贛人防發(fā)〔2022〕16號《江西省人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)〈江西省人防系統(tǒng)門戶網(wǎng)站管理辦法(試行)〉的通知》
《江西省人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)〈江西省人防系統(tǒng)門戶網(wǎng)站管理辦法(試行)〉的通知》
贛人防發(fā)〔2022〕16號
各設(shè)區(qū)市人防辦、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局,省人防辦機關(guān)各處、各直屬單位:
現(xiàn)將《江西省人防系統(tǒng)門戶網(wǎng)站管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江西省人民防空辦公室
2022年10月27日
江西省人防系統(tǒng)門戶網(wǎng)站管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范江西省人防系統(tǒng)門戶網(wǎng)站的建設(shè)與管理,促進(jìn)政府信息公開,保障政府網(wǎng)站的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》(國辦發(fā)〔2006〕104號)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的實施意見》(贛府廳發(fā)〔2015〕17號)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府網(wǎng)站管理工作的實施意見》(贛府廳發(fā)〔2017〕43號)等規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱人防系統(tǒng)門戶網(wǎng)站是指江西省和各設(shè)區(qū)市人防部門開設(shè)且主管的門戶網(wǎng)站,也包括部署在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站的人防集約化門戶網(wǎng)站。各級人防門戶網(wǎng)站是省人防辦、設(shè)區(qū)市人防辦唯一的門戶網(wǎng)站(以下簡稱人防門戶網(wǎng)站)。
第三條 各級人防部門要堅持黨管宣傳、黨管網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)、黨管輿論陣地原則,全面準(zhǔn)確把握新時代意識形態(tài)建設(shè)的新任務(wù)新要求,把人防門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理納入網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要范疇,依托人防門戶網(wǎng)站積極傳播黨和政府聲音,做大做強正面宣傳,加強主流輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站意識形態(tài)工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用。
第四條 人防門戶網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)堅持滿足社會公眾對所需信息的需求,圍繞“戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急支援”職能使命,充分宣傳展示人防行業(yè)建設(shè)成果,全面推進(jìn)政務(wù)公開,不斷夯實信息內(nèi)容基礎(chǔ)建設(shè),提升政府信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、輿論引導(dǎo)和政務(wù)服務(wù)能力水平,努力將人防門戶網(wǎng)站打造成為更為全面的政務(wù)公開平臺,更加權(quán)威的政策解讀平臺,更加及時的輿情回應(yīng)平臺,更加便捷的為民服務(wù)平臺,更加全面介紹人防建設(shè)發(fā)展成就的宣傳展示平臺。
第二章 組織管理
第五條 各級人防門戶網(wǎng)站在省政府辦公廳統(tǒng)一主管下,按照分類指導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)、問題導(dǎo)向、集約節(jié)約、開放融合、創(chuàng)新驅(qū)動的原則,由各級人防部門負(fù)責(zé)運行管理,接受各級政府辦的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
第六條 各級人防部門是本級人防門戶網(wǎng)站的主辦單位,按照“誰開設(shè)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,履行人防門戶網(wǎng)站的建設(shè)規(guī)劃、組織保障、健康發(fā)展和安全管理等職責(zé)。設(shè)區(qū)市人防門戶網(wǎng)站接受當(dāng)?shù)卣k公室統(tǒng)籌規(guī)劃、開辦整合、考核評價和督查問責(zé),同時接受省人防辦的指導(dǎo)監(jiān)督。
第七條 各級人防門戶網(wǎng)站接受省工信、編制、網(wǎng)信、公安、通信管理等行業(yè)部門關(guān)于網(wǎng)站標(biāo)識管理、域名管理和ICP備案、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等工作的協(xié)同監(jiān)管,各設(shè)區(qū)市人防門戶網(wǎng)站同時接受當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)部門的協(xié)同監(jiān)管。
第三章 開設(shè)與關(guān)閉
第八條 省人防辦、設(shè)區(qū)市人防辦應(yīng)開設(shè)人防門戶網(wǎng)站??h級人防辦原則上不開設(shè)人防門戶網(wǎng)站,可通過縣級政府網(wǎng)站、設(shè)區(qū)市人防門戶網(wǎng)站開設(shè)政務(wù)公開專欄,提供政務(wù)服務(wù)。
第九條 人防門戶網(wǎng)站開設(shè)實行分級備案。省人防辦擬開設(shè)人防門戶網(wǎng)站,報經(jīng)省人防辦主要負(fù)責(zé)同志同意后,按流程辦理有關(guān)事宜,報省政府辦公廳批準(zhǔn);各設(shè)區(qū)市人防辦擬開設(shè)人防門戶網(wǎng)站,需經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)同志同意后,向當(dāng)?shù)卣k公室提出申請,逐級審核,報省政府辦公廳批準(zhǔn),同時報省人防辦備案。批準(zhǔn)開設(shè)人防門戶網(wǎng)站后,應(yīng)及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報相關(guān)信息,做好系統(tǒng)備案。
第十條 人防門戶網(wǎng)站主辦單位向當(dāng)?shù)鼐幹撇块T提交加掛黨政機關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識申請,按流程注冊政府網(wǎng)站域名;向當(dāng)?shù)仉娦胖鞴懿块T申請ICP備案;根據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理的相關(guān)要求向公安機關(guān)備案。
第十一條 省人防門戶網(wǎng)站的域名為“rf.jiangxi.gov.cn”,網(wǎng)站名稱為“江西省人民防空辦公室”;各設(shè)區(qū)市人防門戶網(wǎng)站的域名按當(dāng)?shù)卣k公室統(tǒng)一指導(dǎo)原則設(shè)置,人防門戶網(wǎng)站名稱應(yīng)為單位全稱。
第十二條 人防門戶網(wǎng)站應(yīng)根據(jù)地區(qū)特色或部門特點設(shè)計特點鮮明、容易辨認(rèn)、便于記憶的網(wǎng)站徽標(biāo)。人防門戶網(wǎng)站一般不設(shè)置宣傳語,如確有需要,可根據(jù)本地、本部門的發(fā)展理念和目標(biāo)等設(shè)計展示。
第十三條 人防門戶網(wǎng)站一般不得關(guān)停,確因無力維護(hù)、主辦單位撤銷、合并或按有關(guān)集約化要求需永久下線的,原有內(nèi)容應(yīng)做整合遷移。整合遷移由主辦單位在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中提出申請,逐級審核,經(jīng)省政府辦公廳審批同意后,方可啟動。人防門戶網(wǎng)站完成遷移后,應(yīng)在本級政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布公告,有關(guān)公告信息原則上至少保留30天。
第十四條 人防門戶網(wǎng)站因不可抗因素需要臨時下線、關(guān)停的,應(yīng)按分級報備的有關(guān)程序和要求,由主辦單位提出申請,逐級審核,經(jīng)省政府辦公廳批準(zhǔn)同意后,方可臨時下線或關(guān)停,同時在本網(wǎng)站和本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。臨時下線的還應(yīng)在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中提出申請,下線次數(shù)每年不得超過1次,下線時間不得超過30天。
第十五條 因機構(gòu)調(diào)整、網(wǎng)站改版等原因,人防門戶網(wǎng)站主辦單位、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、網(wǎng)站域名、欄目的主體結(jié)構(gòu)或訪問地址等信息發(fā)生變更的,應(yīng)及時向上級主管部門備案并在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中更新相關(guān)信息。人防門戶網(wǎng)站域名發(fā)生變更的,要在原網(wǎng)站發(fā)布公告。
第四章 建設(shè)與運行維護(hù)
第十六條 省人防辦綜合處是省人防門戶網(wǎng)站的具體管理機構(gòu)(以下簡稱綜合處),各設(shè)區(qū)市人防辦綜合科(以下簡稱綜合科)是設(shè)區(qū)市人防門戶網(wǎng)站的具體管理機構(gòu),承擔(dān)網(wǎng)站技術(shù)平臺建設(shè)維護(hù)、安全防護(hù),以及展現(xiàn)設(shè)計、內(nèi)容發(fā)布、審核檢查和傳播推廣等日常運行保障工作,如需委托第三方承擔(dān)技術(shù)運維的,需簽訂合作協(xié)議,理順外包關(guān)系,加強監(jiān)督管理。其他處(科)室、直屬事業(yè)單位應(yīng)積極協(xié)同配合做好人防門戶網(wǎng)站運行維護(hù)工作。
第十七條 人防門戶網(wǎng)站技術(shù)運維,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站平臺的建設(shè)和技術(shù)保障,做好軟硬件系統(tǒng)維護(hù)、功能升級、應(yīng)用開發(fā)等工作。按照網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)要求,開展檢測評估和安全建設(shè),并定期對網(wǎng)站進(jìn)行安全檢查,及時消除隱患。
第十八條 各級人防門戶網(wǎng)站具體管理機構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)站界面、欄目及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的總體規(guī)劃、設(shè)計和調(diào)整。人防門戶網(wǎng)站內(nèi)容管理要有專門人員負(fù)責(zé),包括網(wǎng)站內(nèi)容的審核檢查和動態(tài)更新、數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理、信息服務(wù)的整合加工、互動訴求的響應(yīng)處理、展現(xiàn)形式的優(yōu)化創(chuàng)新等。同時做好信息內(nèi)容的策劃、采集、編制和發(fā)布,加強值班巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯漏信息,確保人防門戶網(wǎng)站內(nèi)容準(zhǔn)確、服務(wù)實用好用。鼓勵有條件的單位采取購買第三方技術(shù)服務(wù)方式對人防門戶網(wǎng)站信息發(fā)布情況進(jìn)行自查自糾。
第十九條 各級人防門戶網(wǎng)站要及時更新網(wǎng)站內(nèi)容,首頁信息每周至少更新2次,專欄信息每2周更新一次,政策法規(guī)、人事信息、表彰獎勵等信息應(yīng)在文件公布之日3個工作日內(nèi)更新。政策文件和政策解讀之間應(yīng)做好互相關(guān)聯(lián)和跳轉(zhuǎn),并同步發(fā)布。
第二十條 各級人防門戶網(wǎng)站應(yīng)拓展人防門戶網(wǎng)站服務(wù)功能,以用戶為中心,提供個性化、便捷化、智能化服務(wù)。根據(jù)用戶群體特點和需求,提供多語言服務(wù)。完善網(wǎng)站適老化建設(shè),做到界面簡約化、服務(wù)形式美化,圍繞殘疾人、老年人等特殊群體獲取網(wǎng)站信息的需求,不斷提升信息無障礙水平。優(yōu)化網(wǎng)站搜索功能,能根據(jù)用戶真實需求提供智能化搜索,實現(xiàn)“搜索即服務(wù)”。
第二十一條 各級人防門戶網(wǎng)站要推進(jìn)集約化建設(shè),完善人防門戶網(wǎng)站體系,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),加強信息資源整合,避免重復(fù)投資。省、設(shè)區(qū)市人防門戶網(wǎng)站應(yīng)部署在本級政府網(wǎng)站集約化平臺,自行負(fù)責(zé)本網(wǎng)站的欄目策劃、內(nèi)容保障等工作,并安排有關(guān)經(jīng)費??h級人防的信息、服務(wù)和互動資源原則上無縫融入縣級政府門戶網(wǎng)站和設(shè)區(qū)市人防門戶網(wǎng)站各相關(guān)欄目,實現(xiàn)信息、服務(wù)和互動資源的集中與共享。
第五章 信息內(nèi)容發(fā)布
第二十二條 各級人防部門要及時發(fā)布政府信息,將人防門戶網(wǎng)站作為人防政府信息公開的第一平臺,確保內(nèi)容的政治性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、及時性。建立健全信息內(nèi)容審查發(fā)布更新保障機制,增強發(fā)布時效,第一時間發(fā)布單位重要會議、重要活動、重大政策等信息;依法公開政府信息,做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開“五公開”。加強人防門戶網(wǎng)站內(nèi)容更新情況監(jiān)測,對信息數(shù)據(jù)無力持續(xù)更新或維護(hù)的欄目應(yīng)及時歸并或關(guān)閉。
第二十三條 人防門戶網(wǎng)站應(yīng)建立信息素材報送協(xié)調(diào)機制,內(nèi)容素材主要由產(chǎn)生可公開政務(wù)信息數(shù)據(jù)和具有對外政務(wù)服務(wù)職能的業(yè)務(wù)部門提供。相關(guān)業(yè)務(wù)部門要主動做好與綜合處(科)的對接,積極利用政府網(wǎng)站發(fā)布信息、提供服務(wù),確保所提供信息內(nèi)容權(quán)威、準(zhǔn)確、及時。發(fā)布信息應(yīng)以原創(chuàng)為主,提高重要信息首發(fā)比例。
第二十四條 省人防辦綜合處為各市、縣(區(qū))人防部門開通省人防門戶網(wǎng)站中“市縣之窗”專欄的后臺信息報送賬號,各級人防部門原則上只申請一個賬號,涉及各市縣動態(tài)信息,由各市、縣(區(qū))人防賬號管理員負(fù)責(zé)上傳至省人防門戶網(wǎng)站后臺,經(jīng)省人防辦審核員審核后發(fā)布。同時為省人防辦直屬單位開通省人防門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目后臺管理賬號或信息傳輸接口,由直屬單位賬號管理員做好涉及本單位所負(fù)責(zé)的相關(guān)信息的上傳發(fā)布工作。
第二十五條 各級人防門戶網(wǎng)站落實信息審核程序,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)容發(fā)布審核制度,落實“三審三校”,堅持分級分類審核,先審后發(fā),嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。凡發(fā)布內(nèi)容中出現(xiàn)黨的重要會議、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人信息等的稿件,要反復(fù)重點校核,確保內(nèi)容準(zhǔn)確、表述規(guī)范。嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng),不得泄漏個人隱私和商業(yè)秘密。
第二十六條 按照“誰主管、誰審查”“誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,網(wǎng)站內(nèi)容素材產(chǎn)生部門(直屬單位)的信息撰寫人,需對信息選題、內(nèi)容、導(dǎo)向嚴(yán)格審核,一般工作信息經(jīng)部門(直屬單位)主要負(fù)責(zé)人審簽后報送,由綜合處(科)信息審核人審核后再予以發(fā)布。涉及辦領(lǐng)導(dǎo)活動或重要工作信息,須經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)審簽后報至綜合處(科),涉及特別重要或敏感信息,須報辦主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后報至綜合處(科)。
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人防部門向省人防門戶網(wǎng)站的“市縣之窗”專欄上傳本單位信息時,須經(jīng)本辦領(lǐng)導(dǎo)審簽后再報送。
第二十七條 各級人防門戶網(wǎng)站應(yīng)強化內(nèi)容保障,加大力度轉(zhuǎn)載黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人重大活動、重要講話以及黨中央、國務(wù)院重大決策部署等權(quán)威信息。圍繞省委、省政府中心工作和社會熱點問題,充分發(fā)揮人防門戶網(wǎng)站傳播速度快、受眾面廣的優(yōu)勢,第一時間發(fā)布解讀重要會議、重大政策、重要民生信息,對上級政府門戶網(wǎng)站和本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的重要信息,應(yīng)在12小時內(nèi)轉(zhuǎn)載。嚴(yán)禁刊登或鏈接商業(yè)廣告,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載非主流權(quán)威官方媒體發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)文章,杜絕出現(xiàn)重大表述錯誤以及“低級紅、高級黑”問題。
第二十八條 各級人防部門應(yīng)強化重大政策解讀,研究制定重大政策時,同步制定網(wǎng)絡(luò)解讀方案。要科學(xué)設(shè)置人防門戶網(wǎng)站欄目,注重創(chuàng)新政策解讀形式,主動密集發(fā)聲。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生等政策出臺時,在人防門戶網(wǎng)站同步推出由政策制定者、專業(yè)機構(gòu)或?qū)<覍W(xué)者發(fā)表的解讀評論文章,或通過開展在線訪談、召開新聞發(fā)布會等形式,通俗易懂地解讀政策。要提供相關(guān)背景、案例、數(shù)據(jù)等,強化創(chuàng)新思維,通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻等方式予以展現(xiàn),增強人防門戶網(wǎng)站的吸引力、親和力。
第六章 政務(wù)服務(wù)與互動交流
第二十九條 各級人防門戶網(wǎng)站要緊緊圍繞利企便民,建立健全政務(wù)服務(wù)事項管理和動態(tài)調(diào)整機制,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)同源、動態(tài)更新、聯(lián)動管理。依托人防門戶網(wǎng)站,整合政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù),加快構(gòu)建權(quán)威、便捷一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺,為辦事群眾提供快捷高效的在線服務(wù)。
各級人防門戶網(wǎng)站要在辦事服務(wù)事項列表頁或辦事指南頁提供相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、常見問題、咨詢投訴和監(jiān)督舉報入口等,實現(xiàn)一體化服務(wù)。
第三十條 各級人防部門要主動回應(yīng)社會關(guān)切,建立健全輿情收集、研判、報告和回應(yīng)機制,密切關(guān)注涉及人防重要政務(wù)輿情,加強分析研判和調(diào)查處理,必要時及時予以回應(yīng),澄清事實。對涉及本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件,要在宣傳、網(wǎng)信部門指導(dǎo)下,經(jīng)認(rèn)真研判后,依法按程序及時通過人防門戶網(wǎng)站發(fā)布由相關(guān)回應(yīng)主體提供的回應(yīng)信息,公布客觀事實,并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時發(fā)布動態(tài)信息,表明態(tài)度。對社會公眾關(guān)注的熱點問題,要邀請相關(guān)業(yè)務(wù)部門或?qū)<易鞒鰴?quán)威、正面回應(yīng),闡明政策,解疑釋惑,化解矛盾,疏導(dǎo)情緒,讓群眾聽得懂、信得過。
第三十一條 各級人防部門應(yīng)加強與公眾互動交流,充分利用人防門戶網(wǎng)站加強與公眾的互動交流,通過在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)友留言、互動交流平臺等渠道或方式,廣泛傾聽公眾意見建議,主動接受社會的批評監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的“直通車”。
要完善公眾意見收集、處理、反饋機制,對所收集的意見建議,應(yīng)在7個工作日內(nèi)反饋處理意見,情況復(fù)雜的可延長至15個工作日;對咨詢投訴、反映問題等,要組織相關(guān)部門進(jìn)行研判處置,并在7個工作日內(nèi)予以答復(fù);無法辦理的應(yīng)予以解釋說明。對公民、法人和其他組織通過人防門戶網(wǎng)站申請公開的政府信息,各有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)在20個工作日內(nèi)辦理完畢,并通過網(wǎng)站予以規(guī)范性答復(fù)。
第七章 安全保障
第三十二條 落實人防門戶網(wǎng)站安全責(zé)任,單位信息化部門負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全保障工作,綜合處(科)按照職責(zé)分工配合做好人防門戶網(wǎng)站信息安全工作,協(xié)同開展日常檢測、常態(tài)化檢查和應(yīng)急處置。
第三十三條 各級人防門戶網(wǎng)站作為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,主管單位要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法等要求,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度,強化技術(shù)防護(hù),定期開展等級測評和安全監(jiān)測,提高安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力,及時落實安全問題整改,防范和應(yīng)對各類安全風(fēng)險。
第三十四條 人防門戶網(wǎng)站技術(shù)防護(hù)工作要強化硬件與軟件的功能。各級人防部門采購的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)需通過安全審查,使用的關(guān)鍵設(shè)備和安全專用產(chǎn)品需通過安全認(rèn)證和安全檢測,禁止使用境外機構(gòu)提供的物理服務(wù)器和虛擬主機。按照要求定期對網(wǎng)站開展安全檢測評估,并接受網(wǎng)信部門的安全檢查。
第三十五條 各級人防門戶網(wǎng)站要建立安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制。網(wǎng)站安全防護(hù)單位實時監(jiān)測網(wǎng)站的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境、應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)站數(shù)據(jù)等運行狀態(tài)以及網(wǎng)站掛馬、內(nèi)容篡改等攻擊情況,并對異常情況進(jìn)行報警和處置。定期對網(wǎng)站應(yīng)用程序、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫、管理終端進(jìn)行全面掃描,對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時報警和處置。留存網(wǎng)站運行日志不少于六個月。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)侵入等預(yù)警和通報信息,發(fā)生網(wǎng)站安全事件時,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定向有關(guān)管理部門報告處置結(jié)果。
第三十六條 落實人防門戶網(wǎng)站日常值班讀網(wǎng)制度,指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容審核和發(fā)布,加強安全保密審查。建立24小時值班制度,瀏覽網(wǎng)站各個網(wǎng)頁內(nèi)容,監(jiān)視網(wǎng)站是否正常運轉(zhuǎn)、鏈接指向是否準(zhǔn)確無誤,對發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容被非法篡改或出現(xiàn)非法鏈接等非正常情況和異常問題,要進(jìn)行詳細(xì)記錄,及時報告,妥善處置。重大活動或特殊、敏感時期,要加強網(wǎng)站巡查,嚴(yán)密監(jiān)測網(wǎng)站運行動態(tài),遇到異常情況第一時間采取應(yīng)急措施,及時請示報告并聯(lián)系網(wǎng)管人員、網(wǎng)站維護(hù)人員解決問題。
第八章 機制保障與考核監(jiān)督
第三十七條 各級人防部門要加強人員和經(jīng)費保障,在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面為人防門戶網(wǎng)站提供有力保障。要明確具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)人防門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)的工作機構(gòu)和專門人員,建設(shè)專業(yè)化、高素質(zhì)網(wǎng)站運行管理隊伍,保障人防門戶網(wǎng)站健康運行、不斷發(fā)展;要把知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部通過政府網(wǎng)站及時解讀重大政策,主動回應(yīng)社會關(guān)切;要加強對人防門戶網(wǎng)站分管負(fù)責(zé)人和工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高政府辦網(wǎng)和管網(wǎng)水平;要統(tǒng)籌考慮并科學(xué)核定經(jīng)費需要,把人防門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、運行維護(hù)、外包服務(wù)、績效評估等經(jīng)費足額列入預(yù)算。
第三十八條 編制人防門戶網(wǎng)站年度工作報告,內(nèi)容主要包括年度信息發(fā)布總數(shù)和各欄目發(fā)布數(shù)、用戶總訪問量、服務(wù)事項數(shù)和受理量、網(wǎng)民留言辦理情況,以及平臺建設(shè)、開設(shè)專題、新媒體傳播、創(chuàng)新發(fā)展和機制保障等情況,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整,于每年1月31日前向社會公開,并同步上傳至全國政府網(wǎng)站報送系統(tǒng)。
第三十九條 人防門戶網(wǎng)站應(yīng)嚴(yán)格落實考核監(jiān)督制度,管理納入全省人防高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)管理考核。一旦出現(xiàn)被國務(wù)院、省、市政府主辦部門通報問題的情況,人防門戶網(wǎng)站主辦單位應(yīng)立即深入查擺原因并制定整改措施,按規(guī)定時間向本級政府主管部門報送書面整改情況;各設(shè)區(qū)市人防門戶網(wǎng)站主辦單位應(yīng)同時向省人防辦報送書面情況說明。
對建設(shè)和管理優(yōu)秀的網(wǎng)站,要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,并對相關(guān)單位和人員給予激勵;對因網(wǎng)站出現(xiàn)問題造成嚴(yán)重后果的,要對分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和約談。省人防辦對各級人防門戶網(wǎng)站內(nèi)容更新、重大錯敏字、錯鏈情況等實行動態(tài)監(jiān)測,每年對監(jiān)測評估情況予以通報。
第九章 附 則
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
原文下載:江西省人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)《江西省人防系統(tǒng)門戶網(wǎng) 站管理辦法(試行)》的通知.pdf
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