外資限制類(lèi)條目縮減一半 中國(guó)兩會(huì)給海外帶來(lái)新商機(jī)
中國(guó)一些傳統(tǒng)意義上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和吸引力正有所減弱。但今年中國(guó)兩會(huì)釋放出明確信號(hào):隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革不斷深入,市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度進(jìn)一步加深,世界將繼續(xù)受惠于中國(guó)的改革紅利。
外資限制類(lèi)條目縮減一半
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年政府工作報(bào)告中說(shuō),中國(guó)必須實(shí)施新一輪高水平的對(duì)外開(kāi)放,將更加積極有效利用外資,重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開(kāi)放,把外商投資限制類(lèi)條目縮減一半。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城2015年3月7日表示,中國(guó)改革開(kāi)放初期頒布的“外資三法”主要集中在“嚴(yán)格限制準(zhǔn)入”和“給予超國(guó)民待遇”兩方面,一些條款已不適應(yīng)新形勢(shì)。中國(guó)將制定新的法律,其基本思路是放寬外資準(zhǔn)入、保護(hù)外資合法權(quán)益,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。
復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任孫立堅(jiān)認(rèn)為,取消外資限制的領(lǐng)域,將集中在需要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的行業(yè)和一些新興產(chǎn)業(yè),以推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),外資在這些領(lǐng)域?qū)@得更大經(jīng)營(yíng)自由和更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
他說(shuō),過(guò)去中國(guó)在地價(jià)、稅收等方面給外資優(yōu)惠條件,但外資也必須面對(duì)中國(guó)法規(guī)不完善、政策不清晰的問(wèn)題。有的外資企業(yè)不適應(yīng)中國(guó)國(guó)情,投資效果不佳,有的利用規(guī)則漏洞,甚至大肆行賄,未來(lái)這些情況都將改變。
實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策
政府工作報(bào)告說(shuō),中國(guó)將實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件等進(jìn)口。
上海進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮鄭州說(shuō),過(guò)去中國(guó)從國(guó)外進(jìn)口大量原材料,這是當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的。中國(guó)欲提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)制造業(yè)從低端向高端轉(zhuǎn)變,推進(jìn)新材料、新能源的應(yīng)用,除了加強(qiáng)自主研發(fā),還必須加大先進(jìn)技術(shù)和高端設(shè)備的進(jìn)口。
愛(ài)德曼國(guó)際公關(guān)(中國(guó))有限公司顧問(wèn)宋倩說(shuō),報(bào)告中的表述,對(duì)于高端國(guó)際企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常好的消息。在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,中國(guó)對(duì)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的需求和消化能力將進(jìn)一步增強(qiáng),未來(lái)歐美國(guó)家相關(guān)企業(yè)會(huì)在中國(guó)獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
推進(jìn)“一帶一路”合作建設(shè)
政府工作報(bào)告說(shuō),將推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè);加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國(guó)際物流大通道建設(shè);構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊;擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放。
云南財(cái)經(jīng)大學(xué)印度洋地區(qū)研究中心教授朱翠萍說(shuō),印度、巴基斯坦等國(guó)非常關(guān)注 “一帶一路”建設(shè),政府工作報(bào)告對(duì)如何建設(shè)的詳細(xì)部署對(duì)這些國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好。中國(guó)提出的這些構(gòu)想都是開(kāi)放性的,未來(lái)這些地區(qū)的建設(shè),包括鐵路、公路、物流體系等,都將由各國(guó)平等共同參與,其中蘊(yùn)含巨大商機(jī)。
她說(shuō),過(guò)去外商投資主要集中在最先改革開(kāi)放的東部沿海地區(qū),而西部地區(qū)的限制較多?,F(xiàn)在得益于一系列國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng),云南等內(nèi)陸地區(qū)也將成為對(duì)外開(kāi)放的前沿,更多外國(guó)資本將流向這些地區(qū)。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)和多雙邊合作
政府工作報(bào)告提出積極推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)并在全國(guó)推廣成熟經(jīng)驗(yàn);對(duì)統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開(kāi)放合作進(jìn)行了具體論述。
華南美國(guó)商會(huì)最近發(fā)布的《2015中國(guó)營(yíng)商環(huán)境白皮書(shū)》顯示,44.4%的受訪企業(yè)有興趣在中國(guó)政府公布的新自貿(mào)區(qū)投資。商會(huì)會(huì)長(zhǎng)賽亞丁說(shuō):“考慮到自貿(mào)區(qū)的方案才剛剛披露,就有這么多企業(yè)表示興趣,這其實(shí)是一個(gè)很高的比例。”
“隨著中韓自貿(mào)區(qū)合作文件的簽署,韓國(guó)企業(yè)和農(nóng)民非常希望將食品和農(nóng)產(chǎn)品出口到中國(guó)。”韓國(guó)前江原道副知事李根植說(shuō)。目前,韓國(guó)方面正與武漢合作,擬于明年建成一個(gè)有韓國(guó)各地2000家企業(yè)入駐的食品及文化產(chǎn)業(yè)綜合體,以此打開(kāi)中國(guó)內(nèi)陸市場(chǎng)的大門(mén)。
讓消費(fèi)潛力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
政府工作報(bào)告說(shuō),去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到51.2%。今年中國(guó)將加快培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),讓億萬(wàn)群眾的消費(fèi)潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
觀察人士指出,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩,但它仍將是世界經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍將超過(guò)美國(guó)和歐洲,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)張仍將為世界各類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)提供廣闊空間。
近年中國(guó)市場(chǎng)正發(fā)生著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和嬗變,比如中高檔汽車(chē)消費(fèi)正呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),而德國(guó)寶馬正是先行受益者。去年,位于沈陽(yáng)鐵西的中德合資企業(yè)華晨寶馬產(chǎn)值突破1000億元,產(chǎn)量近29萬(wàn)輛,增長(zhǎng)34%。公司高級(jí)副總裁海森說(shuō),寶馬在鐵西的模式在世界其他地方不可復(fù)制,寶馬對(duì)中國(guó)工廠和市場(chǎng)都充滿信心。