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瓊教財〔2019〕119號《海南省教育廳海南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈海南省學(xué)前教育資助實施方案〉的通知》

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《海南省教育廳海南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈海南省學(xué)前教育資助實施方案〉的通知》





瓊教財〔2019〕119號






各市、縣、自治縣教育局、財政局,三沙市社會事業(yè)與后方基地管理局,洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、財政局:

經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將修訂后的《海南省學(xué)前教育資助實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。






 

海南省教育廳

海南省財政廳

2019年6月25日








海南省學(xué)前教育資助實施方案






為切實解決學(xué)前教育適齡孤兒、殘疾幼兒及家庭經(jīng)濟困難幼兒入園就讀問題,促進學(xué)前教育健康發(fā)展,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(中發(fā)〔2018〕39號)和《財政部教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見》(財教〔2011〕410號)精神,結(jié)合我省實際,制訂本實施方案。

一、基本原則

建立以政府為主導(dǎo),助學(xué)金為主體,幼兒園資助等為補充,社會力量積極參與的學(xué)前教育資助政策體系,從制度上基本解決學(xué)前教育適齡孤兒、殘疾幼兒及家庭經(jīng)濟困難幼兒的入園就讀問題。

二、資助對象

經(jīng)縣級教育行政部門審批設(shè)立的我省各級各類幼兒園就讀的適齡孤兒、殘疾幼兒及家庭經(jīng)濟困難幼兒(以下簡稱“三類幼兒”)。

三、資助內(nèi)容及標準

對經(jīng)縣級教育行政部門審批設(shè)立的我省各級各類幼兒園就讀的適齡“三類幼兒”給予生活費補助,補助標準為每人每年1300元。

我省各級各類幼兒園要從事業(yè)收入中提取3%的經(jīng)費,用于適齡在園“三類幼兒”的特殊困難補助等。

進一步落實、完善鼓勵捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施,積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會團體及個人等面向?qū)W前教育設(shè)立助學(xué)金,多渠道籌集學(xué)前教育資助經(jīng)費。

四、資助原則及經(jīng)費分擔

全省“三類幼兒”整體受助人數(shù)不超過在園幼兒總數(shù)(小班、中班、大班)的15%,省財政廳、省教育廳在分配資助指標時可根據(jù)各市縣在園幼兒人數(shù)、在園幼兒貧困面等因素進行分類核定,每名幼兒資助時間不得超過3年。

“三類幼兒”生活費補助所需經(jīng)費除中央資金外,由省級財政與市縣財政按7:3的比例分擔。

五、工作程序

(一)管理體制。全省學(xué)前教育資助工作實行屬地化管理,由財政、教育等部門共同負責(zé),學(xué)生資助中心具體組織實施。市縣學(xué)生資助管理中心負責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育資助工作,省學(xué)生資助管理辦公室負責(zé)指導(dǎo)。

(二)資助程序。省教育廳、省財政廳負責(zé)統(tǒng)籌分配、下達全省資助指標,并撥付省專項資金至市縣財政部門。市縣學(xué)生資助管理中心負責(zé)轄區(qū)內(nèi)資助指標的分配與管理。

“三類幼兒”生活費補助原則上按學(xué)年申請和評定,每學(xué)期動態(tài)調(diào)整。每年秋季注冊時,擬申請補助的幼兒監(jiān)護人需填寫申請表(見附表),同時提供戶口簿、監(jiān)護人身份證、孤兒證、殘疾證、家庭經(jīng)濟困難證明等相關(guān)材料給幼兒園核實。幼兒園組織初審后,將擬受助幼兒名單在校園內(nèi)醒目位置公示5個工作日無異議后,于開學(xué)后一個月內(nèi)按行政隸屬關(guān)系向本級學(xué)生資助管理部門上報初審名單。市縣學(xué)生資助管理中心將審核確定的受助幼兒名單及時報市縣財政部門。市縣原則上按 “財政惠民一卡通”方式發(fā)放補助款。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣財政、教育部門要密切配合,根據(jù)本實施方案制定本市縣學(xué)前教育資助實施辦法,確保政策順利實施。幼兒園要把資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生作為一項重要的工作,實行園長負責(zé)制,設(shè)立專門機構(gòu),確定專職人員,具體負責(zé)資助工作。 

(二)落實分擔責(zé)任。市縣要按照確定的分擔比例,及時、足額落實應(yīng)負擔的資金,要將所需經(jīng)費納入年度預(yù)算足額安排。

(三)強化資金管理。財政、教育等部門和幼兒園要切實加強資助資金的管理,對資助資金實行專賬核算,確保資金及時發(fā)放、??顚S谩8饔嘘P(guān)部門要加強對資助資金使用情況的監(jiān)督檢查,防止擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為的發(fā)生。

(四)加大宣傳力度。新聞媒體、市縣有關(guān)單位和幼兒園要通過多種形式開展宣傳,為政策實施營造良好的輿論氛圍,使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉。

七、其他

本方案自2019年春季學(xué)期開始施行,《海南省教育廳  海南省財政廳關(guān)于印發(fā)<海南省學(xué)前教育資助實施方案(試行)>的通知》(瓊教財〔2012〕33號)同時廢止。




附表:海南省學(xué)前教育“三類幼兒”生活費補助申請表(略)



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