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河南省人民政府辦公廳關于2016年第三季度政府網(wǎng)站抽查情況的通報
豫政辦文〔2016〕81號
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
近期,國務院辦公廳和省政府辦公廳分別組織對政府網(wǎng)站進行了抽查,現(xiàn)將抽查情況通報如下:
一、抽查情況
2016年9-10月,國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室隨機抽查了各地區(qū)和71個國務院部門政府網(wǎng)站共867個,抽查合格率88%。其中抽查我省政府網(wǎng)站30個,發(fā)現(xiàn)存在突出問題的網(wǎng)站4個。2016年9月,省政府辦公廳對全省政府網(wǎng)站進行了抽查,共抽查網(wǎng)站219個,發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站68個,合格率68.9%。其中抽查省轄市網(wǎng)站193個,發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站63個,合格率67.4%;抽查省直管縣(市)網(wǎng)站17個,發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站3個,合格率82.4%;抽查省政府部門網(wǎng)站9個,發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站2個,合格率77.8%。開封、平頂山、鶴壁、濮陽、漯河、三門峽、商丘7個省轄市的抽查情況較差,遠低于全省平均水平。
從抽查結果看,個別地方、單位對政府網(wǎng)站的監(jiān)督和管理不到位,工作沒有形成常態(tài)化,存在的主要問題:
(一)內(nèi)容保障不到位,更新不及時。保障網(wǎng)站內(nèi)容的正常更新是政府網(wǎng)站的基本要求,然而在抽查的68個不合格網(wǎng)站中,10個網(wǎng)站出現(xiàn)多個欄目長期未更新情況,23個網(wǎng)站出現(xiàn)首頁長期不更新情況,網(wǎng)站日常維護疏于管理情況嚴重。
(二)網(wǎng)站管理不規(guī)范,整改力度不夠。國務院辦公廳抽查發(fā)現(xiàn)的鄭州市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)、開封市人民防空辦公室網(wǎng)和伊川縣行政服務中心網(wǎng)3個不合格網(wǎng)站都出現(xiàn)多個欄目為空白問題,澠池縣國土資源局網(wǎng)站出現(xiàn)站點長期無法訪問問題,其中開封市人民防空辦公室網(wǎng)是在國務院辦公廳第二季度通報后沒有認真整改,第三季度再次被通報。我省抽查發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站中23個出現(xiàn)站點長期無法訪問情況,10個網(wǎng)站出現(xiàn)多個欄目為空白情況。個別政府網(wǎng)站未按關停整改程序報批,關停前既未向上級主管單位報備,也未在全國政府信息報送系統(tǒng)中完成申請,導致抽查發(fā)現(xiàn)站點長期無法訪問等問題。
(三)部分欄目維護普遍存在問題。普遍存在政務咨詢、調(diào)查征集欄目更新速度慢或空白的情況,普遍存在辦事指南要素缺失現(xiàn)象。有的服務欄目內(nèi)容缺失或不準確,無法提供有效服務;有的政務咨詢類信件數(shù)年未辦理,互動功能形同虛設;有的調(diào)查征集欄目的內(nèi)容從未更新。本次抽查中多數(shù)網(wǎng)站都在這些欄目上被扣分。
(四)部分單位未反饋本單位網(wǎng)站第三季度抽查情況。按照《河南省人民政府辦公廳關于2016年第二季度政府網(wǎng)站抽查情況的通報》(豫政辦文〔2016〕53號)要求,各地、各部門建立季度抽查機制并將有關情況報送省政府辦公廳政府信息公開辦公室。省教育廳、工業(yè)和信息化委、民委、公安廳、司法廳、財政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、文化廳、工商局、統(tǒng)計局、旅游局、安全監(jiān)管局和省政府國資委15家省政府部門未按要求反饋相關情況。
二、下一步工作要求
政府門戶網(wǎng)站是開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的重要途徑,是建設一體化互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺的基礎和依托,各地、各部門辦公室要進一步加強對政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設和日常管理的組織領導,把辦好政府網(wǎng)站作為重要工作來抓,加強常態(tài)化監(jiān)管,納入績效考核范圍,推進本地、本部門政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。
(一)進一步做好網(wǎng)站日常管理工作。明確專人對政府網(wǎng)站進行維護,了解網(wǎng)站建設運維情況,熟悉網(wǎng)站內(nèi)容保障和報送系統(tǒng)信息管理有關工作,確保網(wǎng)站正常運行。
(二)堅持問題導向,理順協(xié)調(diào)機制,切實解決網(wǎng)站互動回應相關問題。制定完善開展政務咨詢、調(diào)查征集、政策解讀等工作的實施方案,建立相關流程和機制,樹立“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的理念,做好政務服務指南要素補全工作。
(三)加大關停整改力度。對無保障能力的以及屢次整改仍出現(xiàn)嚴重問題的縣級以下政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,堅決予以關停,并將信息發(fā)布、解讀、回應、互動、服務等必要功能整合到縣級以上政府門戶網(wǎng)站。同時注意嚴格執(zhí)行政府網(wǎng)站關停程序。
(四)各地、各部門要做好政府網(wǎng)站的常態(tài)化抽查工作。按照豫政辦文〔2016〕53號文件要求,每季度第2個月末將抽查名單、抽查結果及有關網(wǎng)站整改情況報送省政府辦公廳政府信息公開辦公室。
(五)發(fā)揮監(jiān)督舉報平臺作用。用好“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺,認真核實、糾正問題,改進工作。各地、各部門收到網(wǎng)民留言后,要在1個工作日內(nèi)轉有關網(wǎng)站主管單位及時處理,并在3個工作日內(nèi)答復網(wǎng)民。
(六)對本次通報的不合格網(wǎng)站,各有關單位要采取有力措施,全面核查、嚴肅追責,督促相關網(wǎng)站及時完成關停和整改,并于12月10日前將整改情況書面報送省政府辦公廳。
附件:
1.國務院辦公廳通報我省的不合格網(wǎng)站名單
2.全省政府網(wǎng)站抽查情況
3.全省抽查發(fā)現(xiàn)的不合格政府網(wǎng)站名單
河南省人民政府辦公廳
2016年12月1日
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