您當前的位置：豫政〔2016〕82號《河南省人民政府關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的通知》
河南省人民政府關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的通知
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》(國發(fā)〔2016〕39號,以下簡稱《決定》)精神,切實保障建設(shè)工程防雷安全,現(xiàn)就我省優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認識優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的重要意義
優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可是進一步推進簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革、解決建設(shè)工程防雷管理領(lǐng)域存在問題而采取的重要改革舉措,對減少建設(shè)工程防雷重復許可、重復監(jiān)管,明確和落實相關(guān)部門責任,強化事中、事后監(jiān)管,確保建設(shè)工程防雷安全具有重要意義。各級、各有關(guān)部門要認真學習領(lǐng)會《決定》精神,進一步提高認識,強化雷電災(zāi)害防御,不斷提升防雷管理服務(wù)能力。
二、落實工作要求,優(yōu)化防雷許可
(一)全省氣象部門不再承擔房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收行政許可工作,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案統(tǒng)一監(jiān)管。各級氣象部門不再受理上述建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收許可申請。
(二)公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理,由各專業(yè)部門分別負責。各級氣象部門不再受理上述專業(yè)建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收許可申請。
(三)油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目,仍由氣象部門負責防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可。
(四)取消氣象部門對防雷專業(yè)工程設(shè)計、施工單位資質(zhì)許可。省氣象局停止防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認定,且不得進行已有資質(zhì)的延續(xù)和變更。新建、改建、擴建建設(shè)工程防雷的設(shè)計、施工,由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位承擔。
(五)全面開放防雷裝置檢測市場,降低防雷裝置檢測單位準入門檻,支持和鼓勵有條件的社會組織和個人參與防雷技術(shù)服務(wù),促進防雷減災(zāi)服務(wù)市場健康發(fā)展。各相關(guān)部門要按照法定職責,切實加強對建設(shè)工程防雷裝置檢測的監(jiān)督管理。
三、明確工作職責,強化防雷安全
(一)各級政府要加強對雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導,依法履行防雷監(jiān)管職責,將防雷減災(zāi)安全工作納入安全考核評價指標體系,全面落實雷電災(zāi)害防御屬地管理責任,督促有關(guān)部門開展雷電災(zāi)害防御工作。
(二)氣象部門要加強對雷電災(zāi)害防御工作的組織管理,做好雷電監(jiān)測、預報預警、雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定等工作,劃分雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級并及時向社會公布。組織開展防雷科普知識宣傳活動,提高全民防雷減災(zāi)自我防護意識和能力。
(三)相關(guān)部門要按照“誰審批、誰負責、誰監(jiān)管”原則,切實履行建設(shè)工程防雷監(jiān)管職責,將防雷安全監(jiān)管工作納入本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項督查和考核范圍,落實防雷安全監(jiān)管責任,切實做好雷電災(zāi)害防御工作。建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、防雷裝置檢測單位及業(yè)主單位要切實承擔防雷裝置質(zhì)量安全主體責任,開展防雷隱患排查治理,建立健全防雷裝置定期檢測制度,確保防雷裝置和設(shè)施安全運行。
四、完善工作機制,保障任務(wù)落實
(一)省氣象局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會同相關(guān)部門建立健全建設(shè)工程防雷聯(lián)合監(jiān)管工作機制,加強指導協(xié)調(diào)和配合,切實落實管理責任。
(二)要加快推進涉及建設(shè)工程防雷地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的廢、改、立工作,建立健全建設(shè)工程防雷安全地方標準體系,完善配套政策措施。
(三)各級政府要建立完善防雷減災(zāi)公共財政保障體制機制,為開展雷電災(zāi)害防御提供必要的經(jīng)費保障。
(四)各級、各有關(guān)部門要進一步增強大局意識,落實工作要求,確保2016年年底前完成工作交接。
河南省人民政府
2016年12月24日
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