京建發(fā)〔2023〕93號《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于開展2023年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程專項檢查的通知》

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于開展2023年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程專項檢查的通知







京建發(fā)〔2023〕93號

各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委，經濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)建設局，各集團、總公司，各有關單位：

為深入貫徹落實《北京市安全生產專項整治深化年行動實施方案》（京安發(fā)〔2023〕2號）要求，進一步加強我市老舊小區(qū)改造工程質量安全管理工作，督促參建各方嚴格落實質量安全主體責任，切實將老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的民心工程、放心工程，全面提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，市住房城鄉(xiāng)建設委定于即日起組織開展全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程專項檢查，現將有關事項通知如下：

一、檢查范圍和方式

各集團、總公司，各有關單位對本企業(yè)施工的本市老舊小區(qū)改造工程開展自查自糾工作。各區(qū)住房建設主管部門對本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工程開展全覆蓋檢查。市住房城鄉(xiāng)建設委對全市老舊小區(qū)改造工程開展專項抽查。

二、檢查時間安排

即日起至2023年11月30日。

三、檢查主要內容

請各有關單位按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于落實建設單位工程質量安全首要責任的通知》（京建發(fā)〔2021〕253號）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步加強老舊小區(qū)更新改造工程質量管理工作的通知》（京建發(fā)〔2021〕242號）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程安全管理工作的通知》（京建發(fā)〔2021〕271號）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 北京市規(guī)劃和自然資源委員會關于優(yōu)化和完善老舊小區(qū)綜合整治項目招投標工作的通知》（京建發(fā)〔2021〕225號）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于加強建設工程“四新”安全質量管理工作的通知》（京建發(fā)〔2021〕247號）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于加強工程質量影像追溯管理的通知》（京建發(fā)〔2021〕29號）和《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等五部門關于進一步加強老舊小區(qū)改造工程建設組織管理的意見》（京建發(fā)〔2022〕67號）等文件的具體要求，開展本次檢查工作，檢查重點內容如下：

（一）建設組織管理方面檢查內容

一是堅持黨建引領，建立老舊小區(qū)改造臨時黨支部，建立健全與群眾共商共治共建工作機制等情況。二是落實責任規(guī)劃師制度，協(xié)助街道辦事處指導設計單位做好調研摸底、民意調查、技術咨詢、成果公示、方案論證和規(guī)劃評估等情況。三是強化施工組織管理，施工現場設立“責任主體公示牌”和“主要材料公示牌”，主動接受群眾監(jiān)督情況。

（二）工程質量方面重點檢查內容

一是工程項目參建各方質量保證體系、管理制度建立情況，各參建單位項目管理機構人員配備及資格情況，項目負責人、技術負責人到崗履職情況。二是施工組織設計或施工專項方案審批、施工技術交底、樣板引路等制度落實情況。三是屋面、外墻、建筑外窗、上下水管道、空調及防排煙系統(tǒng)等涉及重要使用功能的施工質量情況。四是屋頂、窗戶、墻面的防水施工管控和相關預案落實情況。五是施工現場電力、燃氣、供排水管線、電線電話線網線等鋪設情況。六是現場工程質量影像追溯管理情況。保溫、防水等隱蔽工程、檢驗批、分項分部工程施工驗收等重要工程資料簽署以及隱蔽工程可追溯情況。七是參建主體落實建筑材料、鋼筋質量、預制混凝土構件進場驗收、現場使用等環(huán)節(jié)主體責任情況及落實預拌混凝土生產質量駐場監(jiān)理制度情況。八是工程“四新”安全質量管理情況。九是建設單位工程質量首要責任落實情況。十是監(jiān)理單位按照法律法規(guī)、工程建設標準和施工圖設計文件對施工質量履行監(jiān)理職責的情況。

（三）施工安全、消防安全、綠色施工方面重點檢查內容

一是參建單位項目部安全管理機構設置及安全管理人員配備情況。二是監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則的編審情況。三是現場施工圍擋的美觀性、嚴密性、牢固性。四是《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號）、《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》貫徹執(zhí)行情況，包括“危大工程”專項方案的編審、論證、驗收與執(zhí)行情況。五是施工現場樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、高處作業(yè)臨邊的安全防護情況，施工現場防護欄桿、安全防護棚、安全平網、安全立網的設置情況。六是現場動火審批制度，消防應急預案，告知居民消防安全注意事項情況，以及現場消防通道及應急通道管理、居民安全防護工作情況。七是及時清掃清理施工垃圾、樓道里的灰渣塵土清理情況，樓外空間的建筑垃圾要堆放好至少每月清理一次，暫時無法全部清運的要采取覆蓋和灑水降塵。改造完成后，應做好垃圾清理和臨時設施的拆除工作，對公共區(qū)域進行全面清掃，消除施工作業(yè)對居民生活環(huán)境的影響。

四、工作要求

（一）提高認識，加強組織。老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作，同時也是實施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略重要抓手。各參建單位要以高度的責任心迅速組織開展老舊小區(qū)改造工程排查工作，結合檢查表進行逐項梳理,確保各項質量安全防控措施落實到位。

（二）注重實效，嚴格執(zhí)法。市區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應嚴格按照要求開展檢查工作，并根據實際檢查情況填寫檢查用表（見附件2-7），對檢查發(fā)現的各類隱患問題要督促相關責任單位及時整改，對違法違規(guī)行為要依法從嚴查處。

（三）認真總結，及時反饋。請各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門于2023年12月5日16時前，將此次檢查的數據按照《全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程施工安全質量專項檢查情況匯總表》（附件1）的格式匯總后，連同工作總結（檢查發(fā)現的主要問題、整改情況），以電子版形式報送市監(jiān)督總站，電子郵件發(fā)至aqjdgls@126.com。

特此通知。





附件：

1.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程專項檢查情況匯總表

2.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質量檢查表（建設位）

3.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質量檢查表（監(jiān)理單位）

4.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質量檢查表（施工單位）

5.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程安全檢查表（建設單位）

6.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程安全檢查表（監(jiān)理單位）

7.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程安全檢查表（施工單位）





 

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2023年3月16日

附件：北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于開展2023年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程專項檢查的通知

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