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鄂財農(nóng)發(fā)〔2022〕53號《湖北省財政廳湖北省鄉(xiāng)村振興局湖北省發(fā)改委湖北省民宗委湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖北省林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的指導(dǎo)意見》

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湖北省財政廳湖北省鄉(xiāng)村振興局湖北省發(fā)改委湖北省民宗委湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖北省林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的指導(dǎo)意見







鄂財農(nóng)發(fā)〔2022〕53號







各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)、縣(市、區(qū))財政局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改委(局)、民宗委(局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局(主管部門):

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示批示精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作部署,根據(jù)財政部等六部門《關(guān)于加強(qiáng)中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的指導(dǎo)意見》(財農(nóng)〔2022〕14號)精神,針對鞏固銜接過渡期新情況、新要求,切實加強(qiáng)各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(以下簡稱銜接資金)使用管理,推動提升資金使用效益,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,制定本意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,保持過渡期財政支持政策總體穩(wěn)定,積極適應(yīng)鞏固銜接工作形勢的發(fā)展變化,更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,進(jìn)一步優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),突出資金支持重點,創(chuàng)新資金使用方式,強(qiáng)化資金項目管理,切實提升資金使用效益,為鞏固好脫貧攻堅成果、銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

(二)基本原則

總體穩(wěn)定。圍繞堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,繼續(xù)通過原有資金渠道鞏固“三保障”。堅持財政銜接資金管理辦法不變、主管部門不變、分配方式總體穩(wěn)定、支持重點進(jìn)一步聚焦,穩(wěn)步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,促進(jìn)帶動就業(yè),力爭過渡期內(nèi)脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入平均增速。

突出重點。突出重點地區(qū),進(jìn)一步加大對37個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的傾斜力度。突出重點群體,優(yōu)先支持監(jiān)測對象、脫貧戶增收。突出重點內(nèi)容,推動幫扶產(chǎn)業(yè)提檔升級、提質(zhì)增效。聚焦短板弱項,繼續(xù)支持彌補(bǔ)農(nóng)村供水等小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板和急需的農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施項目。

聚焦關(guān)鍵。加強(qiáng)工作的系統(tǒng)謀劃,緊緊圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育縣域富民產(chǎn)業(yè),支持全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決產(chǎn)業(yè)提檔升級的關(guān)鍵制約。創(chuàng)新資金分配使用方式,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動作用,提升到人到戶項目的幫扶實效。

壓實責(zé)任。發(fā)揮地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組在督促強(qiáng)化資金使用管理方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。壓實縣級主體責(zé)任,落實行業(yè)主管部門資金項目指導(dǎo)監(jiān)督管理責(zé)任,凝聚資金使用管理合力。聚焦項目儲備、項目實施、績效管理等重點環(huán)節(jié),提升項目資金使用管理水平。

二、加大對省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的傾斜支持力度

省級相關(guān)部門要切實將省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣擺在鞏固拓展脫貧攻堅成果的突出位置,統(tǒng)籌整合各方資源,加大傾斜支持力度。各級財政部門要會同行業(yè)主管部門下沉工作重心,進(jìn)一步加強(qiáng)對省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的工作指導(dǎo),督促指導(dǎo)縣級編制過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案,實施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項目,提升財政資金使用效益。

三、突出資金支持重點


(一)優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.重點內(nèi)容。逐年穩(wěn)步提高中央財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比重(2021-2025年,分別不低于50%、55%、60%、65%、70%),且不低于上年標(biāo)準(zhǔn),支持各地以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),以項目為支撐,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。重點支持具有較好資源稟賦、良好市場前景、帶動增收能力強(qiáng)的種養(yǎng)業(yè),延伸支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、副產(chǎn)物綜合利用和以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,統(tǒng)籌支持具有民族特色、地域特色的手工業(yè),并建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制。

2.關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實高質(zhì)量發(fā)展要求,以促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為方向,補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。支持推廣良種良法和先進(jìn)生產(chǎn)加工技術(shù),購買技術(shù)服務(wù)。支持建設(shè)配套于具體產(chǎn)業(yè)項目的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,以當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品為主要原料供應(yīng)的加工、產(chǎn)地冷藏保鮮等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、倉儲基地。支持農(nóng)產(chǎn)品、特色手工制品等區(qū)域公用品牌打造和產(chǎn)銷對接,促進(jìn)解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。支持脫貧戶、監(jiān)測對象參與智慧農(nóng)業(yè)項目的生產(chǎn)、技術(shù)應(yīng)用等環(huán)節(jié)務(wù)工就業(yè)增收。

3.扶持方式。各地可創(chuàng)新資金使用方式,通過以獎代補(bǔ)、貸款貼息、購買服務(wù)等方式,支持重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié),具體由各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型和支持環(huán)節(jié)論證選擇。落實精準(zhǔn)幫扶要求,中央財政銜接資金要優(yōu)先保障到人到戶項目的資金需求,重點支持監(jiān)測對象、脫貧戶發(fā)展生產(chǎn)增收。通過完善獎補(bǔ)政策設(shè)計,引導(dǎo)其擴(kuò)大種植養(yǎng)殖規(guī)模、應(yīng)用良種良法、調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等參與生產(chǎn)提高家庭經(jīng)營性收入。利用銜接資金支持的其他增收項目,要嚴(yán)格聚焦符合條件的脫貧人口和監(jiān)測對象,不得隨意擴(kuò)大對象范圍。

積極發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的引領(lǐng)帶動作用。依托上述主體實施的產(chǎn)業(yè)項目,財政投入資金應(yīng)優(yōu)先形成固定資產(chǎn),并通過方案、協(xié)議等形式,明確土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對接、資產(chǎn)入股、收益分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動村級集體經(jīng)濟(jì)、易地搬遷安置區(qū)發(fā)展,避免簡單入股分紅,確保群眾充分受益,并向監(jiān)測對象傾斜。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體申報銜接資金項目,一律不得由中介機(jī)構(gòu)直接代理,一律不得將財政補(bǔ)助資金用于支付中介費用。

鼓勵各地順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源稟賦,統(tǒng)籌支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各渠道資金,用好脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

各地在不違反資金管理辦法的前提下,利用中央和省級財政銜接資金支持上述重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)之外的產(chǎn)業(yè)項目,要更加充分做好可行性論證、支持方式比選,確保資金使用效益。依托企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體實施的單個項目投資規(guī)模達(dá)到500萬元以上,或財政銜接資金投入達(dá)200萬元以上的,項目主管部門應(yīng)組織開展盡職調(diào)查,按規(guī)定在縣級公開公示,加強(qiáng)社會監(jiān)督;嚴(yán)格建成項目權(quán)屬認(rèn)定,建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)項目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù),確保項目資金安全和長期發(fā)揮效益。

(二)統(tǒng)籌支持促進(jìn)增收的其他相關(guān)領(lǐng)域

各地可利用中央和省級財政銜接資金,支持對符合條件的監(jiān)測對象、脫貧人口開展小額信貸貼息、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓(xùn),到幫扶車間就業(yè),聘用搬遷群眾提供易地搬遷集中安置區(qū)公共服務(wù),優(yōu)先聘用監(jiān)測對象等從事公益崗位,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收??蓪缡 ⑹校ㄖ荩┚蜆I(yè)的脫貧勞動力(含監(jiān)測對象)適當(dāng)安排一次性往返交通補(bǔ)助,促進(jìn)脫貧勞動力(含監(jiān)測對象)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。對符合條件的脫貧家庭(含監(jiān)測對象)安排“雨露計劃”補(bǔ)助,幫助提升就業(yè)能力。

各地可利用中央財政銜接資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))支持民族手工業(yè)、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用中央財政銜接資金(以工代賑任務(wù))支持實施以工代賑項目,帶動當(dāng)?shù)乇O(jiān)測對象、脫貧人口等務(wù)工就業(yè),資金嚴(yán)格用于項目建設(shè)和勞務(wù)報酬發(fā)放。利用中央財政銜接資金(欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場、國有林場鞏固提升任務(wù))支持發(fā)展農(nóng)場、林場的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),挖掘開發(fā)優(yōu)勢資源。

(三)支持必要的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板

1.重點內(nèi)容。扎實穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)城鎮(zhèn)和村莊布局分類,支持有條件、有需求的村莊編制村莊規(guī)劃,重點支持因地制宜補(bǔ)齊農(nóng)村供水設(shè)施短板、穩(wěn)步提升農(nóng)村供水保障水平,允許適當(dāng)安排資金改善影響群眾基本生活條件的村(農(nóng)場、林場)內(nèi)道路、橋梁、排水等小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施。支持完善易地搬遷集中安置區(qū)內(nèi)必要的配套設(shè)施,適當(dāng)補(bǔ)助“一站式”社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持少數(shù)民族特色村寨整村規(guī)劃建設(shè),集中連片民族村寨整體規(guī)劃建設(shè),推動民族村寨整體面貌提升,特色建筑保護(hù)利用。中央和省級財政銜接資金支持的村內(nèi)小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,要明晰資金來源渠道及具體項目建設(shè)內(nèi)容,避免與其他渠道安排的資金重復(fù)。

2.支持方式。各地可因地制宜采取以獎代補(bǔ)等方式實施項目建設(shè),具備條件的可推廣以工代賑方式,帶動群眾就地就業(yè)。允許各地在科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃的基礎(chǔ)上,采取分領(lǐng)域推進(jìn)的方式,解決符合資金用途的一兩項突出短板,看準(zhǔn)一件抓一件;或者統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域資金,集中連片改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件,確保建一個成一個。利用中央和省級財政銜接資金支持的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項目,要根據(jù)發(fā)展水平、發(fā)展階段合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕政績工程、形象工程。

(四)杜絕用于負(fù)面清單事項

各地要嚴(yán)格按照中央和省級財政銜接資金管理辦法規(guī)定的用途安排使用資金,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出,包括:單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備購置支出、修建樓堂館所、發(fā)放各種工資獎金津貼和福利性補(bǔ)助、防止返貧監(jiān)測預(yù)警工作經(jīng)費;購買各類保險、建成項目維護(hù)管護(hù)支出,償還債務(wù)本息(不含對納入“十三五”規(guī)劃的易地搬遷貸款給予貼息和對調(diào)整規(guī)范易地搬遷融資方式后發(fā)行的地方政府一般債券按規(guī)定予以補(bǔ)助)和墊資等。

醫(yī)保、養(yǎng)老保險、臨時救助等有穩(wěn)定、固定資金渠道的綜合保障措施,教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、文化等有相應(yīng)資金渠道的農(nóng)村基本公共服務(wù),按原資金渠道予以支持保障。防止返貧監(jiān)測預(yù)警工作經(jīng)費由縣級統(tǒng)籌安排,可以通過公益性崗位方式適當(dāng)安排村級信息員勞務(wù)報酬。

四、強(qiáng)化項目實施管理

(一)建立健全項目庫

各地要高度重視項目儲備工作,銜接資金支持的項目原則上從鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫選擇。省鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)省級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)。省鄉(xiāng)村振興局、發(fā)展改革委、民宗委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局等行業(yè)主管部門(以下簡稱行業(yè)主管部門)組織本行業(yè)開展項目庫建設(shè),編制項目入庫指南,完善項目庫建設(shè)管理制度,推動項目庫共建共享。縣級鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)本級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè),縣級相關(guān)行業(yè)主管部門按省級歸口行業(yè)主管部門要求做好本級項目庫建設(shè),統(tǒng)一納入縣級項目庫??h級應(yīng)于當(dāng)年第三季度完成下年度項目申報、評審和入庫工作,并根據(jù)上年度銜接資金規(guī)模向縣級財政部門提交下年度擬實施項目建議方案??h級財政部門根據(jù)各項資金到縣情況,商相關(guān)行業(yè)主管部門及時將資金分解落實到具體項目,并按規(guī)定程序下達(dá)預(yù)算指標(biāo)文件,做到資金早安排、項目早啟動,避免出現(xiàn)“錢等項目”現(xiàn)象。入庫項目實施動態(tài)管理,有進(jìn)有出,3年未執(zhí)行的項目自動出庫,再次入庫按照新項目辦理。

(二)嚴(yán)把項目入庫質(zhì)量

各相關(guān)行業(yè)主管部門嚴(yán)格按“村(經(jīng)營主體)申報、鄉(xiāng)審核、縣審定”的程序組織項目申報、評審和報批。項目單位提交項目申請時,應(yīng)完成必要的前期工作,明確建設(shè)內(nèi)容、投資概算、預(yù)期績效目標(biāo)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、實施期限等。各相關(guān)行業(yè)主管部門嚴(yán)格對照入庫要求審核,確保入庫項目質(zhì)量,資金到位后可以立即啟動。分配到縣銜接資金支持的項目,由縣級鄉(xiāng)村振興部門統(tǒng)一匯總報縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。在項目申報、評審、批復(fù)各環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實公告公示要求,接受社會各界監(jiān)督。各地要順應(yīng)工作方式的轉(zhuǎn)變,圍繞著區(qū)域、縣域經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)更多資金集中使用,形成集聚效益,避免資金分散“撒胡椒面”,為農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)。

(三)夯實項目施工準(zhǔn)備

各相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)年度資金安排,組織編制項目年度實施方案,提前做好項目開工準(zhǔn)備。編制項目實施方案時,要加強(qiáng)銜接資金與其他財政資金的統(tǒng)籌,同一項目整合不同渠道資金實施的,須在實施方案中明確說明,并區(qū)分不同資金的具體支持內(nèi)容,避免交叉重復(fù),不得利用中央和省級財政銜接資金承擔(dān)明確由地方履行的支出責(zé)任或者承擔(dān)的配套資金。年度預(yù)算批復(fù)后,需要進(jìn)行政府采購、招投標(biāo)的抓緊開展,符合規(guī)定的村莊小型建設(shè)項目可施行簡易審批,加快前期工作進(jìn)度,最大程度用好施工季節(jié)。

(四)確保項目有序推進(jìn)

項目具備施工條件后,項目實施主體要抓緊抓好實施工作,原則上要在明確的實施期限內(nèi)完成,不得隨意變更項目和建設(shè)內(nèi)容,確需變更的要按規(guī)定履行審批程序,同時將變更項目信息報財政部門備案,作為調(diào)整銜接資金年度實施方案、預(yù)算指標(biāo)的依據(jù)。各相關(guān)行業(yè)主管部門要抓好項目實施工作跟蹤督促和質(zhì)量監(jiān)督,推動項目按計劃、序時進(jìn)度如期實施,完成后及時做好項目驗收報賬工作,確保資金支出進(jìn)度達(dá)到全國平均進(jìn)度或序時進(jìn)度。

五、切實加強(qiáng)資金管理

(一)加快資金下達(dá)和支出進(jìn)度

省級財政部門收到中央補(bǔ)助的銜接資金后,根據(jù)預(yù)算法、預(yù)算法實施條例和資金管理辦法等規(guī)定,商相關(guān)行業(yè)主管部門在規(guī)定時限內(nèi)做好資金測算分配和預(yù)算指標(biāo)下達(dá)工作。

縣級財政部門收到上級下達(dá)的財政銜接資金指標(biāo)文件后,要及時會商相關(guān)行業(yè)主管部門,原則上在30日內(nèi)將銜接資金分解落實到具體項目、下達(dá)資金指標(biāo)文件,在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中登錄預(yù)算指標(biāo),標(biāo)注直達(dá)資金標(biāo)識,并導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)。相關(guān)行業(yè)主管部門是本部門銜接資金預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。財政部門根據(jù)項目實施進(jìn)度,按照縣級報賬、國庫集中支付、資金直達(dá)等有關(guān)規(guī)定,及時辦理資金撥付。不得違規(guī)將資金撥入財政專戶;不得違規(guī)將資金劃轉(zhuǎn)至預(yù)算單位實有資金賬戶、代管資金賬戶;不得違規(guī)通過有關(guān)單位賬戶中轉(zhuǎn)支付到最終收款人;不得采取以撥代支、虛列支出、超進(jìn)度撥付項目款或撥入財政專戶等方式違規(guī)拉高支出進(jìn)度。規(guī)范列支銜接資金,財政銜接資金原則上在“21305”科目列支,并嚴(yán)格按照銜接資金管理辦法使用管理。

(二)落實全面績效管理

各相關(guān)行業(yè)主管部門承擔(dān)項目績效管理主體責(zé)任,落實全面實施績效管理要求,建立全過程績效管理鏈條。強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,銜接資金支持的具體項目,事前應(yīng)明確項目績效目標(biāo),未明確績效目標(biāo)的項目不得安排預(yù)算。做好績效運行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。省級繼續(xù)對縣(市、區(qū))銜接資金使用管理情況開展績效評價考核,結(jié)果直接運用到全省鞏固脫貧成果后評估,并作為以后年度項目申請、資金分配的依據(jù)。嚴(yán)格落實資金項目管理各環(huán)節(jié)的公開公示要求,接受群眾和社會監(jiān)督。

(三)開展定期跟蹤督促

省級各相關(guān)行業(yè)主管部門要定期調(diào)度本部門管理的項目實施進(jìn)度和銜接資金支出進(jìn)度,每季度結(jié)束后次月10日前報送上級主管部門,同時抄送財政部湖北監(jiān)管局接受日常監(jiān)管。在項目推進(jìn)重點環(huán)節(jié)或重要施工季節(jié),根據(jù)需要開展專門調(diào)度。各級相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)資金政策落實情況跟蹤督促和調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,推動不斷改進(jìn)工作,確保銜接資金效益和項目成效。

(四)抓細(xì)政策落實工作

各級財政和相關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)本意見精神,結(jié)合本地實際情況,全面加強(qiáng)銜接資金使用管理政策培訓(xùn),確保有序推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。各地要按照“ 三個區(qū)分開來”的要求,在銜接資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展中落實好容錯糾錯機(jī)制,鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動鄉(xiāng)村振興不斷開創(chuàng)新局面。






 

湖北省財政廳

湖北省鄉(xiāng)村振興局

湖北省發(fā)展和改革委員會

湖北省民族宗教事務(wù)委員會

湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

湖北省林業(yè)局

2022年9月19日



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