黑政辦發(fā)〔2016〕63號《黑龍江省人民政府辦公廳關于推動省國資委出資企業(yè)改制有關問題的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關于推動省國資委出資企業(yè)改制有關問題的通知》










黑政辦發(fā)〔2016〕63號

各有關市人民政府，省政府各有關直屬單位：

為貫徹落實《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（中發(fā)〔2015〕22號）和《國務院關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》（國發(fā)〔2015〕54號），加快推進省國資委出資企業(yè)及其所屬各級子企業(yè)改制工作進度，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、省國資委出資企業(yè)要深刻認識國有企業(yè)改制的重要性和緊迫性，把推動企業(yè)改制作為貫徹落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補”和提質(zhì)增效工作的一項重要措施，抓實抓細。

二、加快推動省國資委出資企業(yè)改制?？筛鶕?jù)企業(yè)實際情況在集團層面及子公司層面積極引入其他國有資本或各類非國有資本實現(xiàn)股權多元化、混合所有制。不設置國有股權比例限制，國有資本可以絕對控股、相對控股，也可以參股。

三、加大企業(yè)改制招商引資宣傳工作力度。企業(yè)改制應通過產(chǎn)權交易市場、媒體或網(wǎng)絡等載體廣泛對外披露信息，公開企業(yè)改制有關情況、投資者條件等信息，擇優(yōu)選擇投資者。

四、做好盡職調(diào)查工作。要注重對投資者的選擇，充分調(diào)查了解投資者的行業(yè)背景、財務狀況和經(jīng)濟實力、企業(yè)文化、商業(yè)信譽等情況，必要時應聘請財務顧問公司、會計師事務所、律師事務所等中介機構(gòu)進行盡職調(diào)查。

五、加強改制企業(yè)制度建設。改制企業(yè)要重視公司章程的制定，并嚴格按章程行權，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，依法保護各類股東權益，努力使國有企業(yè)的規(guī)范管理優(yōu)勢與民營企業(yè)的靈活機制有機結(jié)合。

六、穩(wěn)妥做好職工安置工作，妥善處理勞動關系。改制為國有法人絕對控股企業(yè)的，應采取原企業(yè)與職工解除勞動合同，改制后企業(yè)與職工簽訂新勞動合同的方式變更勞動合同，原企業(yè)不支付經(jīng)濟補償金，由改制后企業(yè)繼續(xù)履行原勞動合同約定的權利與義務，職工在改制前的工作年限合并計算為改制后企業(yè)的工作年限。改制為國有參股企業(yè)的，經(jīng)企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致，可以采取原企業(yè)與職工解除勞動合同，改制后企業(yè)與職工簽訂新勞動合同的方式變更勞動合同，原企業(yè)不支付經(jīng)濟補償金，由改制后企業(yè)繼續(xù)履行原勞動合同約定的權利與義務，職工在改制前的工作年限合并計算為改制后企業(yè)的工作年限。改制為國有參股企業(yè)的，原企業(yè)與改制后企業(yè)應當就改制后出現(xiàn)法定支付經(jīng)濟補償金情形時支付經(jīng)濟補償金的主體及責任進行約定，并在職工安置方案中予以明確。

七、轉(zhuǎn)移接續(xù)社會保險關系。企業(yè)改制時要按相關規(guī)定辦理各項社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。改制后企業(yè)的職工執(zhí)行參保地的參保繳費政策，享受參保地社會保險待遇。

八、解決拖欠職工的權益性債務。改制前原企業(yè)拖欠職工的工資、工傷保險待遇、包燒費等債務要予以償還，企業(yè)和個人欠繳的社會保險費和住房公積金等債務要按相關政策規(guī)定補繳。

黑龍江省人民政府辦公廳

2016年6月14日

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