黑政辦規(guī)〔2020〕27號《黑龍江省人民政府辦公廳關于促進家政服務業(yè)發(fā)展的意見》

《黑龍江省人民政府辦公廳關于促進家政服務業(yè)發(fā)展的意見》










黑政辦規(guī)〔2020〕27號

各市（地）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的系列重要講話精神，積極發(fā)揮家政服務業(yè)吸納就業(yè)的作用，穩(wěn)定家政服務業(yè)市場，持續(xù)推進我省家政服務業(yè)提質擴容的各項工作深入開展，有序推動家政服務企業(yè)復工營業(yè)、促進就業(yè)、滿足消費需求，經省政府同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、加大對家政服務業(yè)復工營業(yè)的支持力度

（一）支持家政服務員進社區(qū)。滿足疫情防控常態(tài)化下家政服務的市場需求，在做好疫情防控基礎上，為家政服務員進入服務對象社區(qū)建立便利的管理工作流程和制度。督促家政服務企業(yè)做好家政服務員健康管理，支持家政服務企業(yè)對臨時集中居住的家政服務員做好生活保障?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑┴撠煛?br />

（二）支持家政服務員健康上崗。各地商務、衛(wèi)生健康主管部門要落實《商務部、國家衛(wèi)生健康委員會關于建立家政服務員分類體檢制度的通知》（商服貿規(guī)函〔2020〕191號）有關體檢工作要求，督促指導家政服務企業(yè)加強家政服務員體檢健康管理，做好個人安全防護。鼓勵家政服務員將體檢結論上傳至“家政信用查”平臺個人信用記錄，簽訂家政服務合同前，授權家政企業(yè)或消費者查詢，讓消費者放心。（省商務廳、省衛(wèi)生健康委負責）

二、加大對家政服務業(yè)企業(yè)的支持力度

（三）加大資金支持力度。各市縣統(tǒng)籌利用特殊轉移支付、自有財力以及其他相關轉移支付資金，用于支持家政服務業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗、對接就業(yè)、行業(yè)發(fā)展、信息化建設、人力資源輸出、人才培訓等方面?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑┴撠煛?br />

（四）落實對家政企業(yè)支持政策。依據(jù)相關規(guī)定享受各項稅費減免政策，對符合條件的家政服務業(yè)企業(yè)提供貸款支持。鼓勵家政服務企業(yè)和從業(yè)人員統(tǒng)一投保商業(yè)保險，對通過家政信用平臺身份認證的家政服務員按照每人50元標準給予保險補貼?！彩《悇站?、黑龍江銀保監(jiān)局、省商務廳，各市（地）政府（行署）負責〕

三、擴大家政服務人員就業(yè)范圍

（五）舉辦形式多樣的信用平臺推介活動。強化“家政服務信用信息平臺”宣傳和應用，引導消費者積極使用信用平臺“家政信用查”手機APP查詢服務員信息。利用多媒體開展線上對接活動，推動家政服務員通過線上與顧客簽訂用工合同。（省商務廳、省婦聯(lián)負責）

（六）積極組織開展家政勞務輸出。積極與京津冀、長三角、珠三角地區(qū)對口部門溝通聯(lián)系，建立暢通的家政勞務輸出對接工作機制。發(fā)揮我省與廣東省對口合作工作機制作用，組織兩地家政企業(yè)開展對接活動，按照市場需求組織培訓。對赴省外務工的家政從業(yè)人員給予交通費補貼，對推薦家政服務人員并簽訂一年以上用工合同的家政企業(yè)給予支持?！彩∩虅諒d、省人社廳，各市（地）政府（行署）負責〕

（七）支持多渠道靈活就業(yè)。加強對家政從業(yè)人員組織和管理，支持和鼓勵家政從業(yè)人員向住宿餐飲、商貿流通、生產加工等人力資源不足的領域就業(yè)。對于符合條件的家政企業(yè)每介紹1人成功就業(yè)且與用人單位簽訂1年以上勞動合同的，給予200元就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助，所需資金從就業(yè)補助資金列支?！彩∩虅諒d、省人社廳，各市（地）政府（行署）負責〕

四、加大對家政企業(yè)做大做強的支持力度

（八）支持家政企業(yè)在社區(qū)設置服務網(wǎng)點。在城鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)改造過程中增加建設包含家政服務的便民服務設施。支持依托政府投資建設的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施（場地）設立家政服務網(wǎng)點，有條件的地區(qū)可減免租賃費用。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)家政服務深度融合，打造線上線下相結合的社區(qū)家政服務。將符合條件的家政從業(yè)人員納入公租房保障范圍?！彩∽〗◤d、省商務廳，各市（地）政府（行署）負責〕

（九）支持家政勞務輸出基地建設。對獲得國家認定的家政勞務輸出基地建設承辦企業(yè)給予支持，用于增加基地教學設施設備和師資力量。其他市（地）也要組織家政企業(yè)比照勞務輸出基地建設要求，加大政策支持，加快建設本地區(qū)家政勞務輸出基地?！彩∩虅諒d、省人社廳、省婦聯(lián)，各市（地）政府（行署）負責〕

（十）支持縣級家政企業(yè)建設。強化對縣級家政企業(yè)培育和支持，引導通過加盟、連鎖等形式與中心城市家政企業(yè)建立業(yè)務聯(lián)系。鼓勵大型家政企業(yè)到縣（市）設立分支機構，帶領引導農村剩余勞動力向家政服務領域轉移。支持返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人開辦縣級家政企業(yè)?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑┴撠煛?br />

（十一）鼓勵和支持引進國內外家政品牌企業(yè)。對在黑龍江省內注冊、經營滿一年且年經營規(guī)模達500萬元以上的新引進品牌家政企業(yè)，各地要給予政策支持?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑┴撠煛?br />

（十二）支持高端人才在家政服務行業(yè)就業(yè)。支持鼓勵大學畢業(yè)生進入家政行業(yè)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，提高我省家政行業(yè)經營管理水平。對聘用應屆大學畢業(yè)生的家政企業(yè)（企業(yè)應保持正常經營一年以上且與畢業(yè)生簽訂不少于一年就業(yè)合同），要給予一定資金支持。具備條件的，優(yōu)先納入我省產教融合企業(yè)清單?！彩∩虅諒d、省發(fā)改委、省教育廳，各市（地）政府（行署）負責〕

五、加大對家政服務業(yè)人才培養(yǎng)力度

（十三）支持院校增設一批家政服務相關專業(yè)。引導和支持本科高校和職業(yè)院校開設相關專業(yè)，擴大“1+X”證書制度試點范圍和規(guī)模，提升家政服務從業(yè)人員職業(yè)技能水平。支持引進省外具有較高培訓能力和質量的家政企業(yè)進駐我省或合作開展培訓。（省教育廳、省商務廳負責）

（十四）加大家政職業(yè)技能培訓。支持家政企業(yè)職業(yè)技能培訓能力建設，組織實施巾幗家政培訓工程、實施“工會技能培訓促就業(yè)行動”。支持家政企業(yè)（或培訓機構）開展家政服務員短期上崗培訓，科學設置課時及選用（編制）教材。各市（地）政府（行署）要以較低成本提供閑置房產作為家政服務培訓基地，共享職業(yè)院校、社區(qū)教室等培訓資源?！彩∪松鐝d、省商務廳、省婦聯(lián)、省總工會，各市（地）政府（行署）負責〕

六、加強家政服務業(yè)信用公共服務平臺建設

（十五）加快推動以家政服務信用平臺使用為核心的家政服務信用體系建設。建立家政企業(yè)、家政從業(yè)人員信用記錄，將家政企業(yè)、從業(yè)人員的基礎信息和信用信息依法依規(guī)納入省信用信息共享平臺，探索建立持證上崗制度。（省商務廳、省營商環(huán)境局、省發(fā)改委負責）

（十六）建立省級家政服務平臺。推動建立市場化運作的龍江家政公共服務平臺，暢通供需信息渠道，實現(xiàn)線上預約、網(wǎng)上對接、簽約，推動家政從業(yè)人員通過網(wǎng)絡實現(xiàn)就業(yè)。（省商務廳、省發(fā)改委負責）

（十七）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。按照市場化要求，加快培育市場化、專業(yè)化、規(guī)范自律的家政服務業(yè)行業(yè)協(xié)會，整合行業(yè)資源，加強宣傳，提升行業(yè)整體形象。支持鼓勵行業(yè)協(xié)會參與行業(yè)標準的研究和制定，推動行業(yè)健康發(fā)展。（省商務廳負責）

黑龍江省人民政府辦公廳

2020年11月27日

（此件公開發(fā)布）

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