外媒：TPP談判近7年后接近達(dá)成 將削弱中國(guó)貿(mào)易地位

相關(guān)解讀：TPP協(xié)定包括各參與國(guó)家之間的一攬子自由貿(mào)易協(xié)定，涉及農(nóng)業(yè)，環(huán)境，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易壁壘等多個(gè)方面。該協(xié)議包括了美國(guó)和日本在內(nèi)的12個(gè)國(guó)家，覆蓋了全球40%的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，中國(guó)不在其中。該協(xié)議一度被外界認(rèn)為是美國(guó)削弱中國(guó)對(duì)外貿(mào)易地位的手段。中國(guó)則在推動(dòng)加快亞太自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。

    鳳凰財(cái)經(jīng)綜合 據(jù)英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)道，如果未來(lái)幾個(gè)月一切按計(jì)劃進(jìn)行，美國(guó)貿(mào)易代表邁克•弗羅曼(Mike Froman)即將收獲該國(guó)近期經(jīng)濟(jì)史上可能最重要的獎(jiǎng)品。

    有12國(guó)參與的《跨太平洋[1.94% 資金 研報(bào)]伙伴關(guān)系協(xié)定》（Trans-Pacific Partnership，簡(jiǎn)稱TPP）在美國(guó)加入談判近7年后正接近達(dá)成，其規(guī)模和范圍都很驚人，讓20年前生效的美國(guó)與加拿大和墨西哥簽訂的《北美自由貿(mào)易協(xié)議》(North American Free Trade Agreement)相形見(jiàn)絀。   

    另?yè)?jù)路透社報(bào)道，Robb在澳大利亞廣播公司(ABC)的一檔廣播節(jié)目中表示，參與TPP的成員國(guó)將在本月中會(huì)面，盡管仍然有一小部分問(wèn)題需要解決，但大家達(dá)成協(xié)議的愿望非常強(qiáng)烈。    

    TPP將涵蓋全球約40%的產(chǎn)出，包括全球最大三個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的兩個(gè)（美國(guó)和日本）。它將大大降低環(huán)太平洋地區(qū)很多商品的關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，從大米、牛排到汽車和化學(xué)品。它將納入勞動(dòng)力和環(huán)境方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。它將設(shè)定基準(zhǔn)，為發(fā)展中國(guó)家的國(guó)有企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)制定規(guī)則。它將讓中國(guó)和歐盟的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手羨慕不已。

    然而，美國(guó)總統(tǒng)巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)所在民主黨內(nèi)部的很多人，以及民主黨所仰仗的工會(huì)，正嘲笑該協(xié)定。在奧巴馬將新的“中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)”以及反對(duì)不平等列為其執(zhí)政議程核心之際，他對(duì)于新的貿(mào)易協(xié)定的推動(dòng)，讓他所在政治陣營(yíng)的很多人不安。

    這就是美國(guó)的貿(mào)易政治。

    在貿(mào)易協(xié)定和全球化問(wèn)題上，很多民主黨人的共識(shí)是，這些對(duì)中產(chǎn)階層不利，導(dǎo)致高薪制造業(yè)工作被外包到海外，并使工資不再增長(zhǎng)。

    約瑟夫•斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)和保羅•克魯格曼(Paul Krugman)等經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直對(duì)TPP提出質(zhì)疑。美國(guó)眾議院頗有影響力的民主黨領(lǐng)袖南希•佩洛西(Nancy Pelosi)在貿(mào)易問(wèn)題上的態(tài)度比較友好，但她還是坦率地談到了奧巴馬政府所面臨的挑戰(zhàn)。她上周表示：“（白宮的）任務(wù)是證明，這對(duì)于美國(guó)人的薪資有利。”

    然而，在距離白宮僅一步之遙的地方，坐在辦公室磚砌壁爐前的弗羅曼卻態(tài)度堅(jiān)決。

    他在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示：“我們這么做是為了保護(hù)美國(guó)的就業(yè)和勞動(dòng)者。”

    他認(rèn)為，TPP能夠在增長(zhǎng)迅速的亞洲為更多美國(guó)商品和服務(wù)打開(kāi)市場(chǎng)，并在國(guó)內(nèi)創(chuàng)造高薪崗位。它還可以納入能夠通過(guò)貿(mào)易制裁強(qiáng)制執(zhí)行的更嚴(yán)格的勞動(dòng)力和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，為美國(guó)勞動(dòng)者創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加拿大和墨西哥的加入，將兌現(xiàn)奧巴馬總統(tǒng)很久以前提出的就《北美自由貿(mào)易協(xié)議》重新談判的競(jìng)選承諾，這是民主黨進(jìn)步派長(zhǎng)期以來(lái)一直尋求的。

    弗羅曼表示：“很多人就全球化對(duì)生產(chǎn)、就業(yè)和薪資模式的影響提出了非常合理的擔(dān)憂。但我認(rèn)為，同樣重要的是，不要把全球化與貿(mào)易協(xié)議混為一談。”

    “全球化是一種力量。它是存在的。問(wèn)題是我們能否利用貿(mào)易協(xié)議來(lái)影響全球化，還是說(shuō)我們甘愿坐等全球化來(lái)影響我們。”

    他表示，美國(guó)需要走在制定全球商業(yè)規(guī)則的前列。中國(guó)等國(guó)正試圖創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)性的區(qū)域集團(tuán)，這些集團(tuán)排斥美國(guó)，也排斥美國(guó)在勞動(dòng)力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域所力推的那些規(guī)則。“對(duì)美國(guó)勞動(dòng)者和美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)而言”，向這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手讓步“比保持現(xiàn)狀更糟糕”。

    來(lái)自美國(guó)、日本和其他10個(gè)TPP國(guó)家的談判代表正在進(jìn)行近乎不間斷的磋商。障礙顯然存在，同時(shí)談判相當(dāng)艱難。但弗羅曼在上周參議院的一次聽(tīng)證會(huì)期間預(yù)測(cè)，達(dá)成TPP只有“幾個(gè)月”之遙。

    美國(guó)已告訴其TPP伙伴國(guó)，美國(guó)希望在今年夏季之前完成談判，這樣協(xié)定就可以在2015年底之前遞交國(guó)會(huì)，趕在2016年總統(tǒng)大選升溫之前。

    盡管兩黨正在就其他問(wèn)題展開(kāi)激戰(zhàn)，但重要的是，國(guó)會(huì)新任共和黨領(lǐng)導(dǎo)層表示，希望賦予奧巴馬締結(jié)TPP、以及最終與歐盟完成類似談判所需的“快車道”授權(quán)。

    商業(yè)組織、共和黨人以及奧巴馬政府都認(rèn)為，國(guó)會(huì)的絕大多數(shù)議員都將支持就這項(xiàng)正式名稱為“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”(Trade Promotion Authority)的措施投票。在被問(wèn)及他是否預(yù)測(cè)投票會(huì)成功時(shí)，弗羅曼的回答是肯定的。

    美國(guó)的共識(shí)是，國(guó)會(huì)可能會(huì)在兩三個(gè)月內(nèi)就“快車道”授權(quán)進(jìn)行投票，TPP將在之后不久達(dá)成。弗羅曼的重大時(shí)刻——也是美國(guó)貿(mào)易的重大時(shí)刻——很可能不久就要到來(lái)了。

本文關(guān)鍵詞： 外媒, TPP談判, 中國(guó)貿(mào)易地位

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