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黑政辦發(fā)〔2016〕105號《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設實施方案的通知》

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《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設實施方案的通知》










黑政辦發(fā)〔2016〕105號








各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:



《黑龍江省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。











黑龍江省人民政府辦公廳



2016年9月30日











黑龍江省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設實施方案







為促進財政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設,根據(jù)《財政部、農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會關于印發(fā)〈關于財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系的指導意見〉的通知》(財農(nóng)〔2015〕121號)和《黑龍江省人民政府印發(fā)關于促進全省融資擔保行業(yè)健康發(fā)展意見(試行)的通知》(黑政發(fā)〔2016〕17號)等有關文件精神,結合我省實際,特制定本實施方案。



一、指導思想和目標原則



(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,大力實踐創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用和政府引導作用,創(chuàng)新財政和金融協(xié)同支農(nóng)機制,建立政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。



(二)主要目標。以建立市級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構和黑龍江省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限責任公司(以下簡稱省農(nóng)業(yè)擔保公司)分支機構為重點,利用3年時間在糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)大縣率先建成覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,為農(nóng)業(yè)尤其是糧食適度規(guī)模經(jīng)營的新型經(jīng)營主體提供信貸擔保服務,著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”問題,促進農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大。



(三)基本原則。



1.政府主導。各市(地)、縣(市)政府(行署)及省農(nóng)墾總局要高度重視農(nóng)業(yè)信貸擔保在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用,大力支持農(nóng)業(yè)信貸擔保機構和體系建設,積極研究制定政策措施,協(xié)調(diào)解決體系建設和運行中遇到的難點問題。



2.專注農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)信貸擔保機構要突出政策性、專業(yè)性和獨立性,專注于支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,對從事糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)信貸擔保余額不低于總擔保規(guī)模的70%。



3.市場運作。農(nóng)業(yè)信貸擔保機構要以可持續(xù)發(fā)展為運營目標,依法依規(guī)建立健全公司法人治理結構,組建專業(yè)化經(jīng)營管理團隊,實行市場化運作,承擔市場經(jīng)營的相應風險。



4.協(xié)同推進。各級財政、農(nóng)業(yè)、銀監(jiān)等相關部門,銀行、保險、擔保、基金等金融機構和社會化服務組織,要建立協(xié)商溝通機制,明確各自的責任、權利和義務,形成協(xié)同支農(nóng)長效機制,促進農(nóng)業(yè)信貸擔保體系健康發(fā)展。



二、農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設內(nèi)容



(一)機構建設。



1.積極參與全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設。財政部聯(lián)合12家省級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構發(fā)起設立了國家農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟有限責任公司(以下簡稱國家農(nóng)擔公司),將分期分批吸納各省級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構為股東,為參股的省級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構及其分支機構擔保項目分險增信,提供政策支持和業(yè)務指導服務。按照國家有關規(guī)定,我省將利用財政支農(nóng)資金通過省農(nóng)業(yè)擔保公司連續(xù)3年投資國家農(nóng)擔公司,發(fā)展成為其最大的地方股東,深度融合到全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,促進我省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設。



2.充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)擔保公司關鍵環(huán)節(jié)作用。省政府通過連續(xù)3年資本金投入,支持省農(nóng)業(yè)擔保公司做大做強,允許銀行等戰(zhàn)略投資者適當參股省農(nóng)業(yè)擔保公司,但非財政性資金股本占比不超過20%,單一股東股本占比不超過5%。省農(nóng)業(yè)擔保公司會同有關方面研發(fā)并不斷創(chuàng)新完善全省業(yè)務模式、風險控制標準和管理制度(以下統(tǒng)稱“三統(tǒng)一模式”),做好上下政策業(yè)務對接,為省內(nèi)擔保項目分險增信;加強與銀行等金融機構、市縣政府等有關方面的合作,不斷提高自營能力和水平;通過多種形式為市、縣信貸擔保機構增加信用能力、化解擔保風險,不斷拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展融資渠道。



3.加快組建市、縣農(nóng)業(yè)信貸擔保機構。省農(nóng)業(yè)擔保公司利用省財政注入的資本金在糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)大縣建立分支機構或辦事處。有條件的市、縣政府和省農(nóng)墾總局所屬管理局,由財政會同農(nóng)業(yè)等部門共同負責組建農(nóng)業(yè)信貸擔保機構,或改組改制域內(nèi)現(xiàn)有擔保機構為農(nóng)業(yè)信貸擔保機構。通過與省農(nóng)業(yè)擔保公司及其分支機構合作,按照“三統(tǒng)一模式”運營管理,豐富和完善我省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系。



(二)實現(xiàn)方式。



市、縣政府和省農(nóng)墾總局應加強與省農(nóng)業(yè)擔保公司合作,利用省農(nóng)業(yè)擔保公司資金、信用和技術優(yōu)勢,擴大農(nóng)業(yè)信貸擔保規(guī)模,創(chuàng)新業(yè)務品種,增強風險防控能力。推進方法包括但不限于以下方式:



1.業(yè)務合作。省農(nóng)業(yè)擔保公司通過聯(lián)合擔保、再擔保、增加銀行授信規(guī)模等方式,與市、縣信貸擔保機構開展深度合作,提高擔保倍數(shù),擴大擔保業(yè)務覆蓋率。



2.共建機構。市、縣政府與省農(nóng)業(yè)擔保公司共同出資組建或重組域內(nèi)現(xiàn)有擔保機構,接受省農(nóng)業(yè)擔保公司的業(yè)務指導和管理,按照“三統(tǒng)一模式”開展農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務。



3.基金共管。市、縣政府出資設立“農(nóng)業(yè)信貸擔保專項基金(或資金)”,用于在域內(nèi)開展農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務,基金由市、縣政府和省農(nóng)業(yè)擔保公司共同監(jiān)管,并存放在雙方指定的合作銀行。市、縣政府、省農(nóng)業(yè)擔保公司、合作銀行按照一定比例承擔相應的擔保損失風險,原則上各方應承擔不低于10%的分險比例。



4.業(yè)務補貼。市、縣政府按照省農(nóng)業(yè)擔保公司及其分支機構在域內(nèi)開展農(nóng)業(yè)擔保業(yè)務總額的一定比例,給予其擔保費用財政補貼政策。



(三)運營模式。



省農(nóng)業(yè)擔保公司通過政策支持降低農(nóng)業(yè)貸款成本和風險,在政策要求允許范圍內(nèi)放大農(nóng)業(yè)信貸擔保倍數(shù),重點為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體提供貸款擔保服務,并逐步向與農(nóng)業(yè)直接相關的二三產(chǎn)業(yè)延伸,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。遵循市場化原則,充分運用金融工具和金融產(chǎn)品有機結合行政、金融、農(nóng)業(yè)、社會化組織等方面資源,逐步形成全方位立體式支農(nóng)融資大格局。



1.橫向加強溝通協(xié)作。通過與省級銀行、擔保、保險、基金等金融機構合作,充分發(fā)揮各類金融機構市場資源、技術、業(yè)務、網(wǎng)絡等方面優(yōu)勢,強強聯(lián)合形成長期協(xié)同支農(nóng)機制,不斷創(chuàng)新研發(fā)適合新型經(jīng)營主體的擔保和貸款產(chǎn)品、服務方式,鞏固合作伙伴既有的農(nóng)業(yè)信貸融資規(guī)模,積極拓展涉農(nóng)融資業(yè)務市場空間,實現(xiàn)最大涉農(nóng)信貸增量。



2.縱向加強政策支持和業(yè)務指導。通過對上積極爭取國家農(nóng)擔公司政策業(yè)務支持,有效化解我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸擔保項目風險,對下利用資本注入、聯(lián)合擔保、再擔保、增加銀行授信規(guī)模等方式,支持市、縣信貸擔保機構開展涉農(nóng)信貸擔保業(yè)務,提供業(yè)務模式、產(chǎn)品設計、人員培訓、政策對接等指導服務,強化業(yè)務監(jiān)督管理。



3.積極爭取行業(yè)支持。通過積極主動接受省直涉農(nóng)單位政策業(yè)務指導,充分發(fā)揮政策性擔保機構的信用優(yōu)勢,深入開展條線信貸擔保合作,支持其所屬行業(yè)企業(yè)、社會化組織、農(nóng)民合作組織發(fā)展,重點支持省政府政策導向項目。



4.加強與市、縣政府的戰(zhàn)略合作。通過與市、縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,聚集金融資源,以市、縣為單位整體推進區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點支持當?shù)卣邔?、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新型經(jīng)營主體、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目。



三、實施步驟



省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設以省農(nóng)業(yè)擔保公司設立市、縣分支機構為主,同步推進市、縣政府和省農(nóng)墾總局組建農(nóng)業(yè)信貸擔保機構,或改組改制域內(nèi)擔保機構為農(nóng)業(yè)信貸擔保機構等方面工作,全省形成步調(diào)一致、模式統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)的良好局面。



(一)2017年底前,完成糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設。省農(nóng)業(yè)擔保公司率先完成哈爾濱市、齊齊哈爾市、佳木斯市、綏化市、黑河市5個市分支機構建設,完成部分農(nóng)業(yè)大縣分支機構或辦事處建設。省農(nóng)業(yè)擔保公司通過與上述5個市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等方式,支持市本級及所屬縣(市)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保省農(nóng)業(yè)擔保公司自身組織體系能夠覆蓋我省糧食總產(chǎn)量80%的地區(qū)。



(二)2018年底前,完成非糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設。非糧食主產(chǎn)區(qū)有條件的市、縣政府,根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,農(nóng)村金融狀況,完成本級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構組建或改組改制現(xiàn)有擔保機構為農(nóng)業(yè)信貸擔保機構工作,積極主動與省農(nóng)業(yè)擔保公司進行“三統(tǒng)一模式”對接。省農(nóng)業(yè)擔保公司根據(jù)省政府政策導向、業(yè)務需求、地方金融環(huán)境等情況,在符合條件的市、縣設立分支機構或辦事處,對不符合設立條件且當?shù)赜譀]有農(nóng)業(yè)信貸擔保機構的市、縣,采取與地方政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,或由鄰近市、縣分支機構承辦業(yè)務等有效方式促進非糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系完全閉合,確保我省農(nóng)業(yè)信貸擔保網(wǎng)絡全覆蓋。



四、支持體系建設的政策措施



(一)財政支持政策。遵循事權與支出責任相適應原則,各級財政部門應積極研究制定支持農(nóng)業(yè)擔保機構發(fā)展的財政政策,市、縣財政也可參照省財政政策,研究制定相關扶持政策。



1.資本金注入。省財政廳利用中央財政支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金,連續(xù)3年對省農(nóng)業(yè)擔保公司進行資本金注入,支持擴大資本金規(guī)模,適當擴大杠桿倍數(shù),提高經(jīng)營和抗風險能力。



2.建立農(nóng)業(yè)信貸擔保經(jīng)營風險補助機制。省財政廳會同省直有關部門明確對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構經(jīng)營風險的補助條件和補助標準,主要包括擔保費補助和代償補助等(擔保費補助主要是彌補農(nóng)業(yè)信貸擔保的業(yè)務費用,代償補助主要彌補農(nóng)業(yè)信貸擔保的代償風險),鼓勵農(nóng)業(yè)信貸擔保機構做大擔保業(yè)務,穩(wěn)定經(jīng)營預期,降低農(nóng)業(yè)貸款者融資成本。明確農(nóng)業(yè)信貸擔保機構的市場主體責任,對擔保費補助和代償補助實行上限控制。



3.建立農(nóng)業(yè)信貸擔保系統(tǒng)風險救助制度。省財政廳利用糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金支持建立農(nóng)業(yè)擔保體系風險準備金等救助制度,積極爭取國家農(nóng)擔公司救助支持政策,應對我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性風險導致政策性農(nóng)業(yè)擔保機構出現(xiàn)資本流動性危機,建立農(nóng)業(yè)信貸擔保機構救助機制,幫助及時化解風險。



4.支持鼓勵省農(nóng)業(yè)擔保公司設立分支機構。支持省農(nóng)業(yè)擔保公司在符合條件的市、縣設立分支機構,參資控股、改組改制地方融資擔保機構為農(nóng)業(yè)擔保公司。市、縣政府應積極支持省農(nóng)業(yè)擔保公司設立分支機構工作,給予地方政府引進金融機構相關扶持政策,創(chuàng)造良好農(nóng)村金融信用環(huán)境。



(二)貫徹落實稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的農(nóng)業(yè)信貸擔保機構從農(nóng)業(yè)中小企業(yè)擔?;蛟贀H〉玫臉I(yè)務收入,執(zhí)行現(xiàn)行中小企業(yè)信用擔保機構免征增值稅政策。按照《財政部、國家稅務總局關于中小企業(yè)信用擔保機構有關準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》(財稅〔2012〕25號)有關規(guī)定,落實相關所得稅稅前扣除優(yōu)惠政策。



(三)強化農(nóng)業(yè)信貸擔保機構監(jiān)督管理。增強政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保機構經(jīng)營風險防范意識,強化業(yè)務風險評估和管控,及時發(fā)出預警。按照國家對單筆和相關聯(lián)信貸主體擔保額度上限控制的有關規(guī)定,結合我省實際準確把握信貸擔保額度。加強對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構的日常監(jiān)管,加強資產(chǎn)和財務監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)擔保機構要逐步建立和強化對借款人的信用甄別與約束機制,普及和強化金融法制意識,提升新型經(jīng)營主體信用意識和信用水平。



五、保障措施



(一)省政府統(tǒng)籌指導全省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設。成立省農(nóng)業(yè)擔保公司業(yè)務指導委員會,業(yè)務指導委員會主任由分管農(nóng)業(yè)副省長擔任,成員單位由省財政廳、農(nóng)委、林業(yè)廳、森工總局、畜牧獸醫(yī)局、糧食局、農(nóng)墾總局、金融辦、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀監(jiān)局等組成,業(yè)務指導委員會辦公室設在省財政廳。業(yè)務指導委員會對省農(nóng)業(yè)擔保公司的費率確定、代償比率、與銀行合作模式、流程設計、風險控制等戰(zhàn)略方向和重大決策給予指導。市、縣政府應參照省政府的做法,成立農(nóng)業(yè)擔保業(yè)務指導委員會或相應協(xié)調(diào)機構,并圍繞“三統(tǒng)一模式”等方面直接與省農(nóng)業(yè)擔保公司進行對接,支持全省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設。



(二)明確職責任務分工。



1.財政部門。省財政廳負責按照國家和省政府要求落實省農(nóng)業(yè)擔保公司所需資本金,支持省農(nóng)業(yè)擔保公司設立分支機構,研究制定相關政策,通過擔保形式放大政策效能,提高新型經(jīng)營主體等借款者貸款的獲得性。會同農(nóng)業(yè)、銀監(jiān)、金融辦以及各相關部門共同研究界定農(nóng)業(yè)擔保業(yè)務范圍、農(nóng)業(yè)擔保的資格認定條件。加強財務和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。市、縣財政部門因地制宜制定相關政策。



2.農(nóng)業(yè)部門。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、森工、畜牧獸醫(yī)、糧食、農(nóng)墾等涉農(nóng)部門負責對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構進行農(nóng)業(yè)政策業(yè)務指導和相關培訓,幫助農(nóng)業(yè)信貸擔保機構搜集本行業(yè)信息。支持省農(nóng)業(yè)擔保公司建立和完善全省共享的信用信息、業(yè)務信息、風險信息數(shù)據(jù)庫,搭建服務農(nóng)業(yè)發(fā)展的信用信息庫、服務網(wǎng)和信貸對接平臺。參與農(nóng)業(yè)信貸擔保產(chǎn)品設計和推廣應用,積極向農(nóng)業(yè)信貸擔保機構推薦符合政策導向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,協(xié)助提供較翔實的項目信息,提高借款者獲得貸款的及時性。會同財政部門在農(nóng)業(yè)信貸擔保機構申請財政補助政策時,確認擔保業(yè)務范圍和真實性。對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構支持的項目給予后續(xù)發(fā)展中的支持和輔導,降低貸款風險。



3.融資擔保機構監(jiān)管部門和銀監(jiān)部門。省金融辦和市、縣融資擔保機構監(jiān)管部門要加強對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構的日常監(jiān)督管理,加強經(jīng)營風險管理,探索完善違信處罰制度,對系統(tǒng)風險及時發(fā)出預警。銀監(jiān)部門負責農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務推動與指導。人民銀行哈爾濱中心支行負責支持省農(nóng)業(yè)擔保公司數(shù)據(jù)庫建設,及時為農(nóng)業(yè)擔保機構提供項目客戶誠信記錄等相關信息。



4.市、縣政府。支持全省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設和本級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構建設,通過業(yè)務指導委員會或相應協(xié)調(diào)機構解決工作中遇到難點重點問題,負責收集整理本級業(yè)務指導委員會成員單位,以及公安、稅務、工商、法院、供水、供電等部門的信息資源,支持省農(nóng)業(yè)擔保公司建立全省農(nóng)業(yè)信貸信息數(shù)據(jù)庫。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和農(nóng)民住房所有權確權登記頒證及流轉(zhuǎn)交易平臺建設工作。大力優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,幫助政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保機構化解經(jīng)營風險。



5.合作銀行。建立健全長期協(xié)同支農(nóng)和銀擔合作共贏機制,根據(jù)農(nóng)業(yè)特點適當延長貸款期限。合作銀行按照市場化原則承擔風險。采取不繳存保證金方式,提高資金使用效率。合理擴大分支機構業(yè)務授權,建立符合農(nóng)業(yè)業(yè)務特點的決策審批流程,提高貸款審批和發(fā)放效率。



6.省農(nóng)業(yè)擔保公司。在全省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設中發(fā)揮主力軍作用,在2018年底前,完成公司市、縣組織體系建設。不斷創(chuàng)新發(fā)展“三統(tǒng)一模式”,為市、縣農(nóng)業(yè)擔保機構提供指導服務,對有關人員進行政策、業(yè)務、流程、風控等方面培訓,提高全省農(nóng)業(yè)擔保行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。加強與市、縣政府農(nóng)業(yè)擔保業(yè)務指導委員會或相應協(xié)調(diào)機構以及省農(nóng)業(yè)擔保公司業(yè)務指導委員會成員單位溝通協(xié)調(diào),會同有關方面不斷研發(fā)創(chuàng)新可復制、可推廣、適用性強的農(nóng)業(yè)信貸擔保產(chǎn)品和業(yè)務模式。加大資金投入力度,建立完善全省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系信用信息、業(yè)務信息和風險信息數(shù)據(jù)庫,搭建全省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系信息平臺,及時向市、縣政府、省農(nóng)業(yè)擔保公司業(yè)務指導委員會成員單位等農(nóng)業(yè)擔保信息提供方反饋平臺信息,豐富和完善信息提供方的信息數(shù)據(jù)庫。加強經(jīng)營管理,提高支持農(nóng)業(yè)發(fā)展服務質(zhì)量,切實防范金融風險。



(三)建立考評機制。政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保機構要遵循保本微利的經(jīng)營原則,年化擔保費率原則上不超過同期貸款基準利率的1/3,在可持續(xù)經(jīng)營的前提下,降低或取消對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構的盈利要求,放寬代償風險指標要求。省財政廳、農(nóng)委、金融辦等相關部門從組織領導、制定方案、機構建立、業(yè)務運營、指導監(jiān)管、風險管控等方面建立考評指標體系,重點考核擔保戶數(shù)和融資擔保業(yè)務規(guī)模和服務水平。



(四)制定實施方案。市、縣政府和省農(nóng)墾總局要做好相關政策對接工作,抓緊制定切實可行的實施方案,細化具體政策措施并盡快落實。各地要在2016年9月底前,將本地實施方案報省農(nóng)業(yè)擔保公司業(yè)務指導委員會辦公室(聯(lián)系人:田文武,聯(lián)系電話:0451-53643290,電子郵箱:29421582@qq.com),備案,同時抄送省農(nóng)業(yè)擔保公司(聯(lián)系人:夏文飛,聯(lián)系電話:0451-58592995,電子郵箱:xiawenfei163@163.com)。





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