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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于成立湖北省職業(yè)病防治工作領(lǐng)導小組的通知
鄂政辦函〔2019〕59號
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《國務院關(guān)于實施健康中國行動的意見》（國發(fā)〔2019〕13號）精神，加強全省職業(yè)病防治工作，統(tǒng)一領(lǐng)導全省塵肺病防治攻堅行動，切實保障廣大勞動者的生命健康權(quán)益，省人民政府決定成立湖北省職業(yè)病防治工作領(lǐng)導小組。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、組成人員及主要職責
（一）組成人員。
組長：王曉東 省委副書記、省長
副組長：楊云彥 副省長
成員：省政府分管副秘書長，省委宣傳部常務副部長，省委軍民融合辦常務副主任，省總工會常務副主席；
省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應急管理廳、省國資委、省市場監(jiān)督管理局、省醫(yī)療保障局、省扶貧辦、省婦聯(lián)、省稅務局、湖北煤監(jiān)局、湖北銀保監(jiān)局等單位主要負責同志。
領(lǐng)導小組辦公室設在省衛(wèi)生健康委，承擔領(lǐng)導小組日常工作，辦公室主任由省衛(wèi)生健康委主要負責同志兼任，副主任由省衛(wèi)生健康委分管副主任擔任。各成員單位有關(guān)處室負責同志任聯(lián)絡員。
（二）主要職責。
湖北省職業(yè)病防治工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導全省職業(yè)病防治工作，主要履行以下職責：貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)健康工作的法律法規(guī)、方針政策及重大決策和部署；研判全省職業(yè)健康形勢和職業(yè)病防治工作中的新情況、新問題，研究制訂針對性的對策和措施；研究解決職業(yè)健康工作中涉及多個部門的重大問題；領(lǐng)導全省各地做好職業(yè)病防治工作；其他需要報請領(lǐng)導小組研究決定的事項。各成員單位的具體職責為：
1.省衛(wèi)生健康委：擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。承擔職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。依據(jù)職責查處職業(yè)健康違法行為。
2.省委宣傳部：負責組織新聞媒體做好職業(yè)病防治宣傳和輿論引導工作。
3.省委軍民融合辦：負責組織、指導涉及職業(yè)病危害的主管行業(yè)企業(yè)依法開展職業(yè)病防治工作并落實各項防治措施。督促主管行業(yè)企業(yè)落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度，每年將落實情況定期抄送省衛(wèi)生健康委。參與主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
4.省發(fā)展改革委：負責將職業(yè)病防治工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)行業(yè)管理部門調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，限制和減少職業(yè)病危害嚴重的落后技術(shù)、工藝、設備和材料的使用，支持職業(yè)病防治機構(gòu)的基礎設施建設。對建設項目進行核準或備案時，對涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴建建設項目，督促建設單位落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度，并及時向省衛(wèi)生健康委提供建設項目基本情況。
5.省教育廳：組織開展大學生職業(yè)健康教育，支持高等學校職業(yè)健康相關(guān)學科專業(yè)發(fā)展。
6.省科技廳：負責將職業(yè)病防治關(guān)鍵應用研究納入省級科技計劃。組織開展職業(yè)病防治新技術(shù)、新工藝、新材料的科研和成果推廣。
7.省經(jīng)信廳：負責在行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)改造、推動過剩產(chǎn)能退出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面統(tǒng)籌考慮職業(yè)病防治工作，促進企業(yè)提高職業(yè)病防治水平。
8.省民政廳：負責將用人單位不存在或無法確定勞動關(guān)系，且符合救助條件的職業(yè)病病人納入基本生活救助范圍。
9.省財政廳：根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平，結(jié)合職業(yè)病防治工作的需要，做好相關(guān)經(jīng)費保障工作，強化資金使用的監(jiān)督管理。
10.省人社廳：督促指導用人單位依法簽訂和履行勞動合同，規(guī)范勞動用工管理。督促用人單位依法參加工傷保險。對按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的職工，依法做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷保險待遇支付工作。依據(jù)職責依法查處損害勞動者權(quán)益的違法行為。聯(lián)合省衛(wèi)生健康委、省總工會等組織開展健康企業(yè)建設工作。
11.省生態(tài)環(huán)境廳：對涉及職業(yè)病危害的用人單位環(huán)境污染防治進行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。對全省放射性同位素、射線裝置的安全防護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。
12.省住建廳：負責組織、指導涉及職業(yè)病危害的主管行業(yè)企業(yè)依法開展職業(yè)病防治工作并落實各項防治措施。督促主管行業(yè)企業(yè)落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度，每年將落實情況定期抄送省衛(wèi)生健康委。參與主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
13.省交通運輸廳：負責督促所屬單位落實職業(yè)病防治主體責任，配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門做好職業(yè)病危害防治工作。
14.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負責督促所屬農(nóng)獸藥、飼料生產(chǎn)加工企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任，配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門做好職業(yè)病危害防治工作。
15.省應急管理廳：配合主管部門做好職業(yè)健康相關(guān)管理制度制定落實工作。
16.省國資委：負責督促省出資企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任，配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門做好職業(yè)病危害防治工作。
17.省市場監(jiān)督管理局：向職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門提供企業(yè)和個體工商戶登記注冊信息，配合職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)監(jiān)管部門督促企業(yè)和個體工商戶做好職業(yè)衛(wèi)生工作。
18.省醫(yī)療保障局：將用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關(guān)系，且符合醫(yī)療救助條件的職業(yè)病病人納入醫(yī)療救助范圍。按照規(guī)定將符合條件的塵肺病診療項目納入基本醫(yī)療保險和工傷保險的支付范圍。
19.省扶貧辦：將符合條件的農(nóng)村職業(yè)病人按程序納入建檔立卡貧困人口。
20.省總工會：督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓。維護勞動者合法權(quán)益。參與職業(yè)病危害事故調(diào)查處理。聯(lián)合省衛(wèi)生健康委、省人社廳等組織開展健康企業(yè)建設工作。
21.省婦聯(lián)：積極維護女職工合法權(quán)益。
22.省稅務局：積極通過稅收杠桿，支持開展健康企業(yè)建設工作。
23.湖北煤監(jiān)局：負責督促煤礦企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任，配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門做好職業(yè)病危害防治工作。
24.湖北銀保監(jiān)局：與省衛(wèi)生健康委共同建立職業(yè)病預防控制措施不達標責任主體名單定期通報制度。及時將省衛(wèi)生健康委定期匯總共享的全省有關(guān)不達標責任主體名單轉(zhuǎn)發(fā)給銀行業(yè)金融機構(gòu)，用于金融機構(gòu)有效識別、計量、監(jiān)測、控制信貸業(yè)務活動中的環(huán)境和社會風險。
二、工作機制
（一）領(lǐng)導小組建立例會制度，原則上每年召開1～2次全體會議，由組長或副組長組織，研究協(xié)調(diào)解決重大問題，部署重要工作；根據(jù)工作需要，領(lǐng)導小組可以臨時召開全體會議或召開部分成員單位會議，領(lǐng)導小組辦公室可以適時召開聯(lián)絡員會議。
（二）領(lǐng)導小組以會議紀要形式明確會議議定事項，印發(fā)各相關(guān)單位；經(jīng)會議議定的事項，由負責部門牽頭組織落實，成員單位積極參與，相關(guān)單位大力配合。
（三）成員單位在日常監(jiān)管工作中遇到需要其他部門配合的職業(yè)健康監(jiān)管問題，應及時向領(lǐng)導小組辦公室反映。對部門間難以協(xié)調(diào)一致的問題，報領(lǐng)導小組研究決定。
湖北省人民政府辦公廳
2019年12月10日
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