湘財社〔2020〕5號《湖南省財政廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和生活保障相關(guān)工作的通知》

湖南省財政廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和生活保障相關(guān)工作的通知





湘財社〔2020〕5號
 

各市州、縣市區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會保障局：

根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人力資源社會保障部關(guān)于做好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和生活保障相關(guān)工作的通知》（財社〔2020〕8號）精神，現(xiàn)就做好長江流域重點水域禁捕后退捕漁民（以下簡稱退捕漁民）轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和生活保障有關(guān)工作通知如下：

本文所指退捕漁民為縣市區(qū)人民政府認定的以捕撈為生、無田無土、簽訂了退捕補償協(xié)議的專業(yè)捕撈漁民。

一、積極開展就業(yè)服務(wù)。支持退捕漁民在常住地或戶籍所在地社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺進行失業(yè)登記。開展“311”就業(yè)服務(wù)專項行動，每年至少為登記失業(yè)的退捕漁民推薦3次崗位信息、提供1次職業(yè)指導、提供1次免費技能培訓信息。各級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)針對退捕漁民開展職業(yè)指導、專場招聘、創(chuàng)業(yè)培訓等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。

二、組織開展職業(yè)培訓。以實施職業(yè)技能提升行動為契機，對接當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁民就業(yè)需求，對退捕漁民開展免費職業(yè)技能培訓。在培訓期間對其中的貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員按規(guī)定給予生活費補貼。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，吸納符合條件的退捕漁民就業(yè)并開展以工代訓的，按照每人每月500元給予職業(yè)培訓補貼，最長不超過6個月。

三、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上的退捕漁民就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的，按照每人1000元的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀人等市場主體開展退捕漁民有組織勞務(wù)輸出的，可按規(guī)定通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助購買基本服務(wù)成果。對符合條件通過有組織勞務(wù)輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的，可給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。對有創(chuàng)業(yè)意愿的退捕漁民組織開展創(chuàng)業(yè)培訓，有針對性地提供創(chuàng)業(yè)指導、項目咨詢和跟蹤服務(wù)，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。對首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

四、大力實施就業(yè)援助。對認定為就業(yè)困難人員的退捕漁民按照“一人一策”提供就業(yè)幫扶，對零就業(yè)家庭退捕漁民實施重點援助，保持動態(tài)清零。退捕漁民就業(yè)困難人員靈活就業(yè)的，按規(guī)定納入社會保險補貼范圍。對符合條件的難以安置的退捕漁民，新增及騰退的公益性崗位要優(yōu)先予以安置。對招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位（含公益性崗位安置單位），按規(guī)定納入社會保險補貼范圍。

五、維護社會保險權(quán)益。符合條件的城鎮(zhèn)就業(yè)退捕漁民按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險；不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的，可按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

2020年1月1日起，政府對參加基本養(yǎng)老保險的退捕專業(yè)漁民養(yǎng)老保險個人繳費部分給予補貼。政府補貼采取先繳后補，按年補貼。補貼標準為每人每年2000元，補貼年限不超過15年，有條件的地方可適當提高補貼標準，但最高不超過每人每年3000元，具體補貼標準和辦法由市縣自行制定。享受養(yǎng)老保險補貼的年度，參加基本養(yǎng)老保險的，個人繳費部分不得低于當年政府補貼標準。2020年1月1日前，年滿60周歲（含60周歲）未參加基本養(yǎng)老保險的，全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，將補貼一次性記入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶；已參保并領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的，將補貼一次性發(fā)給本人。所需資金由市縣統(tǒng)籌現(xiàn)有中央、省級禁捕退捕一次性補助、過渡期補助解決。

退捕漁民實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，應(yīng)參加職工醫(yī)保；靈活就業(yè)和未就業(yè)的，可按規(guī)定參加職工醫(yī)?；虺青l(xiāng)居民醫(yī)保。符合醫(yī)療救助條件的，按規(guī)定納入醫(yī)療救助范圍。

六、保障困難人員基本生活。對符合條件的退捕漁民按規(guī)定給予臨時救助。對符合最低生活保障條件和特困供養(yǎng)條件的退捕漁民或家庭，按規(guī)定納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍。對符合條件的城鎮(zhèn)就業(yè)退捕漁民，按照當?shù)刈》勘Ｕ险呒{入住房保障范圍。對居住在C級、D級危房中屬于四類重點對象（農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶）的農(nóng)村困難漁民家庭，納入農(nóng)村危房改造范圍，給予相應(yīng)財政資金補助，保障其基本住房安全。

七、強化財政資金保障。退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、社會保障、職業(yè)技能培訓、困難人員基本生活保障等所需資金，由各地結(jié)合現(xiàn)有政策資金渠道解決。各級財政應(yīng)當統(tǒng)籌安排好本級和上級補助資金，對退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和生活保障予以保障。

各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源社會保障部門要充分認識退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和生活保障的重要性和緊迫性，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，壓實工作責任，建立健全工作協(xié)同和信息共享的工作機制，有序推進各項工作。財政部門牽頭做好相關(guān)財政補助資金安排，加強資金管理，按規(guī)定做好審核撥付等工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭做好退捕漁民調(diào)查摸底等相關(guān)工作；人力資源社會保障部門牽頭做好退捕漁民就業(yè)及社會保障領(lǐng)域各項政策落實。三部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，按照職責分工，做好退捕漁民基本生活保障和基本住房安全保障等工作，不折不扣地將退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和生活保障相關(guān)政策落實到位。 





 

湖南省財政廳

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

湖南省人力資源和社會保障廳

2020年3月28日

本文鏈接：http://m.fl1002.com/policy/125190.html

本文關(guān)鍵詞： 湘財社, 湖南省財政廳, 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳, 湖南省人力資源和社會保障廳, 退捕, 漁民, 轉(zhuǎn)產(chǎn), 轉(zhuǎn)業(yè), 生活保障, 通知