魯市監(jiān)注規(guī)字〔2022〕3號《山東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)山東省乙類特種設備檢驗機構核準細則的通知》
山東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)山東省乙類特種設備檢驗機構核準細則的通知
魯市監(jiān)注規(guī)字〔2022〕3號
各市市場監(jiān)督管理局、行政審批服務局,省局相關處室:
《山東省乙類特種設備檢驗機構核準細則》已經省局局務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。
山東省市場監(jiān)督管理局
2022年5月30日
山東省乙類特種設備檢驗機構核準細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省乙類特種設備檢驗機構(以下簡稱乙類檢驗機構)中的核準工作,根據(jù)《特種設備檢驗機構核準規(guī)則》(TSGZ7001-2021)(以下簡稱《核準規(guī)則》)以及《市場監(jiān)管總局辦公廳關于特種設備檢驗機構核準有關事項的通知》(市監(jiān)特設發(fā)〔2022〕13號),結合我省實際,制定本細則。
第二條 乙類檢驗機構具有公益類事業(yè)單位法人資格,是地方人民政府設立的負有特種設備安全保障職責的特種設備檢驗機構,在當?shù)爻袚胤N設備監(jiān)督檢驗和定期檢驗工作,為屬地負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門提供支持保障和技術支撐。
第三條 乙類檢驗機構核準項目范圍見附件1。
第四條 乙類檢驗機構應當具有在核準范圍內開展檢驗工作的能力,并按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準的要求開展檢驗工作。
第二章 核準條件
第五條 乙類檢驗機構申請單位(以下簡稱申請單位)應當具有公益類事業(yè)單位法人資格,獨立、規(guī)范、公正地開展檢驗工作,不參與或者從事與特種設備的生產、經營、推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷相關的業(yè)務與活動。
第六條 申請單位關鍵崗位人員應符合以下要求:
(一)技術負責人,熟悉特種設備的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準和檢驗業(yè)務,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,具有相關項目的檢驗師資格不少于8年;
(二)質量負責人,熟悉質量管理工作,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,具有相關項目的檢驗師資格不少于4年;
(三)責任師,熟悉特種設備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范、標準和檢驗業(yè)務,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,具有相應項目的檢驗師資格不少于4年。
技術負責人、質量負責人不得兼任責任師。
第七條 申請單位檢驗與檢測人員應符合以下要求:
滿足《乙類檢驗機構人員及檢驗設備要求》(見附件2)中申請核準項目對應的人員配備要求,這些人員應當為申請單位的事業(yè)編制人員或具有合法聘用手續(xù)的人員。
第八條 申請單位人員管理應符合以下要求:
(一)為聘用的檢驗與檢測人員在“全國特種設備檢驗與檢測人員執(zhí)業(yè)公示與查詢系統(tǒng)”辦理執(zhí)業(yè)公示手續(xù),其執(zhí)業(yè)單位為申請單位;
(二)使用持有相應資格的特種設備檢驗與檢測人員從事相應的檢驗與檢測工作;
(三)有計劃地開展檢驗與檢測人員的安全、誠信、技術和質量管理培訓,持續(xù)保持檢驗與檢測人員的技術能力和質量管理水平;
(四)建立健全檢驗與檢測人員執(zhí)業(yè)和技術檔案。
第九條 申請單位檢驗與檢測人員應當接受過不少于24學時/年的技術和質量管理知識培訓。其中,技術負責人、質量負責人、內部審核人員和其他從事質量管理的人員應當熟悉質量管理,接受特種設備質量管理體系知識專門培訓不少于16學時/年。
第十條 申請單位具有與承擔的檢驗工作相適應的固定辦公場所,并且有滿足使用和存放要求的檔案室和專用儀器設備室。
(一)建筑面積不少于600m2的固定辦公場所;
(二)使用面積分別不少于40m2的檔案室、圖書資料室;
(三)滿足存放要求的專用儀器設備室;
(四)檢驗檢測人員應當每人配備1臺計算機,且能滿足傳輸檢驗數(shù)據(jù)的需要;
(五)必要的交通、通信工具及辦公設施。
第十一條 申請移動式壓力容器定期檢驗的,每個檢驗場地和設施(指提供能源、照明、環(huán)保、消防、預處理、后處理、吊裝、運輸?shù)裙δ艿难b備,下同)均應當滿足檢驗工作需要,檢驗場地面積不小于1500m2;應當有污水處理措施。
移動式壓力容器瓶定期檢驗場地及其附屬設施可以租賃,BD(Ⅴ)項目條件中列出的檢驗設備配置除外;同一檢驗場地和設施不得用于不同檢驗機構取得特種設備檢驗資質。
第十二條 申請單位應當配置與申請項目相適應的檢驗儀器設備,具體要求見《乙類檢驗機構人員及檢驗設備要求》中相應項目對應的“檢驗設備配置”要求,檢驗儀器設備應當是申請單位自有產權。
第十三條 申請單位應當按照《核準規(guī)則》要求建立與申請核準項目相適應的質量管理體系,并且持續(xù)有效運行。
第十四條 申請單位應當配有與申請核準項目相適應的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準,應當有正式版本。
第十五條 申請單位信息化管理系統(tǒng)應滿足以下要求:
(一)建立了符合特種設備動態(tài)監(jiān)督管理要求的檢驗信息管理系統(tǒng),能夠根據(jù)需要提供真實、準確的特種設備檢驗數(shù)據(jù)、信息;
(二)使用檢驗信息管理系統(tǒng)對質量管理和檢驗信息進行收集和管理時,應當確保信息收集的及時、齊全、準確、安全和可追溯性;
(三)檢驗信息系統(tǒng)的使用人員應當?shù)玫绞跈嗖⑶矣行Э刂啤?br />
第十六條 申請單位申請延續(xù)核準的,在上一核準周期內,應當有相應檢驗項目的檢驗業(yè)績。
第十七條 申請單位應當保存檢驗方案、檢驗原始記錄(信息)、檢驗報告等資料,保存期限符合有關安全技術規(guī)范的要求,并且不少于6年。
第十八條 申請單位除無損檢測外不得將檢驗工作對外委托。無損檢測的受委托方應當取得相應特種設備無損檢測資質。申請單位應當對對外委托的檢測結果負責。
第十九條 申請單位申請核準時,其分支機構可以共同申請核準,本細則規(guī)定的核準條件可以共享;共同申請核準的分支機構和沒有法人資格的分支機構不得單獨申請核準。
第二十條 申請單位應當承擔以下保障義務:
(一)在限定的區(qū)域內履行特種設備保障檢驗職能;
(二)按照屬地負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門要求,承擔與特種設備安全相關的其他保障性工作;
(三)嚴格執(zhí)行財政、物價部門規(guī)定的特種設備檢驗收費政策要求。
第三章 核準程序和要求
第二十一條 核準分為首次核準、延續(xù)核準、增項核準、變更核準。
第二十二條 核準程序包括申請、受理、鑒定評審、審查和發(fā)證,具體按照《核準規(guī)則》執(zhí)行。
第二十三條 受省市場監(jiān)管局委托的各市市場監(jiān)督管理局(行政審批服務局)以及各鑒定評審機構應在全國特種設備行政許可審批系統(tǒng)上進行核準實施。
第四章 附則
第二十四條 本細則由山東省市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第二十五條 本細則自2022年6月1日起實施,有效期至2027年5月31日。
附件:
1.乙類檢驗機 構核準項目
2.乙類檢驗機構人員 及檢驗設備要求
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