《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》（2022年版全文）

北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十五屆〕第85號(hào)

《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》已由北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議于2022年11月25日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。






 

北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2022年11月25日

北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

（1988年5月14日北京市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，1999年6月24日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂，根據(jù)2001年8月3日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則修正案》修正 根據(jù)2007年3月30日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過的《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則修正案》修正，根據(jù)2010年12月23日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正，2022年11月25日北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議修訂）

 

目 錄

第一章 總 則

第二章 會(huì)議的召開

第三章 議案的提出和審議

第四章 報(bào)告的聽取和審議

第五章 詢問和質(zhì)詢

第六章 發(fā)言和表決

第七章 公布和備案

第八章 附 則




 

第一章 總 則

第一條 為了健全北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事程序，保障和規(guī)范其依法行使職權(quán)，提高議事質(zhì)量和效率，根據(jù)憲法、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法，結(jié)合市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)則。

第二條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，依照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán)。

第三條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

第四條 常務(wù)委員會(huì)實(shí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)。


 

第二章 會(huì)議的召開

第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。遇有特殊需要時(shí)，可以臨時(shí)召集常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持會(huì)議。

第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席，始得舉行。

常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，因健康或者特殊原因不能出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定請(qǐng)假。

遇有特殊情況，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議）決定，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議。

第七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的開會(huì)日期由主任會(huì)議決定。主任會(huì)議擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，需要調(diào)整議程的，由主任會(huì)議提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議日程由主任會(huì)議決定。

第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日前，將開會(huì)日期、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員，同時(shí)將準(zhǔn)備審議的主要文件發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

臨時(shí)召集的會(huì)議不適用前款規(guī)定。

第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院和市人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員，常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)，常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，列席會(huì)議。

市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各中級(jí)人民法院、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院負(fù)責(zé)人，市人民檢察院各分院負(fù)責(zé)人，列席會(huì)議。

各區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任一人列席會(huì)議。

有關(guān)的市人民代表大會(huì)代表、全國(guó)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席會(huì)議。

遇有特殊情況，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以調(diào)整列席人員的范圍。

列席人員沒有表決權(quán)。

第十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議可以組織本市公民旁聽，具體辦法另行規(guī)定。

第十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，召開全體會(huì)議，并可以召開分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議由主任會(huì)議確定若干名召集人輪流主持，組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員圍繞會(huì)議議題充分發(fā)表意見。分組會(huì)議審議過程中有重大意見分歧或者其他重要情況的，召集人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向秘書長(zhǎng)報(bào)告。分組名單由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)擬訂，報(bào)秘書長(zhǎng)審定，并定期調(diào)整。

常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議由主任主持，主任可以委托副主任主持會(huì)議。

聯(lián)組會(huì)議可以由各組聯(lián)合召開，也可以分別由兩個(gè)以上的組聯(lián)合召開。

第十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般公開舉行，會(huì)議會(huì)期、議程、日程和會(huì)議情況應(yīng)當(dāng)公開。必要時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以暫不公開有關(guān)議程。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議可以舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者會(huì)。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議可以通過新聞媒體公開報(bào)道，常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)人員接受新聞媒體采訪。

常務(wù)委員會(huì)設(shè)新聞發(fā)言人。常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)主任會(huì)議批準(zhǔn)可以設(shè)新聞發(fā)言人。

第十三條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期、議程和日程，提高議事質(zhì)量和效率。

第十四條 常務(wù)委員會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化，提高會(huì)議的信息化水平和常務(wù)委員會(huì)組成人員履職的便利化水平。


 

第三章 議案的提出和審議

第十五條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

市人民政府、市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究，提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究，提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程；不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告，或者向提議案人說明。

提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開十日前提交常務(wù)委員會(huì)。

臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議不適用本條第四款規(guī)定。

市級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃的調(diào)整方案，市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案、決算草案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議審查的三十日前，交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

第十六條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出人事任免案、撤職案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

市人民政府，市監(jiān)察委員會(huì)，市高級(jí)人民法院和北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院，市人民檢察院，可以向常務(wù)委員會(huì)提出人事任免案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

市人民政府，市監(jiān)察委員會(huì)，市高級(jí)人民法院和北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院，市人民檢察院，可以向常務(wù)委員會(huì)提出撤職案。常務(wù)委員會(huì)五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)市人民代表大會(huì)選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案經(jīng)會(huì)議審議后，由主任會(huì)議提請(qǐng)全體會(huì)議表決。

市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員和市人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，市監(jiān)察委員會(huì)主任，市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出辭職，由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。市人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職，須報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第十七條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)起草議案草案，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。

第十八條 向常務(wù)委員會(huì)提出議案，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并同時(shí)提出議案文本和說明。

列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，提議案機(jī)關(guān)、提議案人、有關(guān)的專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料。

第十九條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取提議案機(jī)關(guān)或者提議案人關(guān)于議案的說明。內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的議案可以合并說明。

常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議可以聽取有關(guān)的專門委員會(huì)關(guān)于議案審議情況的報(bào)告。

常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案說明后，可以由全體會(huì)議或者分組會(huì)議進(jìn)行審議。

提議案機(jī)關(guān)或者提議案人可以對(duì)議案作補(bǔ)充說明。

第二十條 法規(guī)案的提出、審議和表決，按照國(guó)家和本市有關(guān)制定地方性法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議人事任免案，撤職案，罷免案，撤銷不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定和命令案的時(shí)候，提議案機(jī)關(guān)或者提議案人應(yīng)當(dāng)作出說明，并提供有關(guān)的資料，回答詢問。

被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見；被提出罷免的代表，有權(quán)在主任會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議；被提出撤銷決議、決定和命令的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，可以到會(huì)申訴或者提出書面申訴意見。

第二十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案遇有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議提出、全體會(huì)議同意，可以交有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)一步審議、提出審議報(bào)告，或者交有關(guān)機(jī)關(guān)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究，提出報(bào)告，再由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第二十三條 主任會(huì)議、市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、提議案的機(jī)關(guān)或者常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以對(duì)擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決的議案提出修正案。

修正案應(yīng)當(dāng)采用書面形式，在議案交付表決至少一日前提出，并附有修正案草案。

第二十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提議案機(jī)關(guān)或者提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止。

第二十五條 主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由全體會(huì)議決定。

調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提名，提請(qǐng)全體會(huì)議通過。

調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。

 

第四章 報(bào)告的聽取和審議
 

第二十六條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和需要聽取市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。

常務(wù)委員會(huì)召開全體會(huì)議，聽取下列報(bào)告：

（一）關(guān)于本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告；

（二）決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告；

（三）市人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告；

（四）市人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告；

（五）常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告；

（六）專門委員會(huì)關(guān)于市人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告；

（七）市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院和常務(wù)委員會(huì)代表聯(lián)絡(luò)部門關(guān)于市人民代表大會(huì)會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告；

（八）常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)關(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告；

（九）專題調(diào)研報(bào)告；

（十）其他報(bào)告。

第二十七條 市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將報(bào)告送交市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見；市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院對(duì)報(bào)告修改后，在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交常務(wù)委員會(huì)。

第二十八條 主任會(huì)議可以決定將報(bào)告交有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究，提出意見。

第二十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院報(bào)告的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)由報(bào)告機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。

市人民政府可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。

第三十條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取報(bào)告后，可以由全體會(huì)議或者分組會(huì)議進(jìn)行審議。

第三十一條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)報(bào)告作出決議。

市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第三十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)本議事規(guī)則第二十六條第一款和第二款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的報(bào)告的審議意見，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員發(fā)言、有關(guān)的專門委員會(huì)的意見建議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告匯總整理，經(jīng)主任會(huì)議決定，交由市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院研究處理。

市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)，由其辦事機(jī)構(gòu)將研究處理方案送交市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，一年內(nèi)由其辦事機(jī)構(gòu)將研究處理情況送交市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。


 

第五章 詢問和質(zhì)詢

第三十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案或者報(bào)告的時(shí)候，市人民政府或者其有關(guān)部門、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)，聽取意見，回答詢問。

第三十四條 常務(wù)委員會(huì)可以結(jié)合聽取和審議議案或者報(bào)告，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，進(jìn)行專題詢問。

專題詢問一般采取聯(lián)組會(huì)議形式。

常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的市人民代表大會(huì)代表、全國(guó)人民代表大會(huì)代表有權(quán)提出詢問和意見。

第三十五條 根據(jù)專題詢問的議題，市人民政府及其有關(guān)部門、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽取意見，回答詢問。

有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)不能答復(fù)或者多數(shù)常務(wù)委員會(huì)組成人員不滿意的，應(yīng)當(dāng)說明情況并在專題詢問后七日內(nèi)書面答復(fù)。

第三十六條 專題詢問中提出的意見送有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí)，可以由主任會(huì)議將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由常務(wù)委員會(huì)作出決議。

第三十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)市人民政府及其工作部門，市監(jiān)察委員會(huì)，市高級(jí)人民法院和各中級(jí)人民法院、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院，市人民檢察院和各分院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第三十八條 質(zhì)詢案經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

質(zhì)詢案在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見。主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在主任會(huì)議確定的時(shí)限內(nèi)，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主任會(huì)議印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第三十九條 受質(zhì)詢機(jī)關(guān)不能在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)說明情況，并在主任會(huì)議確定的時(shí)限內(nèi)作出書面答復(fù)。

第四十條 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以向主任會(huì)議提出由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)的要求。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì)可以作出決議，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)執(zhí)行。


 

第六章 發(fā)言和表決

第四十一條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決，列席會(huì)議的市人民代表大會(huì)代表、全國(guó)人民代表大會(huì)代表在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，不受法律追究。

第四十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。

常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議上要求發(fā)言的，由會(huì)議主持人安排，并按順序發(fā)言；在分組會(huì)議上要求發(fā)言的，經(jīng)會(huì)議主持人同意，即可發(fā)言。

列席人員的發(fā)言，適用本章有關(guān)規(guī)定。

第四十三條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，第一次不超過十分鐘，第二次對(duì)同一問題的發(fā)言不超過五分鐘，經(jīng)會(huì)議主持人同意的可以適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。

對(duì)于超過時(shí)間或者與議題無關(guān)的發(fā)言，會(huì)議主持人可以制止。

常務(wù)委員會(huì)組成人員可以向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提交書面發(fā)言，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)印發(fā)會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，經(jīng)發(fā)言人核對(duì)簽字后，編發(fā)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)并存檔。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)可以采用電子版形式分發(fā)。

第四十四條 會(huì)議主持人宣布議案交付表決后，常務(wù)委員會(huì)組成人員不再對(duì)議案發(fā)表意見，但與表決有關(guān)的程序問題不受此限。

第四十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案和決議，由常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的過半數(shù)通過。

表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加表決。表決時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)。

第四十六條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。

第四十七條 任免案、撤職案一般應(yīng)當(dāng)逐人表決，根據(jù)情況也可以合并表決。

第四十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案和決議，采用無記名按表決器方式。常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按表決器。如果遇到表決器系統(tǒng)無法使用的情況，采用舉手方式或者其他方式。

常務(wù)委員會(huì)組成人員通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議的，采用舉手方式或者其他方式表決。

第四十九條 常務(wù)委員會(huì)決定任命的國(guó)家工作人員，在依照法定程序產(chǎn)生后，公開進(jìn)行憲法宣誓。

 

第七章 公布和備案
 

第五十條 常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)、法規(guī)性決定、法規(guī)解釋，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第五十一條 常務(wù)委員會(huì)聽取的報(bào)告及審議意見、有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，向市人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。

第五十二條 市人民代表大會(huì)代表資格事項(xiàng)，在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第五十三條 常務(wù)委員會(huì)通過的國(guó)家工作人員任職、免職或者撤職名單，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第五十四條 常務(wù)委員會(huì)立法規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)和立法計(jì)劃、監(jiān)督計(jì)劃、代表工作計(jì)劃，由主任會(huì)議通過并向社會(huì)公布。

第五十五條 常務(wù)委員會(huì)發(fā)布的公告，通過的決議、決定，聽取的報(bào)告及審議意見、有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，通過的任職、免職或者撤職名單，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、常務(wù)委員會(huì)網(wǎng)站、主要市屬媒體上刊載。

第五十六條 常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)、法規(guī)性決定、法規(guī)解釋，應(yīng)當(dāng)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

常務(wù)委員會(huì)通過的其他屬于備案范圍的文件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送備案。

 

第八章 附 則

第五十七條 本規(guī)則自公布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 北京市人民代表大會(huì), 常務(wù)委員會(huì), 議事, 規(guī)則, 2022年版, 全文