川府函〔2016〕214號《四川省人民政府關于在政府工作中進一步加強同民主黨派聯(lián)系的通知》
四川省人民政府關于在政府工作中進一步加強同民主黨派聯(lián)系的通知
川府函〔2016〕214號
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,有關單位:
為深入貫徹落實中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》(中發(fā)〔2015〕3號)、《四川省〈中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)〉實施細則》精神,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮民主黨派參政議政、民主監(jiān)督作用,提高政府決策的科學化、民主化水平和依法行政水平,現(xiàn)將在政府工作中進一步加強同民主黨派聯(lián)系的有關事項通知如下。
一、充分認識在政府工作中加強同民主黨派聯(lián)系的重要意義
在政府工作中加強同民主黨派聯(lián)系是堅持完善黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要舉措,是民主黨派更好地知情明政,履行參政議政、民主監(jiān)督職能的重要渠道,是政府和有關部門堅持和
落實科學發(fā)展觀,促進依法行政、依法決策、科學決策、民主決策,推進全面深化改革的重要途徑。各地、各有關部門(單位)要從堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設、加強社會主義協(xié)商民主建設、構建社會主義和諧社會、推進和改善政府工作的高度,進一步提高思想認識,增強在政府工作中同民主黨派聯(lián)系的自覺性和主動性。
二、進一步加強同民主黨派的對口聯(lián)系
進一步加強省政府領導、省直有關部門(單位)與民主黨派的對口聯(lián)系工作(對口聯(lián)系安排見附件1、2),對未明確對口聯(lián)系單位的部門(單位),可根據(jù)實際需要與各民主黨派建立工作聯(lián)系;已明確對口聯(lián)系單位的部門(單位),也可根據(jù)需要與其他民主黨派建立工作聯(lián)系。鼓勵省政府各部門、各直屬機構與民主黨派進行更加廣泛的聯(lián)系。
(一)邀請民主黨派參加有關會議。省政府每年不定期舉行1—2次民主黨派省委負責人參加的座談會,就省政府的全面工作或某一方面工作聽取意見建議,會議由省長或常務副省長主持。省政府召開全體(擴大)會議通報情況、安排部署工作時,可根據(jù)會議內容邀請民主黨派負責人參加;省政府常務會議審議地方性重要法規(guī)草案時,可視法規(guī)內容邀請民主黨派負責人列席;省政府及省直有關部門(單位)召開專題會議研究涉及國計民生的重要政策、措施或進行重大工程項目的評估論證、重要規(guī)劃的制定,可視會議內容邀請民主黨派省委負責人或其成員中有關專家參加。擬提交人民代表大會及其常務委員會審議的工作報告、有關重大政策措施和關系國計民生的重要問題、重大建設項目、政策規(guī)章等,擬制部門(單位)可通過座談會、情況通報會等形式征求民主黨派意見和建議,推動民主黨派知情出力,促進政府部門決策科學化、民主化。
(二)邀請民主黨派參加重要活動。省政府領導會見來訪外國政府代表團、友好城市代表團、境外民間社團及重要知名人士,以及省政府領導帶隊出訪考察時,可按照因事定人、人事相符的原則,根據(jù)工作需要邀請有關民主黨派省委負責人參加;省政府領導接待有民主黨派身份的國家領導人、到外省學習考察、在省內視察工作和考察調研,以及省政府召開重要表彰和慶典活動,組織有關廉政建設、社會治安綜合治理和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等檢查工作時,可根據(jù)工作需要邀請有關民主黨派省委負責人參加。各部門(單位)開展重大調研活動,可根據(jù)需要邀請民主黨派參加或與民主黨派聯(lián)合開展調研;可委托民主黨派就有關重點課題進行調查研究和分析論證,并為其提供相關資料,為民主黨派參政議政創(chuàng)造條件、提供幫助。
(三)進一步拓寬與民主黨派的信息溝通渠道。省政府和省政府辦公廳印發(fā)的政策性文件,如無特殊要求,一般應抄送民主黨派省委。對民主黨派省委因工作需要提出了解情況的,除特殊原因不宜提供外,省政府辦公廳可協(xié)助提供相關資料。各部門(單位)印發(fā)的政策法規(guī)性文件、重要簡報、刊物和其他有關材料,除有特殊要求外,應定期、及時向對口聯(lián)系的民主黨派送閱。各部門(單位)開展依法行政和加強政風行風建設等方面的重要工作,應主動征求對口聯(lián)系的民主黨派意見建議,并視情邀請其派員參加執(zhí)法檢查、行風評議等有關活動,自覺接受民主黨派的民主監(jiān)督。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各地、各部門要緊密結合省委、省政府工作部署和中心任務,切實加強同民主黨派聯(lián)系,充分保障民主黨派的民主監(jiān)督權利,提高民主黨派參政議政積極性。省直有關部門(單位)主要負責同志要支持和關心對口聯(lián)系工作,明確分管領導、責任處室和聯(lián)絡人員,保持經(jīng)常性聯(lián)系。各部門(單位)主要負責人每年參加對口聯(lián)系活動不少于1次。
(二)完善工作制度。要進一步完善特約人員聘請制度,積極主動聘請民主黨派成員擔任特約監(jiān)督員,切實發(fā)揮其民主監(jiān)督作用。建立聯(lián)席會議制度,研究解決對口聯(lián)系工作中的重大問題。要結合實際建立健全對口聯(lián)系相關制度和機制,明確對口聯(lián)系的主要事項、形式、程序和要求,做到工作具體、職責清晰、運行規(guī)范、有章可循。
(三)強化工作落實。邀請民主黨派省委負責人參加省政府有關活動,由省政府辦公廳或相關部門(單位)商省委統(tǒng)戰(zhàn)部具體落實。各部門(單位)對口聯(lián)系工作計劃和年度工作總結應及時報送省政府辦公廳和省委統(tǒng)戰(zhàn)部。
各市(州)人民政府可參照本通知制定本地區(qū)聯(lián)系辦法。
本通知自印發(fā)之日起實施,《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強同民主黨派聯(lián)系的通知》(川辦發(fā)〔2001〕54號)同時廢止。
附件:
1.省政府領導與民主黨派對口聯(lián)系安排
2.省直有關部門(單位)與民主黨派對口聯(lián)系安排
四川省人民政府
2016年11月1日
附件1 省政府領導與民主黨派對口聯(lián)系安排
尹力同志負責聽取各民主黨派對省政府重大決策的意見、建議和民主協(xié)商工作
王寧同志負責聯(lián)系民建省委
劉捷同志負責聯(lián)系九三學社省委
楊興平同志負責聯(lián)系民盟省委
葉壯同志負責聯(lián)系民進省委
朱鶴新同志負責聯(lián)系致公黨省委
楊洪波同志負責聯(lián)系農工黨省委
王銘暉同志負責聯(lián)系民革省委
附件2 省直有關部門(單位)與民主黨派對口聯(lián)系安排
省發(fā)展改革委聯(lián)系民建省委、九三學社省委
省經(jīng)濟和信息化委聯(lián)系民建省委、九三學社省委
教育廳聯(lián)系民盟省委、民進省委
科技廳聯(lián)系民盟省委、致公黨省委、九三學社省委
人力資源社會保障廳聯(lián)系民盟省委
國土資源廳聯(lián)系民建省委
環(huán)境保護廳聯(lián)系民革省委、農工黨省委
住房城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)系民建省委、致公黨省委
交通運輸廳聯(lián)系農工黨省委、九三學社省委
水利廳聯(lián)系農工黨省委、九三學社省委
農業(yè)廳聯(lián)系民革省委
林業(yè)廳聯(lián)系民盟省委
商務廳聯(lián)系致公黨省委
文化廳聯(lián)系民盟省委、民進省委
省衛(wèi)生計生委聯(lián)系農工黨省委
省外事僑務辦聯(lián)系致公黨省委
省旅游發(fā)展委聯(lián)系民革省委
省地稅局聯(lián)系民盟省委
省工商局聯(lián)系民革省委
省質監(jiān)局聯(lián)系民進省委
省食品藥品監(jiān)管局聯(lián)系農工黨省委
省新聞出版廣電局聯(lián)系民進省委
省統(tǒng)計局聯(lián)系民進省委
省扶貧移民局聯(lián)系民建省委
省政府金融辦聯(lián)系民建省委、九三學社省委
省政府臺辦聯(lián)系民革省委、致公黨省委