閩人社文〔2021〕64號《福建省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈福建省職業(yè)技能電子培訓券管理暫行辦法〉的通知》
《福建省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈福建省職業(yè)技能電子培訓券管理暫行辦法〉的通知》
閩人社文〔2021〕64號
各設區(qū)市人力資源和社會保障局,平潭綜合實驗區(qū)黨群工作部:
為貫徹落實省委和人力資源社會保障部關于職業(yè)技能電子培訓券工作部署,根據(jù)《福建省就業(yè)工作領導小組辦公室關于全面開展職業(yè)技能電子培訓券應用工作的通知》(閩就工辦〔2021〕3號),我廳制定了《福建省職業(yè)技能電子培訓券管理暫行辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
福建省人力資源和社會保障廳
2021年5月31日
福建省職業(yè)技能電子培訓券管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實省委和人力資源社會保障部關于職業(yè)技能電子培訓券工作部署,規(guī)范我省職業(yè)技能電子培訓券(以下簡稱“職業(yè)培訓券”)的制發(fā)、領用和結算,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 職業(yè)培訓券依托電子社會保障卡發(fā)放,既是勞動者享受職業(yè)技能培訓權益的電子憑證,也是培訓單位按規(guī)定申報職業(yè)培訓補貼資金的電子憑證,逐步形成勞動者終身職業(yè)技能培訓電子檔案。
第三條 職業(yè)培訓券的發(fā)放及使用對象為符合職業(yè)培訓補貼規(guī)定,在我省辦理求職、就業(yè)、失業(yè)、培訓實名制登記的有培訓需求的城鄉(xiāng)各類勞動者。
第四條 各級人社部門、培訓單位和勞動者要依照本辦法進行職業(yè)培訓券的制券、發(fā)券、領券、用券、結算、審核。
第二章 制券與發(fā)券
第五條 職業(yè)培訓券制發(fā)工作在省人社廳領導下統(tǒng)一通過福建省補貼性職業(yè)培訓管理平臺(以下簡稱“管理平臺”)進行,并對接人力資源社會保障部職業(yè)培訓券平臺。具體由各級人社部門負責。在發(fā)放模式上支持“通用券”和“定向券”兩種模式,職業(yè)培訓券應體現(xiàn)面額等信息。
“通用券”由各級人社部門通過大數(shù)據(jù)比對定位適用人群并經(jīng)由管理平臺發(fā)券,支持勞動者自主選擇培訓單位和培訓項目并報名培訓。
“定向券”由培訓單位根據(jù)勞動者報名情況,向管理平臺上傳培訓人員名單并向屬地人社部門申請發(fā)券。
第六條 為確保職業(yè)培訓券能夠及時、足額結算,各級人社部門應根據(jù)本地職業(yè)培訓補貼資金情況,統(tǒng)籌發(fā)放人數(shù)及職業(yè)培訓券額度。
第七條 職業(yè)培訓券使用期限為不超過3個月,到期后未啟用或未按要求完成培訓,職業(yè)培訓券自動失效。勞動者已持有職業(yè)培訓券的,不再發(fā)放新的職業(yè)培訓券。
第三章 領券與用券
第八條 勞動者可通過閩政通、職補小助手等多渠道,經(jīng)實名制身份驗證后申領職業(yè)培訓券。各級人社部門可根據(jù)需要主動向指定范圍的勞動者定向發(fā)放職業(yè)培訓券。
第九條 勞動者在領取職業(yè)培訓券后,根據(jù)使用規(guī)則參加職業(yè)技能培訓。職業(yè)培訓券限本人使用,不得轉借他人或者買賣。
第十條 勞動者可持職業(yè)培訓券到各級人社部門公布的可使用職業(yè)培訓券的培訓單位參加培訓,或到符合條件的線上職業(yè)技能培訓平臺上使用。每人每年同一職業(yè)(工種)只能持職業(yè)培訓券參加一次職業(yè)技能培訓。
第十一條 職業(yè)培訓券可在各類補貼性職業(yè)技能培訓中使用,并在現(xiàn)有各類線下職業(yè)技能培訓基礎上,區(qū)分知識技能型職業(yè)(工種)和操作技能型職業(yè)(工種),創(chuàng)新用券模式。
第十二條 知識技能型職業(yè)(工種)可開展全線上職業(yè)技能培訓。勞動者持職業(yè)培訓券在符合條件的線上職業(yè)技能培訓平臺自主學習。
第十三條 操作技能型職業(yè)(工種)可采取“線上+線下”模式開展職業(yè)技能培訓。勞動者可通過如下兩種方式參加“線上+線下”培訓:
方式一,勞動者持職業(yè)培訓券到有資質(zhì)的職業(yè)培訓學校、技工(職業(yè))院校報名,由報名單位合理安排并組織“線上+線下”培訓。
方式二,勞動者持職業(yè)培訓券在符合條件的線上職業(yè)技能培訓平臺自主學習理論課程。勞動者線上理論培訓合格后,到有資質(zhì)的職業(yè)培訓學校、技工(職業(yè))院校參加同職業(yè)(工種)的線下實操培訓。
第四章 結算與審核
第十四條 實時便捷高效結算。培訓單位在勞動者完成職業(yè)技能培訓后,按照培訓合格并取得相應證書的人數(shù)及培訓補貼金額,對應發(fā)券人社部門,在管理平臺實時予以結算。
第十五條 勞動者持職業(yè)培訓券參加操作技能型職業(yè)(工種)“線上+線下”培訓,線上、線下培訓均合格并取得證書的,培訓單位方可結算職業(yè)培訓券。線上、線下培訓單位不一致的,可分別結算職業(yè)培訓補貼。
第五章 培訓單位及線上培訓管理
第十六條 各級人社部門公布可使用職業(yè)培訓券的培訓單位目錄,并實行動態(tài)管理。
第十七條 依托線上職業(yè)技能培訓平臺,對使用職業(yè)培訓券的線下培訓單位開展“線上+線下”綜合監(jiān)管,實行在線結算。培訓單位在勞動者報名時應核驗職業(yè)培訓券的有效性,并進行身份核驗。勞動者身份與職業(yè)培訓券一致方可參加培訓。
第十八條 線上職業(yè)技能培訓平臺的運營方應按照職業(yè)技能培訓相關政策以及人社部門的相關要求開發(fā)、運營和管理線上職業(yè)技能培訓平臺,包括培訓單位入駐管理、勞動者實名制驗證、職業(yè)培訓券使用核驗、培訓過程監(jiān)管、培訓效果評價以及信息安全保障等方面。
第十九條 線上職業(yè)技能培訓平臺的運營方應加強入駐培訓單位及線上培訓資源(含課程、題庫等,下同)的服務管理工作,落實主體責任,確保線上培訓資源的質(zhì)量。線上職業(yè)技能培訓平臺應制定培訓單位入駐規(guī)則及線上培訓資源品質(zhì)控制方案,明確線上職業(yè)技能培訓平臺與入駐培訓單位的權責。
第六章 監(jiān)督與管理
第二十條 使用職業(yè)培訓券的職業(yè)技能培訓統(tǒng)一納入福建省補貼性職業(yè)培訓管理平臺監(jiān)督管理。
第二十一條 各級人社部門應加強對職業(yè)培訓券發(fā)放、使用、結算的監(jiān)督管理,保障資金安全,不定期開展專項檢查,面向社會公開職業(yè)培訓券發(fā)放使用的有關情況,設立舉報電話,接受群眾和社會的監(jiān)督。
第二十二條 培訓單位、培訓者及線上職業(yè)技能培訓平臺存在違反本辦法規(guī)定的行為,以及其他違法違規(guī)行為的,依照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》等國家有關法律法規(guī)處理。情節(jié)嚴重的,移交相關部門追究法律責任。
第七章 附則
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由省人社廳負責解釋。
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