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《浙江省廣播電視局關于印發(fā)〈浙江省廣播電視局實驗室管理辦法〉的通知》
浙廣電發(fā)〔2023〕61號
各市文化廣電旅游局，浙江廣播電視集團、華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團有限公司，中國電信股份有限公司浙江分公司、中國移動通信集團浙江有限公司、中國聯(lián)合通信有限公司浙江省分公司，各廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），各網(wǎng)絡視聽機構(gòu)，各有關科研院所、高等院校、系統(tǒng)設備生產(chǎn)企業(yè)、業(yè)務研發(fā)和內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)：
為進一步激發(fā)我省廣播電視和網(wǎng)絡視聽領域相關機構(gòu)、單位投身科技創(chuàng)新的工作積極性，推動培育、申請設立國家廣播電視總局實驗室，省廣播電視局專門制定了《浙江省廣播電視局實驗室管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際積極動員申報，共同為我省廣播電視和網(wǎng)絡視聽領域科技創(chuàng)新工作貢獻力量。
浙江省廣播電視局
2023年8月1日
浙江省廣播電視局實驗室管理辦法
為深入貫徹習近平總書記關于“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”有關論述精神，貫徹落實省委關于實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”有關要求，著力探索突破廣播電視和網(wǎng)絡視聽領域技術(shù)瓶頸，濃厚科技創(chuàng)新氛圍，推動培育、申請設立國家廣播電視總局實驗室，特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 浙江省廣播電視局實驗室（以下簡稱“省局實驗室”）是浙江省廣播電視和網(wǎng)絡視聽領域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是實施高水平研究攻關、支撐和保障重大科技任務、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學術(shù)交流、促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。
第二條 省局實驗室的主要任務是圍繞廣播電視和網(wǎng)絡視聽領域重要任務、重點項目、重大工程，以及科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局和主攻方向，開展基礎研究、應用研究和共性關鍵核心技術(shù)研究，推動先進技術(shù)的集成創(chuàng)新和融合應用，推進科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范推廣，培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才隊伍，為廣播電視和網(wǎng)絡視聽高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展提供科技支撐。
第三條 省局實驗室依托具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、廣播電視和網(wǎng)絡視聽領域企事業(yè)單位以及從事相關生產(chǎn)、研發(fā)的設備廠商（以下簡稱“依托單位”），進行建設與運行管理。省局實驗室是學術(shù)機構(gòu)，不具有獨立法人資格。
第四條 省局實驗室以廣播電視和網(wǎng)絡視聽行業(yè)發(fā)展需求為導向，按照總量控制、合理布局、擇優(yōu)設立、定期評估、動態(tài)調(diào)整的原則進行統(tǒng)籌規(guī)劃、建設與管理。
第五條 浙江省廣播電視局優(yōu)先推薦省局實驗室科研成果參加廣播電視和網(wǎng)絡視聽相關賽事和評獎活動，優(yōu)先支持省局實驗室向有關部門申報各類科研攻關項目。
第二章 管理職責
第六條 浙江省廣播電視局（以下簡稱省廣電局）是省局實驗室工作的主管部門，主要職責是：
（一） 制定省局實驗室管理規(guī)定、辦法以及相關實施細則等；
（二）統(tǒng)籌省局實驗室規(guī)劃布局，決定省局實驗室的設立、調(diào)整和終止，及時公布相關動態(tài)；
（三）加強省局實驗室信息公開，及時發(fā)布研發(fā)進展和研究成果等；
（四）指導依托單位做好所屬省局實驗室的建設、運行和日常管理工作等，協(xié)調(diào)解決重大問題；
（五）支持省局實驗室創(chuàng)新能力建設和學術(shù)交流活動，優(yōu)先支持參與相關重大科技工程，優(yōu)先委托或推薦承擔相關科技項目。
第七條 依托單位要在省廣電局的指導下，具體做好省局實驗室的建設和運行管理工作，主要職責是：
（一）制定和完善省局實驗室管理制度，明確依托單位的職責要求、管理流程、保障機制等，對所屬省局實驗室的人財物進行管理；
（二）制定省局實驗室章程，明確發(fā)展目標、研究方向及內(nèi)部運行規(guī)則等；
（三）組織省局實驗室建設工作，提供相對固定的人員、經(jīng)費、場地、設施、政策等保障，解決建設與運行中出現(xiàn)的問題；
（四）遴選、聘任省局實驗室主任及工作人員；
（五）加強所屬省局實驗室的日常管理，配合省廣電局做好省局實驗室的檢查等相關工作，按要求報送相關材料。
第三章 申請
第八條 申請設立省局實驗室，可以由一個依托單位提出；也可以由多個法人單位整合優(yōu)勢力量聯(lián)合提出，但應明確一個主要法人單位作為依托單位，其余作為共建單位。
第九條 依托單位申請設立省局實驗室，應具備以下基本條件：
（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格，主要辦公地點在浙江轄區(qū)內(nèi)的科研院所、高等院校，或者主要在浙江省轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務的廣播電視和網(wǎng)絡視聽領域企事業(yè)單位以及從事相關生產(chǎn)、研發(fā)的設備廠商；
（二）有明確的發(fā)展規(guī)劃和研究方向，且符合浙江省廣播電視和網(wǎng)絡視聽科技發(fā)展方向、省局實驗室規(guī)劃布局，有利于解決當前及未來發(fā)展所面臨的科技瓶頸和突出問題，有利于提升整體核心競爭力和自主創(chuàng)新能力，具有一定的科研成果積累；
（三）有學術(shù)水平高、組織能力強且在本研究方向有一定知名度的學術(shù)帶頭人，有一支結(jié)構(gòu)合理、能力較強的高素質(zhì)科研人才隊伍；
（四）科研投入能力較強，能夠為省局實驗室的建設運行提供必要的科研場地、經(jīng)費支持等條件保障，具備完善的組織體系、運行機制和研發(fā)組織管理能力，有能力承擔行業(yè)重大科研任務。
第十條 依托單位提出申請時，需提交《浙江省廣播電視局實驗室設立申請書》，包括申請省局實驗室的基本信息、研究方向和研究內(nèi)容、設立的必要性和可行性、預期建設目標和依托單位法人證明等（詳見附件1）。以上材料裝訂成冊，一式兩份報送至省廣電局。
第十一條 省廣電局對省局實驗室設立申請材料進行審查；審查合格后，組織專家進行實地考察，根據(jù)申請材料和現(xiàn)場考察情況進行評審，填寫《新申請浙江省廣播電視局實驗室評分表》（附件2），形成專家評審意見。
第十二條 省廣電局綜合專家評審意見，決定是否設立省局實驗室。
第十三條 省局實驗室統(tǒng)一命名為“×××浙江省廣播電視局實驗室（依托單位）”。其中，“×××”為省局實驗室研究方向的概括性描述。
第十四條 滿足以下條件，在自愿的前提下，省廣電局擇優(yōu)向國家廣電總局推薦申請設立國家廣播電視總局實驗室：
（一）符合國家廣播電視總局實驗室申請條件和相關管理要求；
（二）建設和運行時間1年以上；
（三）省局實驗室最近一次年度考核結(jié)果為優(yōu)秀；
（四）產(chǎn)生積極的經(jīng)濟社會效益；
（五）有穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制，有能力承擔國家和行業(yè)重大科研任務。
第十五條 申請設立國家廣播電視總局實驗室的，應由依托單位按照《國家廣播電視總局實驗室管理辦法》《〈國家廣播電視總局實驗室管理辦法〉實施細則》等有關規(guī)定的程序辦理。
第四章 建設與運行
第十六條 凡批準設立的省局實驗室，建設周期一般不超過3個月。
第十七條 省局實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設置研究項目，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當流動。省局實驗室應注重學術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍。
第十八條 省局實驗室主任為省局實驗室的主要負責人，由依托單位遴選、聘任。省局實驗室主任應是本領域?qū)W術(shù)帶頭人，主持承擔過相關科研項目或參與編制過行業(yè)技術(shù)規(guī)范等，年齡一般不超過55歲。
依托單位應填寫《浙江省廣播電視局實驗室主任基本信息表》（附件3），報省廣電局備案。省局實驗室主任發(fā)生變化時，需及時報備。
第十九條 所有參與省局實驗室工作的人員，應明確崗位職責，并落實省局實驗室管理制度要求。
第二十條 依托單位可以組建省局實驗室學術(shù)委員會，主要負責審議省局實驗室的研究方向、重大學術(shù)活動等。
學術(shù)委員會由行業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，原則上依托單位人員不得超過三分之一。學術(shù)委員會全體成員由依托單位聘任。
第二十一條 省局實驗室應具有固定的運行場所，具備支撐開展科技創(chuàng)新活動所需的設備及軟件，包括但不限于實驗儀器設備、軟件、標準、參考數(shù)據(jù)、消耗品或輔助裝置。省局實驗室應建立儀器設備清單并加強管理。
第二十二條 省局實驗室經(jīng)費由依托單位負責保障和管理，使用情況受依托單位監(jiān)督。
第二十三條 省局實驗室開展科技創(chuàng)新研究活動，應遵守相關管理規(guī)定，制定任務計劃。任務計劃由依托單位報省廣電局備案。
第二十四條 省局實驗室取得廣播電視和網(wǎng)絡視聽領域的研究成果，依托單位應及時報省廣電局備案。省廣電局組織成果鑒定，對符合條件的納入省局實驗室科技成果管理。依托單位應加強知識產(chǎn)權(quán)保護，做好科技成果的專利申請、著作權(quán)登記等工作。
專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按有關規(guī)定辦理。若轉(zhuǎn)讓已納入省局實驗室科技成果管理的，轉(zhuǎn)讓后應及時報省廣電局備案。
第二十五條 鼓勵依托單位和省局實驗室開展重大科技創(chuàng)新、重要成果發(fā)布，主辦、承辦、協(xié)辦、支持、參加學術(shù)交流活動，包括學術(shù)年會、研討會、論壇、成果發(fā)布展示會等。
第二十六條 省局實驗室應加強與學術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界以及地方有關部門、機構(gòu)的聯(lián)系與合作，緊緊圍繞廣播電視和網(wǎng)絡視聽行業(yè)發(fā)展需要積極申請并承擔各級項目、課題和省廣電局科技創(chuàng)新工作任務等，建立有利于促進科技成果轉(zhuǎn)化的制度及管理流程，將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入工作計劃和任務目標，積極推進科技成果轉(zhuǎn)化與落地應用。省局實驗室開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范推廣，根據(jù)轉(zhuǎn)化情況填寫《浙江省廣播電視局實驗室成果轉(zhuǎn)化情況表》（附件4），由依托單位及時報省廣電局備案。鼓勵依托單位積極推進省局實驗室取得創(chuàng)新成果及轉(zhuǎn)化應用參與各類評獎、競賽等活動。
第二十七條 省局實驗室申請、建設運行期間，依托單位可根據(jù)需要增加與研究方向有關的單位為共建單位。原則上，同一省局實驗室的共建單位不超過6家；同一法人主體參與共建的省局實驗室數(shù)量不超過6家。
第二十八條 依托單位應與共建單位簽訂省局實驗室共建協(xié)議，并對共建單位的行為進行監(jiān)督和管理。依托單位不得向共建單位授予含有省局實驗室名稱的證牌。共建單位出現(xiàn)違規(guī)行為時，依托單位應立即取消其共建資格。共建單位發(fā)生變化時，依托單位應及時報省廣電局備案。
第二十九條 省局實驗室應重視和加強內(nèi)部管理、科研風氣和科學道德建設，落實安全生產(chǎn)各項要求，建立健全各項規(guī)章制度，并嚴格遵照執(zhí)行。不得以其名義收取會費、加盟費等無實際工作內(nèi)容的費用。
第三十條 省局實驗室運行周期為3年。
第三十一條 省局實驗室需要更名、變更研究方向、終止研究內(nèi)容或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，由依托單位提出相關書面申請，報省廣電局批準。
第五章 延期與終止
第三十二條 省局實驗室原則上不延期。確需延期的，依托單位在運行周期結(jié)束前3個月，將延長運行周期的書面申請，報省廣電局批準。申請延期次數(shù)不得超過1次，延期時長不得超過2年。
第三十三條 有以下情形之一的，省局實驗室終止，省廣電局對外發(fā)布公告，終止省局實驗室的名稱、機構(gòu)、證牌等，任何組織或個人不得再以省局實驗室名義開展活動：
（一）省局實驗室運行周期結(jié)束的；
（二）成功申請設立國家廣播電視總局實驗室的；
（三）主動申請終止的；
（四）研究方向與廣播電視和網(wǎng)絡視聽行業(yè)發(fā)展需求存在較大偏差的；
（五）不接受省廣電局管理，存在學術(shù)不端行為造成嚴重后果，發(fā)生重大違規(guī)違法案件等情形的；
（六）連續(xù)2年考核不合格的；
（七）其他應終止的情形。
第六章 考核
第三十四條 依托單位應重點圍繞承擔任務、科研成果、行業(yè)支撐、成果轉(zhuǎn)化、建設運行等方面內(nèi)容，于每年12月開展省局實驗室年度考核工作，組織填寫《浙江省廣播電視局實驗室年度工作報告》（附件5），邀請專家（應包含一定數(shù)量的國家廣播電視總局科學技術(shù)委員會或浙江省廣播電視局科學技術(shù)委員會委員）根據(jù)《浙江省廣播電視局實驗室考核評分表》（附件6）進行考核評分，并根據(jù)評分情況在年度工作報告中出具考核意見并加蓋公章。依托單位應于每年年底前，將年度工作報告和考核評分表等上述年度考核材料報送省廣電局?？己瞬牧现猩婷軆?nèi)容應按照相關規(guī)定處理。
第三十五條 省廣電局根據(jù)依托單位的年度考核情況，視情進行現(xiàn)場復核。現(xiàn)場復核的內(nèi)容主要是聽取工作匯報、查看成果資料、召開座談會等。復核工作結(jié)束后，省廣電局公布考核結(jié)果。
第三十六條 省局實驗室年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格3個等級?？己说梅?0分及以上為優(yōu)秀，60分—80分（不含）為合格，60分（不含）以下為不合格。
第三十七條 對于不提供或無正當理由延遲提供考核材料，提供虛假材料的，直接確定為考核不合格。
第七章 附則
第三十八條 本辦法由浙江省廣播電視局負責解釋。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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