鄂政辦發(fā)〔2023〕42號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》

《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》







鄂政辦發(fā)〔2023〕42號
 

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

《湖北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖北省人民政府辦公廳

2023年11月30日

湖北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

第一條 為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕33號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府〔以下簡稱各市（州）人民政府〕保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

第三條 考核工作在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省就業(yè)促進(jìn)和勞動保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)實(shí)施，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實(shí)，每年開展一次。

第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持定性與定量評價相結(jié)合，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

第五條 考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

第六條 省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定考核方案及細(xì)則，明確具體考核指標(biāo)和分值。

第七條 考核工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）平時考核。由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺進(jìn)行，通過大數(shù)據(jù)分析比對，對舉報投訴受理、欠薪案件線索辦理、工資支付保障制度落實(shí)、預(yù)警信息處理、源頭治理欠薪等情況實(shí)時動態(tài)評價，按月生成考核結(jié)果。

（二）年度考核。

1.自查自評。各市（州）人民政府對照考核方案及細(xì)則，對上一年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報考核自查表，形成自查報告，于每年3月底前報送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市（州）人民政府對自查報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

2.實(shí)地核查。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組，對市（州）人民政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標(biāo)進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽取匯報、核驗(yàn)資料等方式進(jìn)行。

3.部門評查。省領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位對所負(fù)責(zé)的考核事項(xiàng)，綜合市（州）人民政府自查報告、實(shí)地核查和日常監(jiān)管等情況進(jìn)行綜合評分，形成本部門考核報告和評分結(jié)果提交省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合審議。

4.暗訪抽查。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪組，采取“暗訪＋明查”方式，對各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)、人民群眾滿意度等情況進(jìn)行調(diào)查。

（三）綜合評議。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)自查自評、實(shí)地核查、部門評查、暗訪抽查情況，結(jié)合平時考核及政法、網(wǎng)信、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評議，形成考核報告，報省領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第八條考核采取分級評分法，基準(zhǔn)分為100分，平時考核分值占比60％，年度考核分值占比40％，同時設(shè)置加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)?？己私Y(jié)果分為A、B、C三個等級。

（一）同時符合以下兩個條件的，考核等級為A級：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

2.考核得分排在全省前六名。

（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：

1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全省后兩名的；

2.發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件或重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件并造成嚴(yán)重后果的。

（三）考核等級在A、C級以外的為B級。

第九條 考核結(jié)果經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組審批，按程序報省人民政府同意后，由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市（州）人民政府通報，并抄送省委組織部，作為對各市（州）人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價的參考。需要問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第十條 對考核等級為A級的，由省領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚(yáng)；對考核等級為C級的，由省領(lǐng)導(dǎo)小組對該市（州）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市（州）人民政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進(jìn)工作的意見建議。各市（州）人民政府及時組織整改，并向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況。

第十一條 對欠薪問題高發(fā)、制度落實(shí)情況差、欠薪違法案件未按期清零、考核中發(fā)現(xiàn)存在重大欠薪風(fēng)險隱患、因欠薪引發(fā)重大群體性極端性事件以及上年度考核結(jié)果為C級的市（州），由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織開展專項(xiàng)督辦。

第十二條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十三條 各市（州）人民政府參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強(qiáng)對本地保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

第十四條 本辦法由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

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