陜政辦函〔2021〕27號《陜西省人民政府辦公廳關于復制推廣陜西自由貿易試驗區(qū)第三批改革創(chuàng)新成果的通知》

陜西省人民政府辦公廳關于復制推廣陜西自由貿易試驗區(qū)第三批改革創(chuàng)新成果的通知






陜政辦函〔2021〕27號

各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

2020年以來，陜西自貿試驗區(qū)各片區(qū)所在市（區(qū)）和省級有關部門緊密結合我省自貿試驗區(qū)功能定位，堅持問題導向、市場導向，圍繞加快政府職能轉變、提高貿易便利化水平、推進金融開放創(chuàng)新和加大人文交流等工作進行了大膽實踐探索，形成自貿試驗區(qū)第三批改革創(chuàng)新成果，經(jīng)陜西自貿試驗區(qū)工作領導小組審議，并報省政府同意，確定在全省范圍內復制推廣。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、高度重視復制推廣工作

建設自貿試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措，承擔著為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗的重要使命。陜西自貿試驗區(qū)設立三年來，堅持把制度創(chuàng)新作為核心任務，把可復制、可推廣作為基本要求，在行政審批、投資、貿易、金融等方面大膽試、大膽闖、自主改，試點任務成果豐碩。復制推廣自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，有利于更好地優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、加快外貿外資發(fā)展，對推動我省全方位高水平開放、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展具有積極作用。各市（區(qū)）、各部門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，切實做好自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果的復制推廣工作，不斷深化改革、擴大開放，著力破解陜西開放不足的突出短板，推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

二、復制推廣的主要內容

（一）在全省復制推廣的改革創(chuàng)新成果（14項）。

1．政府職能轉變領域（8項）：“套餐式”審批服務模式、政務服務跨區(qū)通辦、“水電氣暖”綜合窗口集成服務、藥品“多證合一”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理平臺、政務服務全程電子化改革、“三服四化”便民服務改革、全球云端零工創(chuàng)客共享服務平臺。

2．貿易便利化領域（4項）：能源類特色供應鏈合作平臺、云端會展服務新模式、“一帶一路”外經(jīng)貿綜合服務平臺、線上貿易云服務模式。

3．金融服務領域（1項）：農(nóng)業(yè)生物資產(chǎn)動態(tài)估值浮動抵押貸款。

4．人文交流領域（1項）：“一帶一路”法律服務創(chuàng)新中心。

（二）在省內指定區(qū)域復制推廣的改革創(chuàng)新成果（16項）。

1．海關特殊監(jiān)管區(qū)（4項）：進口快件智慧監(jiān)管模式、加工貿易“云核銷”監(jiān)管新模式、海關出境危險貨物包裝監(jiān)管新模式、保稅倉庫“一倉多用”。

2．自貿試驗區(qū)（9項）：“交房即交證”改革、創(chuàng)新旅行社質量保證金繳納方式、跨境電商網(wǎng)購保稅進口商品監(jiān)管新模式、“融資租賃+商業(yè)保理”融資新模式、“銀—保”合作機制、信用保理融資新模式、跨境票據(jù)通、國際保理美元融資新模式、普通合伙律師事務所制度改革。

3．協(xié)同創(chuàng)新區(qū)（3項）：工程建設項目行政審批中介超市、以租代建新模式、土地信息公示制度。

三、認真做好組織實施

各市（區(qū)）政府（管委會）要將自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果復制推廣工作列入本地區(qū)重點工作，加強組織領導，加大實施力度，確保復制推廣工作順利推進，制度創(chuàng)新成果落地生根、取得實效。各牽頭部門要主動作為，加強對復制推廣工作的業(yè)務指導和跟蹤督導，及時協(xié)調解決復制推廣工作中遇到的困難和問題，并于3月底前制定出臺具體措施，確保改革創(chuàng)新成果逐一落實到位。省自貿辦要適時督查復制推廣工作進展和成效，協(xié)調解決復制推廣工作中的重點和難點問題。各市（區(qū)）復制推廣工作落實情況于5月底前報省自貿辦。

第三批復制推廣30項改革創(chuàng)新成果的具體做法在中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)官網(wǎng)（http://ftz.shaanxi.gov.cn/）“通知公告”欄目下載。





附件：陜西自貿試驗區(qū)第三批改革創(chuàng)新成果復制推廣任務分工表





 

陜西省人民政府辦公廳

2021年3月13日

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