黑政辦發(fā)〔2005〕73號《黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題通知的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題通知的通知》










黑政辦發(fā)〔2005〕73號

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

現(xiàn)將《國務院辦公廳關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》(國辦發(fā)〔2005〕39號)（原文詳見《黑龍江政報》第16期第11頁）轉發(fā)給你們，并結合我省實際提出如下要求，請一并認真貫徹執(zhí)行。

一、各地要在2005年年底前以村為單位對村集體經(jīng)濟組織現(xiàn)有的債權債務進行一次全面清查，經(jīng)債權人和債務人確認后，按照債務的來源、結構、用途等進行分類，逐筆登記造冊，建立村級債權債務數(shù)據(jù)庫，徹底摸清債權債務底數(shù)。要將每年6月30日和12月31日作為債務情況的統(tǒng)計基點，將鄉(xiāng)村新債發(fā)生情況逐級匯總上報。要將化解舊債和防止新債情況作為鄉(xiāng)村政務公開和村務公開的重要內容進行公布。各縣(市)要強化財政預算管理，安排必要資金支持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村級組織化解債務?？h(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要定期向同級人大報告制止新債發(fā)生和化解舊債情況。

二、各地、各部門要切實減輕基層負擔，堅決制止新的鄉(xiāng)村債務發(fā)生。對經(jīng)濟管理和行政管理活動中發(fā)生的不規(guī)范行為，如擠占鄉(xiāng)村轉移支付資金；向鄉(xiāng)村攤派應由市、縣政府承擔的辦節(jié)、辦會費用，強行要求農民參加政府主辦的節(jié)日、會議等活動；向鄉(xiāng)村攤派招商引資、學習考察費用；強行組織鄉(xiāng)村出資出人的招商引資、學習考察活動；以招商引資、學習考察為名，組織鄉(xiāng)村干部公款旅游；向鄉(xiāng)村攤派教育危房改造、修建維護鄉(xiāng)級道路等社會公益事業(yè)建設的配套資金；超過金融部門現(xiàn)行利率標準結算債務利息；將接訪和處置突發(fā)性事件等應由政府承擔的費用攤派給村級組織等，要堅決禁止。

三、各地、各有關部門要加強領導，將此項工作擺上重要日程，做到主要負責同志親自抓，負總責。要建立一級抓一級、一級對一級負責的領導責任制和部門分工負責制，明確職責，形成合力，切實抓出成效。各地市縣要將本地貫徹落實國務院辦公廳國辦發(fā)〔2005〕39號文件精神的有關情況于2006年1月10日前報省農村稅費改革試點工作領導小組辦公室。



2005年9月21日

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