湘政發(fā)〔2020〕7號《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃〉的通知》

《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃〉的通知》







湘政發(fā)〔2020〕7號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

《湖南省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》已經(jīng)省十三屆人大三次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。






 

湖南省人民政府

2020年3月23日

湖南省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

2019年，我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實黨中央、國務院決策部署，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，扎實打好三大攻堅戰(zhàn)，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，全省經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，較好完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%，其中，服務業(yè)增長8.1%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長14.3%;全社會固定資產(chǎn)投資增長10.1%;社會消費品零售總額增長10.2%;進出口總額增長41.2%;地方一般公共預算收入增長5.1%;全體居民人均可支配收入增長9.7%;居民消費價格(CPI)上漲2.9%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)80.83萬人;實現(xiàn)63萬農(nóng)村貧困人口脫貧;主要污染物減排、萬元GDP能耗等指標實現(xiàn)年度目標任務。

按照省委經(jīng)濟工作會議總體部署，2020年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，第一產(chǎn)業(yè)增長3%以上，規(guī)模工業(yè)增長7.5%，服務業(yè)增長8%左右，投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，進出口總額增長15%以上，地方一般公共預算收入增長4%左右。R&D經(jīng)費投入占GDP比重提高0.1個百分點以上，力爭達到全國平均水平。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12%左右。常住人口城鎮(zhèn)化率達到58%。能源消費增量700萬噸標準煤左右，萬元GDP能耗下降1%，二氧化碳、化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排完成國家下達目標。市州城市PM2.5年平均濃度42微克/立方米以下，大氣環(huán)境不斷改善。國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到93.3%以上。實際利用外資、實際到位內(nèi)資分別增長10%和15%。農(nóng)村貧困人口全部脫貧，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。居民消費價格漲幅3.5%左右，新增城鎮(zhèn)就業(yè)70萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別在5.5%左右和4.5%以內(nèi)。

實現(xiàn)上述目標，要重點抓好以下10項工作：

一、堅持補短板強弱項，全力打好三大攻堅戰(zhàn)。打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦“兩不愁三保障”，推動政策資金、項目布局、幫扶重心向深度貧困地區(qū)傾斜，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。開展“三落實”“三精準”“三保障”問題“回頭看”。完善易地扶貧搬遷安置區(qū)配套設施、公共服務設施建設和社會管理工作。加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧力度，深入實施消費扶貧行動。抓好脫貧攻堅成果鞏固，做好返貧人口與新發(fā)生貧困人口幫扶，探索建立解決相對貧困問題的長效機制。加大對條件相對落后非貧困村基礎設施建設支持力度，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快消除集體經(jīng)濟空白村，吸引更多人才參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。精準化解重點領(lǐng)域風險。做實專項債券項目，盡早形成實物工作量，從嚴控制高風險地區(qū)新上政府投資項目。加快平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，開展政府資產(chǎn)負債管理試點，優(yōu)化債務期限結(jié)構(gòu)。嚴厲打擊非法金融活動，穩(wěn)步推進互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治，做好P2P網(wǎng)貸平臺退出后續(xù)處置工作。持續(xù)打擊非法集資特別是涉老非法集資，清理整頓各類交易場所。全力推進污染防治攻堅。堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程。加快制定《洞庭湖保護條例》，扎實推進洞庭湖水環(huán)境綜合治理。實施湘江保護和治理第三個“三年行動計劃”，建設湘江生態(tài)廊道。推進長株潭地區(qū)重金屬污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。發(fā)布市州年度綠色發(fā)展指數(shù)。

二、鞏固培育發(fā)展動能，強化實體經(jīng)濟支撐能力。深化產(chǎn)業(yè)項目建設行動。持續(xù)抓好“五個100”工程，加快推進三一能源裝備產(chǎn)業(yè)園、惠科超高清顯示器、華為智能終端、岳陽己內(nèi)酰胺搬遷擴能等一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設。對重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，實施“一業(yè)一策、一企一策”精細化服務。深入推進工業(yè)用地市場化配置改革試點。發(fā)展總部經(jīng)濟培育龍頭企業(yè)。出臺專項鼓勵扶持政策，布局一批有行業(yè)和資源特色的總部經(jīng)濟區(qū)。全面爭取國內(nèi)外知名企業(yè)來湘設立區(qū)域總部和中國區(qū)總部，著力培育一批本土企業(yè)總部。提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。繼續(xù)抓好工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設，優(yōu)化市州主導產(chǎn)業(yè)布局，聚焦重點行業(yè)補鏈延鏈強鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)推進現(xiàn)代制造業(yè)基地建設，以長株潭裝備制造產(chǎn)業(yè)集群為重點，加快壯大集成電路、半導體、智能終端等新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級工程，推進冶金、建材、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、高端化發(fā)展。推進軍民融合發(fā)展，積極創(chuàng)建國防科技工業(yè)軍民融合創(chuàng)新示范基地，打造一批具有重要影響力的軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，強化軍民兩用基礎設施建設。促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，實施服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動。支持工業(yè)設計、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、會計審計等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。支持長沙、衡陽、岳陽、郴州、懷化加快建設國家物流樞紐城市。出臺冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃和支持政策，實施城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設補短板工程。增強金融服務實體經(jīng)濟能力。完善再擔保體系，推動政府、銀行、擔保機構(gòu)風險分擔機制落地。建立湖南股交所“科技創(chuàng)新”專板。深入開展中小企業(yè)應收賬款融資專項行動。探索開展商業(yè)價值信用貸款改革試點。健全信貸風險補償機制。建設覆蓋全省的中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺，全面推進“信易貸”。建設科創(chuàng)項目路演中心。實施上市公司“破零倍增”行動。提升園區(qū)產(chǎn)出效益。繼續(xù)實施“135”工程升級版。出臺園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策。開展園區(qū)體制機制改革創(chuàng)新試點。推動園區(qū)專業(yè)化發(fā)展。加快園區(qū)循環(huán)化、智能化、數(shù)字化改造。實施“銀園對接”、污染防治設施全覆蓋等專項行動。

三、著力擴大有效投資，充分挖掘釋放內(nèi)需潛力。加快基礎設施補短板。發(fā)揮投資對穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。加快構(gòu)建綜合交通樞紐體系。推進黃花機場改擴建、湘西和郴州機場項目建設。加快常益長、張吉懷鐵路建設，全力做好長贛、邵永、銅吉等鐵路前期工作，爭取渝懷復線、焦柳鐵路懷柳段電氣化改造、石長鐵路聯(lián)絡線建成投運。加快平益、衡永等高速公路建設，以及醴婁擴容、爐慈、張官、茶常、桑龍等規(guī)劃內(nèi)高速公路項目前期工作，建成長益擴容、安慈高速慈利至石門段、龍瑯等3條高速公路，全面實現(xiàn)“縣縣通高速”目標。實施一批保障房、老舊小區(qū)改造、污水垃圾處理、城市停車場等領(lǐng)域項目。加快建設永州電廠、華容電廠、雅中直流工程湖南段、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)、“氣化湖南”、岳陽LNG儲配基地、西氣東輸三線等能源項目，推進莽山水庫、毛俊水庫、涔天河水庫擴建工程灌區(qū)等項目，加快“四水”干支流堤防加固及椒花水庫建設，開工建設犬木塘水庫。加快5G基站建設和商用步伐，加大人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)等新型基礎設施投入。強化各類要素保障。改革土地計劃管理方式，盤活存量土地，保障重大項目用地需求。加大地方政府專項債、優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債、 保險資金入湘工作力度，保障重大項目資金需求。著力激發(fā)消費潛力。加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，實施普惠養(yǎng)老專項行動。促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容。推動農(nóng)村消費轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)建國家體育消費試點城市。引導老舊汽車、家電、公交車等報廢更新。支持長沙創(chuàng)建國際消費中心城市和文旅消費試點城市。探索以張家界為中心建設四小時旅游經(jīng)濟圈。持續(xù)推進以錦繡瀟湘為品牌的全域旅游基地建設，推動文旅融合發(fā)展，爭創(chuàng)全域旅游示范省，充分激發(fā)旅游消費潛力。

四、加快建設創(chuàng)新型省份，增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)勢。建強一批創(chuàng)新平臺。加快長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，持續(xù)打造以長株潭為核心的科技創(chuàng)新基地。推動郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設，創(chuàng)建一批國家創(chuàng)新型試點城市。加快岳麓山大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園“兩山”建設，抓好岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心和先進軌道交通裝備、生物種業(yè)、耐鹽堿水稻等技術(shù)創(chuàng)新中心建設。積極創(chuàng)建岳麓山國家實驗室。完善一批創(chuàng)新機制。繼續(xù)實施加大全社會研發(fā)投入三年行動計劃。推動科技創(chuàng)新體系建設，深化科技成果“三權(quán)”改革和技術(shù)收益分配制度改革，加快構(gòu)建以增加知識價值為導向的收入分配機制，建立有利于科技成果轉(zhuǎn)化、支持各類主體融通發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)體系。鼓勵設立市場化運作、效率更高、機制靈活、開放包容的新型研發(fā)機構(gòu)。推進一批創(chuàng)新項目。實施重大裝備、自主可控計算機、人工智能與機器人等重大專項。開展生物與農(nóng)業(yè)、環(huán)境與生態(tài)、新材料與先進制造、人口與健康等領(lǐng)域基礎研究和原始創(chuàng)新，努力在關(guān)鍵材料、基礎零部件、制造工藝、核心元器件、高端檢驗檢測裝備等領(lǐng)域取得重大突破。力爭在人工智能、區(qū)塊鏈、5G與大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域培育一批新增長點。集聚一批創(chuàng)新人才。深入實施芙蓉人才行動計劃。加快推進“雙一流”建設，完善院校高層次人才引進和本土人才培育激勵機制。創(chuàng)新職稱評審機制，推動省屬科研院所改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

五、對接融入國家戰(zhàn)略，全面提升對外開放水平。完善提升開放平臺。積極創(chuàng)建中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)，推動高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等平臺提質(zhì)升級。建立健全對非經(jīng)貿(mào)合作長效機制，組建中非經(jīng)貿(mào)孵化園、研究院等平臺。加快長沙臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設，支持黃花機場增開國際航線和常態(tài)化貨運班機。深化對外經(jīng)貿(mào)合作。加快湖南境外重點工業(yè)園區(qū)建設，完善“湘企出海+綜合服務”平臺。持續(xù)推進外貿(mào)六大行動。加快園區(qū)外貿(mào)綜合服務中心建設，加強國際貿(mào)易“單一窗口”應用推廣。打造中部地區(qū)進口商品集散中心。加快長沙、岳陽跨境電商綜合試驗區(qū)建設。積極培育市場采購、駐地綜合服務等新業(yè)態(tài)。落實外商投資“負面清單”制度。積極對接長三角和粵港澳大灣區(qū)建設，深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群精準招商。積極應對經(jīng)貿(mào)摩擦。積極落實國家穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策措施，加強重點企業(yè)幫扶，支持企業(yè)優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，開拓多元化出口市場。

六、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實糧食安全省長責任制，穩(wěn)定糧食播種面積和總產(chǎn)量。深入實施三個“百千萬”工程、 “六大強農(nóng)行動”、優(yōu)質(zhì)糧油工程，著力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地。大力培育優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)。扶持龍頭企業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合，開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建，支持家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展。全面完成“十三五”高標準農(nóng)田建設目標任務。推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)升級。加快推動農(nóng)村信息化。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃。加快推進農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾污水治理、村莊規(guī)劃等重點任務。大力發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，開展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點示范，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。實施“千村美麗、萬村整治”工程，全域推進美麗鄉(xiāng)村建設。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革。全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步實施農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置和宅基地制度改革。扎實推進供銷合作社、糧食收儲制度、集體林權(quán)制度等改革。加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，創(chuàng)新農(nóng)村項目管理機制，提高資金使用效率。完善農(nóng)村金融服務體系，擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息和農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。

七、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，釋放融合共進發(fā)展?jié)摿ΑＭ七M長株潭一體化。著力推動長株潭城市群高質(zhì)量發(fā)展，提升城市群輻射帶動能力，打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設先行區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展樣板區(qū)。推動湘江新區(qū)拓展新片區(qū)。加快“三干兩軌”項目建設，共建“一網(wǎng)、一環(huán)、一江”綜合立體交通體系，打造長株潭半小時經(jīng)濟圈。推進醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務共建共享和生態(tài)環(huán)境共護共治。支持益陽、婁底、岳陽等城市在交通、產(chǎn)業(yè)方面與長株潭協(xié)同協(xié)作發(fā)展。支持洞庭湖區(qū)綠色發(fā)展。引導洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快創(chuàng)建長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展先行區(qū)，建好城陵磯新港，建設綜合立體交通走廊，積極參與長江黃金水道建設與發(fā)展。支持益陽深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革。加快湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設。加快完善基礎設施與配套政策，大力引進創(chuàng)新型企業(yè)和先進制造業(yè)企業(yè)，打造粵港澳重要的科技產(chǎn)業(yè)配套基地、制造業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地。推動省際間協(xié)同發(fā)展。加快建設湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)，辦好紅色旅游博覽會，建好一批紅色教育培訓基地，支持跨區(qū)域基礎設施建設。持續(xù)深化龍山來鳳經(jīng)濟協(xié)作。研究編制湘鄂渝黔革命老區(qū)振興規(guī)劃。推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。出臺支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策措施，引導各地發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。支持特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設。加大融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面支持，打造一批具有較大知名度和影響力的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)品牌。同時，持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)體系建設，推進津澧融城等一批新型城鎮(zhèn)化試點，支持一批城區(qū)30萬人口左右的重點縣(市)建設。

八、營造更好發(fā)展環(huán)境，支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。進一步放開市場準入。修訂出臺市場準入負面清單。鼓勵民營資本參與國企改制重組。深入開展促進民間投資“六大專項行動”。抓好公平競爭審查，開展限制民營企業(yè)市場準入各類壁壘的排查清理行動。支持長沙創(chuàng)建民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。打造“放管服”改革升級版。深入推動“一件事一次辦”改革。進一步壓減省級行政許可事項。建立規(guī)范化、機制化政企溝通渠道。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺全覆蓋。開展中介服務領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。全面完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。加強社會信用體系建設。加快信用立法，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。改造提升各級信用信息平臺。完善推廣信用承諾制度。健全信用修復和異議處置機制。深入推進“信易+”創(chuàng)新。開展“新官不理舊賬”、拖欠農(nóng)民工工資等重點領(lǐng)域失信問題專項整治。支持長沙、衡陽、郴州等城市創(chuàng)建全國信用示范城市。降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。完善產(chǎn)權(quán)制度，保護民營企業(yè)合法權(quán)益。進一步清理規(guī)范政府性基金和經(jīng)營服務性收費，深化水電氣等資源性產(chǎn)品價格改革。推動各項減稅降費紅利精準傳導到最末端，增強各類市場主體獲得感。創(chuàng)新民營企業(yè)直接融資機制。爭取國家物流降本增效綜合改革試點。加大清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款力度。

九、深化重點領(lǐng)域改革，激發(fā)市場主體活力動力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，持續(xù)鞏固“三去一降一補”成果，堅決淘汰落后產(chǎn)能。推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和“沿江一公里”化工企業(yè)搬遷改造。完善住房市場體系和保障體系，建立健全促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。加力推進國資國企改革。有序開展國有資本投資、運營公司改革試點。積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革。完善國資監(jiān)管方式，強化資金債務、項目投資等重點領(lǐng)域風險防控。優(yōu)化調(diào)整國有資本布局，推進企業(yè)重組整合，健全市場化運作機制。深化財稅體制改革。實施“提升稅收占比”三年行動計劃。推進省以下政府間事權(quán)和財權(quán)劃分改革，改革完善一般性轉(zhuǎn)移支付制度。深化稅收征管體制和政府采購制度改革，推進全省電子賣場一張網(wǎng)建設。深化排污權(quán)、用能權(quán)有償使用和交易試點。推動工業(yè)用地、商服用地和居住用地合理轉(zhuǎn)化、高效利用。按照國家部署，加快建立完善促進高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、統(tǒng)計體系、績效評價辦法。

十、強化基本公共服務，提高社會民生保障水平。促進充分就業(yè)。開展失業(yè)保險援企穩(wěn)崗、技能提升補貼行動。突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。推進產(chǎn)教融合試點，建設區(qū)域性職業(yè)技能培訓中心、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓中心。完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息和創(chuàng)業(yè)資金獎補政策。推動“六覆蓋”。推動義務教育、社會保障、農(nóng)村安全飲水、基層公共服務(一門式)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村通組道路全覆蓋。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校、鄉(xiāng)村學校、農(nóng)村公辦幼兒園、“芙蓉學校”建設，基本消除義務教育大班額。穩(wěn)步提高農(nóng)村低保、特困人員救助、殘疾人“兩項補貼”標準。建設國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心。加強縣級醫(yī)院綜合能力建設和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。加快數(shù)字廣播電視戶戶通建設，推動縣級公共圖書館、文化館、檔案館全面達標升級。做好保供穩(wěn)價工作。落實“菜籃子”市長負責制，加大生豬等畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)扶持力度，做好豬肉儲備投放工作。執(zhí)行價格補貼聯(lián)動機制，保障困難群眾基本生活。促進安全穩(wěn)定。加快完善立體化、信息化社會治安防控體系。加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度。持續(xù)抓好防汛抗旱。全力以赴打好掃黑除惡攻堅戰(zhàn)。全面做好食品安全、信訪維穩(wěn)、治安防控等工作。

科學編制“十四五”規(guī)劃。在廣泛征求意見、集聚民智、加強重大問題研究的基礎上，科學提出今后五年發(fā)展目標、工作思路、重點任務，研究謀劃一批重大政策、重大項目、重大改革，為湖南高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。




附件：湖南省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標及部門責任分工

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本文關(guān)鍵詞： 湘政發(fā), 湖南省, 2020年, 國民經(jīng)濟, 社會, 發(fā)展, 計劃, 通知