該做的事，如果連權力結構都沒弄清楚，就給市場‘發(fā)號施令’，代企業(yè)規(guī)劃，這是政府‘不該做的工作’，很多甚至可能根本就是講空話！”
他當場請遲福林及其研究院對各級政府的經(jīng)濟社會管理結構“深入研究”，并強調(diào)，政府最重要的工作就是集中精力，把“該做的事”做好。
【聯(lián)想并購摩托羅拉移動】
總理為聯(lián)想舉“杯”祝賀
醫(yī)療產(chǎn)品也是公共服務的一種，政府可以通過購買服務的方式與企業(yè)合作，為民眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務。
聯(lián)想集團董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶在開場白中先表達了自己的“遺憾”：“我們今年因為并購，沒能去參加達沃斯，錯過了現(xiàn)場傾聽總理演講和對話的機會，前幾天正在遺憾。沒想到有機會受到邀請，來這里為《政府工作報告》提建議，跟您更近距離交流！”
李克強幽默回應，“那你可省錢了。我聽說企業(yè)去達沃斯的門票很貴的！”
現(xiàn)場“轟”的笑了。楊元慶說，國際化和創(chuàng)新不僅對于企業(yè)本身至關重要，對國家發(fā)展和占領戰(zhàn)略制高點也十分重要。“我們剛完成了并購摩托羅拉移動的業(yè)務，今天還召開了摩托羅拉重返中國后的第一場發(fā)布會！”
“是嗎？”李克強當場舉起手中的茶杯，笑著說，“那我為你們舉杯祝賀！”
百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏發(fā)言中，著重介紹了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)如何推動服務業(yè)發(fā)展。“通過互聯(lián)網(wǎng)的方式更好地分配人流，提高餐館、影院等上座率，一方面提高了社會資源的利用效率，另一方面也提高了餐館、酒店等容納就業(yè)的能力，讓更多人更好地就業(yè)。”李彥宏說。
“你們做遠程醫(yī)療嗎？”李克強插話問。
李彥宏說，百度已經(jīng)在開展相關業(yè)務。“我們不是讓病人能找到最有名的醫(yī)生，而是希望讓病人找到最‘合適’的醫(yī)生，提高社會資源的利用率。”
李克強點頭稱贊。他在隨后的總結講話中說，醫(yī)療產(chǎn)品也是公共服務的一種，政府可以通過購買服務的方式與企業(yè)合作，為民眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務。
【推動企業(yè)走出去】
旨在以開放倒逼改革
參與國際競爭，會提升我們企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和運營理念，這也是以開放倒逼改革。
中國建筑材料集團有限公司董事長宋志平在發(fā)言中坦承，過去一年，因為水泥、平板玻璃、鋼鐵等產(chǎn)能面臨的經(jīng)營壓力。
“以前總覺得，政府總會再來個幾萬億救我們的。但過去一年，我們丟掉了這個‘幻想’，轉(zhuǎn)而意識到，我們面臨的是一個很長的平臺期。”宋志平說。
宋志平說，在總理出訪哈薩克斯坦期間，作為參加經(jīng)貿(mào)團的企業(yè)負責人，他與哈方已經(jīng)簽訂了一個玻璃廠的投資項目，這也是哈薩克斯坦的第一條玻璃生產(chǎn)線。他建議，政府要繼續(xù)加大力度支持鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)能“走出去”。
李克強說，中國現(xiàn)在有很多富余但優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。從國際市場看，很多國家公共基礎設施薄弱，特別是非洲、中東歐及中亞國家都在搞基礎設施建設，很需要中國的產(chǎn)能。
李克強說：“中國經(jīng)濟要從中低端向中高端邁進，需要更多參與國際競爭，這樣才能提升我們企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和運營理念，也是以開放倒逼改革。”
【今年宏觀政策】
重點放在結構性改革
我們穩(wěn)定宏觀政策，是給宏觀經(jīng)濟一個穩(wěn)定的預期；而列明政府的權力清單，則是給微觀經(jīng)濟一個穩(wěn)定的預期。
李克強最后總結，稱贊10位專家、企業(yè)家的意見，“言簡意賅、一針見血”。他說，各位參會者的意見歸納起來，主要是三個方面：希望繼續(xù)穩(wěn)定宏觀政策、處理好政府和市場的關系、推動企業(yè)“走出去”。
李克強說，未來一年，政府將繼續(xù)穩(wěn)定宏觀政策。“而在穩(wěn)定宏觀政策過程中，要把重點放到改革，特別是結構性改革上來。”
“我們穩(wěn)定宏觀政策，是給宏觀經(jīng)濟一個穩(wěn)定的預期；而列明政府的權力清單，則是給微觀經(jīng)濟一個穩(wěn)定的預期。”他說。
李克強最后表示，大家的發(fā)言“給他很多啟發(fā)”。他要求起草《政府工作報告》時，要盡量吸取“有益的意見和建議”。
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李克強主持召開教科文衛(wèi)體界人士和基層群眾代表座談會
“以民之所望為施政所向”
據(jù)新華社電昨日上午，國務院總理李克強在中南海主持召開座談會，聽取教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。
會上，10位代表圍繞政府工作報告有關內(nèi)容談了看法、提出建議。李克強說，政府的一切工作都是為了人民。今天請大家來提意見，既是要讓政府工作報告更全面反映社情民意，也是為了接地氣、聚民智，把群眾關心的問題變成政府決策的議題，把群眾的愿望轉(zhuǎn)化為政府的實際行動。
李克強最后說，大家談的很重要，反映了群眾的心聲。我們以民之所望為施政所向，就是要努力把國家的事辦得更好些，讓人民群眾的日子過得更好些。
誰受總理邀請進中南海座談？
專家學者企業(yè)界人士
吳敬璉 著名經(jīng)濟學家、發(fā)展研究中心研究員
吳曉靈 全國人大財經(jīng)委副主任委員
遲福林 中國(海南)改革發(fā)展研究院院長
左小蕾 中國銀河證券首席經(jīng)濟學家
楊元慶 聯(lián)想集團董事長兼首席執(zhí)行官
姚景源 國務院參事室特約研究員
李彥宏 百度公司董事長兼首席執(zhí)行官
曹遠征 中國銀行首席經(jīng)濟學家
宋志平 中國建筑材料集團有限公司董事長
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