鄂政辦函〔2019〕59號《湖北省人民政府辦公廳關于成立湖北省職業(yè)病防治工作領導小組的通知》
湖北省人民政府辦公廳關于成立湖北省職業(yè)病防治工作領導小組的通知
鄂政辦函〔2019〕59號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《國務院關于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔2019〕13號)精神,加強全省職業(yè)病防治工作,統一領導全省塵肺病防治攻堅行動,切實保障廣大勞動者的生命健康權益,省人民政府決定成立湖北省職業(yè)病防治工作領導小組?,F將有關事項通知如下:
一、組成人員及主要職責
(一)組成人員。
組長:王曉東 省委副書記、省長
副組長:楊云彥 副省長
成員:省政府分管副秘書長,省委宣傳部常務副部長,省委軍民融合辦常務副主任,省總工會常務副主席;
省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經信廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省應急管理廳、省國資委、省市場監(jiān)督管理局、省醫(yī)療保障局、省扶貧辦、省婦聯、省稅務局、湖北煤監(jiān)局、湖北銀保監(jiān)局等單位主要負責同志。
領導小組辦公室設在省衛(wèi)生健康委,承擔領導小組日常工作,辦公室主任由省衛(wèi)生健康委主要負責同志兼任,副主任由省衛(wèi)生健康委分管副主任擔任。各成員單位有關處室負責同志任聯絡員。
(二)主要職責。
湖北省職業(yè)病防治工作領導小組統一領導全省職業(yè)病防治工作,主要履行以下職責:貫徹落實國家有關職業(yè)健康工作的法律法規(guī)、方針政策及重大決策和部署;研判全省職業(yè)健康形勢和職業(yè)病防治工作中的新情況、新問題,研究制訂針對性的對策和措施;研究解決職業(yè)健康工作中涉及多個部門的重大問題;領導全省各地做好職業(yè)病防治工作;其他需要報請領導小組研究決定的事項。各成員單位的具體職責為:
1.省衛(wèi)生健康委:擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。承擔職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認定和監(jiān)督管理。協調開展職業(yè)病防治工作。依據職責查處職業(yè)健康違法行為。
2.省委宣傳部:負責組織新聞媒體做好職業(yè)病防治宣傳和輿論引導工作。
3.省委軍民融合辦:負責組織、指導涉及職業(yè)病危害的主管行業(yè)企業(yè)依法開展職業(yè)病防治工作并落實各項防治措施。督促主管行業(yè)企業(yè)落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度,每年將落實情況定期抄送省衛(wèi)生健康委。參與主管行業(yè)領域發(fā)生的職業(yè)病危害事故的調查處理。
4.省發(fā)展改革委:負責將職業(yè)病防治工作列入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,會同有關行業(yè)管理部門調整產業(yè)政策,限制和減少職業(yè)病危害嚴重的落后技術、工藝、設備和材料的使用,支持職業(yè)病防治機構的基礎設施建設。對建設項目進行核準或備案時,對涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴建建設項目,督促建設單位落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度,并及時向省衛(wèi)生健康委提供建設項目基本情況。
5.省教育廳:組織開展大學生職業(yè)健康教育,支持高等學校職業(yè)健康相關學科專業(yè)發(fā)展。
6.省科技廳:負責將職業(yè)病防治關鍵應用研究納入省級科技計劃。組織開展職業(yè)病防治新技術、新工藝、新材料的科研和成果推廣。
7.省經信廳:負責在行業(yè)規(guī)劃、技術改造、推動過剩產能退出、產業(yè)轉型升級等方面統籌考慮職業(yè)病防治工作,促進企業(yè)提高職業(yè)病防治水平。
8.省民政廳:負責將用人單位不存在或無法確定勞動關系,且符合救助條件的職業(yè)病病人納入基本生活救助范圍。
9.省財政廳:根據我省經濟社會發(fā)展水平,結合職業(yè)病防治工作的需要,做好相關經費保障工作,強化資金使用的監(jiān)督管理。
10.省人社廳:督促指導用人單位依法簽訂和履行勞動合同,規(guī)范勞動用工管理。督促用人單位依法參加工傷保險。對按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的職工,依法做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷保險待遇支付工作。依據職責依法查處損害勞動者權益的違法行為。聯合省衛(wèi)生健康委、省總工會等組織開展健康企業(yè)建設工作。
11.省生態(tài)環(huán)境廳:對涉及職業(yè)病危害的用人單位環(huán)境污染防治進行監(jiān)督管理,依法查處違法行為。對全省放射性同位素、射線裝置的安全防護工作實施統一監(jiān)督。
12.省住建廳:負責組織、指導涉及職業(yè)病危害的主管行業(yè)企業(yè)依法開展職業(yè)病防治工作并落實各項防治措施。督促主管行業(yè)企業(yè)落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度,每年將落實情況定期抄送省衛(wèi)生健康委。參與主管行業(yè)領域發(fā)生的職業(yè)病危害事故的調查處理。
13.省交通運輸廳:負責督促所屬單位落實職業(yè)病防治主體責任,配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門做好職業(yè)病危害防治工作。
14.省農業(yè)農村廳:負責督促所屬農獸藥、飼料生產加工企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任,配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門做好職業(yè)病危害防治工作。
15.省應急管理廳:配合主管部門做好職業(yè)健康相關管理制度制定落實工作。
16.省國資委:負責督促省出資企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任,配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門做好職業(yè)病危害防治工作。
17.省市場監(jiān)督管理局:向職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門提供企業(yè)和個體工商戶登記注冊信息,配合職業(yè)衛(wèi)生有關監(jiān)管部門督促企業(yè)和個體工商戶做好職業(yè)衛(wèi)生工作。
18.省醫(yī)療保障局:將用人單位已經不存在或者無法確認勞動關系,且符合醫(yī)療救助條件的職業(yè)病病人納入醫(yī)療救助范圍。按照規(guī)定將符合條件的塵肺病診療項目納入基本醫(yī)療保險和工傷保險的支付范圍。
19.省扶貧辦:將符合條件的農村職業(yè)病人按程序納入建檔立卡貧困人口。
20.省總工會:督促并協助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓。維護勞動者合法權益。參與職業(yè)病危害事故調查處理。聯合省衛(wèi)生健康委、省人社廳等組織開展健康企業(yè)建設工作。
21.省婦聯:積極維護女職工合法權益。
22.省稅務局:積極通過稅收杠桿,支持開展健康企業(yè)建設工作。
23.湖北煤監(jiān)局:負責督促煤礦企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任,配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門做好職業(yè)病危害防治工作。
24.湖北銀保監(jiān)局:與省衛(wèi)生健康委共同建立職業(yè)病預防控制措施不達標責任主體名單定期通報制度。及時將省衛(wèi)生健康委定期匯總共享的全省有關不達標責任主體名單轉發(fā)給銀行業(yè)金融機構,用于金融機構有效識別、計量、監(jiān)測、控制信貸業(yè)務活動中的環(huán)境和社會風險。
二、工作機制
(一)領導小組建立例會制度,原則上每年召開1~2次全體會議,由組長或副組長組織,研究協調解決重大問題,部署重要工作;根據工作需要,領導小組可以臨時召開全體會議或召開部分成員單位會議,領導小組辦公室可以適時召開聯絡員會議。
(二)領導小組以會議紀要形式明確會議議定事項,印發(fā)各相關單位;經會議議定的事項,由負責部門牽頭組織落實,成員單位積極參與,相關單位大力配合。
(三)成員單位在日常監(jiān)管工作中遇到需要其他部門配合的職業(yè)健康監(jiān)管問題,應及時向領導小組辦公室反映。對部門間難以協調一致的問題,報領導小組研究決定。
湖北省人民政府辦公廳
2019年12月10日