浙高法〔2016〕62號(hào)《浙江省高級(jí)人民法院印發(fā)〈關(guān)于執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接若干問(wèn)題的紀(jì)要〉的通知》
《浙江省高級(jí)人民法院印發(fā)〈關(guān)于執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接若干問(wèn)題的紀(jì)要〉的通知》
浙高法〔2016〕62號(hào)
本省各級(jí)人民法院:
為推進(jìn)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接工作,我院制定了《關(guān)于執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接若干問(wèn)題的紀(jì)要》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)踐中如遇有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院民二庭。
浙江省高級(jí)人民法院
2016年5月16日
浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接若干問(wèn)題的紀(jì)要
(2016年5月9日浙江省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第2633次會(huì)議通過(guò))
為貫徹落實(shí)企業(yè)破產(chǎn)法、民事訴訟法及其司法解釋的規(guī)定,推進(jìn)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)破銜接)工作,在總結(jié)司法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,就相關(guān)問(wèn)題紀(jì)要如下:
第一條 (原則要求) 各級(jí)法院要提高對(duì)執(zhí)破銜接工作重要性的認(rèn)識(shí),按照合法合規(guī)、協(xié)作配合、高效便捷、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,積極、有序推進(jìn)執(zhí)破銜接工作。
第二條 (執(zhí)行通知書中的釋明) 執(zhí)行法院依照民事訴訟法第二百四十條規(guī)定對(duì)作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人(以下簡(jiǎn)稱被執(zhí)行人)發(fā)出執(zhí)行通知時(shí),可以同時(shí)告知最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》(以下簡(jiǎn)稱民訴法解釋)有關(guān)執(zhí)破銜接的規(guī)定。
第三條 (執(zhí)破銜接工作的啟動(dòng)) 在執(zhí)行程序中,符合以下情形之一的,執(zhí)行法院可以啟動(dòng)執(zhí)破銜接工作:
(一)經(jīng)執(zhí)行法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施并采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,被執(zhí)行人仍然無(wú)法清償債務(wù)的;
(二)執(zhí)行法院根據(jù)民訴法解釋第五百一十九條第一款和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問(wèn)題的意見》(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)行結(jié)案意見)第十六條規(guī)定,經(jīng)合議庭審查并經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后,裁定終結(jié)對(duì)被執(zhí)行人本次執(zhí)行程序的。
執(zhí)行法院?jiǎn)?dòng)執(zhí)破銜接工作,應(yīng)由執(zhí)行員填寫《執(zhí)行案件轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序?qū)彶橐庖姷怯洷怼?,?bào)該院執(zhí)行實(shí)施部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。各級(jí)法院可以制定執(zhí)破銜接的操作細(xì)則,但不得以該操作細(xì)則作為不接受其他法院(包括下級(jí)法院)依法移送執(zhí)行案件相關(guān)材料的理由。同一執(zhí)行案件有多個(gè)企業(yè)法人的,可以根據(jù)本《紀(jì)要》分別啟動(dòng)執(zhí)破銜接工作。
第四條 (啟動(dòng)執(zhí)破銜接工作后的釋明和意見征詢) 執(zhí)破銜接工作啟動(dòng)后,執(zhí)行員應(yīng)根據(jù)執(zhí)行案件的具體情況,向申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人釋明企業(yè)破產(chǎn)法、民事訴訟法及其民訴法解釋中執(zhí)破銜接的相關(guān)規(guī)定和本《紀(jì)要》的相關(guān)內(nèi)容,并特別征詢申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人是否同意被執(zhí)行人進(jìn)入破產(chǎn)程序的意見。釋明和征詢意見的過(guò)程應(yīng)記入筆錄,由申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人簽字。經(jīng)釋明和征詢,至少有一位申請(qǐng)執(zhí)行人同意被執(zhí)行人進(jìn)入破產(chǎn)程序的,即屬于符合民訴法解釋第五百一十三條規(guī)定的“申請(qǐng)執(zhí)行人同意”的情形。申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)法院受理破產(chǎn)案件不持異議的,視為同意。執(zhí)行員在必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)撛荷淌聦徟型サ姆ü賲⒓俞屆饕庖娬髟児ぷ鳌?br />
第五條 (裁定中止執(zhí)行) 經(jīng)釋明和征詢意見,申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人表示同意法院受理破產(chǎn)案件,并表示不另行提出企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)的,執(zhí)行法院即可作出中止對(duì)被執(zhí)行人執(zhí)行的裁定。在作出中止對(duì)被執(zhí)行人執(zhí)行的裁定后,執(zhí)行法院可以應(yīng)申請(qǐng)執(zhí)行人的請(qǐng)求,根據(jù)民訴法解釋第五百一十九條的規(guī)定,作出終結(jié)本次執(zhí)行程序的裁定。
前款規(guī)定的中止對(duì)被執(zhí)行人執(zhí)行的民事裁定書,應(yīng)闡明中止執(zhí)行的理由。對(duì)被執(zhí)行人執(zhí)行行為的中止,不影響對(duì)同一執(zhí)行案件其他被執(zhí)行人的執(zhí)行。
中止執(zhí)行裁定作出后法院裁定受理破產(chǎn)案件前,執(zhí)行法院對(duì)被執(zhí)行人所涉季節(jié)性商品、鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品和宜先行處置的財(cái)產(chǎn),必要時(shí)可予以變價(jià)并保存價(jià)款,待被執(zhí)行人進(jìn)入破產(chǎn)程序后移交破產(chǎn)案件管理人。
第六條 (執(zhí)行法院內(nèi)立案庭登記并向商事審判庭轉(zhuǎn)遞相關(guān)材料) 執(zhí)行法院對(duì)被執(zhí)行人有受理破產(chǎn)申請(qǐng)管轄權(quán)的,執(zhí)行員將相關(guān)材料交該院立案庭,立案庭在三日內(nèi)對(duì)相關(guān)材料登記后轉(zhuǎn)遞該院商事審判庭審查。
前款所指相關(guān)材料包括:
(一)由執(zhí)行員擬稿,執(zhí)行實(shí)施部門負(fù)責(zé)人簽署并加蓋執(zhí)行實(shí)施部門印章的《執(zhí)行案件轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序?qū)彶橐庖姷怯洷怼?
(二)經(jīng)執(zhí)行法院采取強(qiáng)制執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人無(wú)法清償債務(wù)的相關(guān)材料;
(三)向申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人釋明和征詢意見,以及申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人同意法院受理破產(chǎn)案件相關(guān)內(nèi)容的談話筆錄;
(四)中止對(duì)被執(zhí)行人執(zhí)行的民事裁定書、執(zhí)行立案信息表、
執(zhí)行依據(jù);
(五)被執(zhí)行人涉執(zhí)債務(wù)清單,查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)清單,
已掌握的會(huì)計(jì)賬簿等材料;
(六)執(zhí)行實(shí)施部門已窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施的相關(guān)材料,主要包括但不限于:銀行存款、房地產(chǎn)、車輛、股權(quán)登記查詢資料,工商登記基本材料以及向網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控系統(tǒng)調(diào)取的信息及反饋結(jié)果;
(七)執(zhí)行程序中對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)依法處置的相關(guān)材料;
(八)執(zhí)行實(shí)施部門在執(zhí)行程序中發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人及其相關(guān)人員隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等涉嫌逃廢債行為線索的相關(guān)材料;
(九)執(zhí)行實(shí)施部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)移交的其他材料。
第(一)至第(四)項(xiàng)材料屬于商事審判庭審查立案的必備材料;第(五)至第(九)項(xiàng)材料不完整的,商事審判庭可以要求執(zhí)行實(shí)施部門補(bǔ)齊,但不影響商事審判庭的審查進(jìn)程。
第七條 (執(zhí)行法院內(nèi)商事審判庭審查立案之一) 商事審判庭收到該院立案庭登記并轉(zhuǎn)遞的相關(guān)材料后,應(yīng)即組成合議庭進(jìn)行審查,并區(qū)別以下情況進(jìn)行處理:
(一)申請(qǐng)執(zhí)行人同意被執(zhí)行人進(jìn)入破產(chǎn)程序的,商事審判庭在收到相關(guān)材料之日起五日內(nèi)通知被執(zhí)行人(即債務(wù)人,下同)。
債務(wù)人有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起七日內(nèi)向法院提出。商事審判庭應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理破產(chǎn)案件;債務(wù)人未在收到通知之日起七日內(nèi)提出異議的,商事審判庭應(yīng)在收到相關(guān)材料之日起十五日內(nèi)裁定受理破產(chǎn)案件。
(二)債務(wù)人同意進(jìn)入破產(chǎn)程序的,商事審判庭在收到相關(guān)材料之日起十五日內(nèi)裁定受理破產(chǎn)案件。
第八條 (執(zhí)行法院內(nèi)商事審判庭審查立案之二) 商事審判庭對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行形式審查,本《紀(jì)要》第六條第二款第(一)至第(四)項(xiàng)列舉的材料具備的,商事審判庭應(yīng)當(dāng)裁定受理破產(chǎn)案件。商事審判庭裁定受理或不受理破產(chǎn)案件后,應(yīng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十一條規(guī)定將裁定送達(dá)破產(chǎn)案件申請(qǐng)人(即執(zhí)行程序中同意債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序的申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人)。并根據(jù)民訴法解釋第五百一十四條規(guī)定,至遲在收到執(zhí)行案件相關(guān)材料之日起三十日內(nèi)將裁定告知立案庭和執(zhí)行實(shí)施部門。
裁定不予受理破產(chǎn)案件的,商事審判庭應(yīng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十二條第一款規(guī)定,自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人,裁定應(yīng)具體說(shuō)明不予受理的理由。申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴,由上一級(jí)法院商事審判庭進(jìn)行審理。
不予受理破產(chǎn)案件裁定生效后,商事審判庭應(yīng)即向該院執(zhí)行實(shí)施部門退回相關(guān)材料。執(zhí)行實(shí)施部門收到退回的相關(guān)材料后,應(yīng)即裁定恢復(fù)對(duì)被執(zhí)行人的執(zhí)行。
商事審判庭裁定受理破產(chǎn)案件至破產(chǎn)宣告前,經(jīng)過(guò)審理,認(rèn)為債務(wù)人不符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款和最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法>若干問(wèn)題的規(guī)定(一)》(以下簡(jiǎn)稱破產(chǎn)法解釋一)第二條第一款規(guī)定的相關(guān)情形的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十二條第二款規(guī)定作出駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定。執(zhí)行程序中同意債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序的申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴,由上一級(jí)法院商事審判庭進(jìn)行審理。
立案庭根據(jù)該院執(zhí)行實(shí)施部門、商事審判庭的要求,辦理執(zhí)破銜接過(guò)程中相關(guān)案號(hào)的編立等事項(xiàng)。
第九條 (執(zhí)行法院向破產(chǎn)管轄法院移送相關(guān)材料) 執(zhí)行法院對(duì)被執(zhí)行人沒(méi)有受理破產(chǎn)申請(qǐng)管轄權(quán)的,應(yīng)向本省有受理破產(chǎn)申請(qǐng)管轄權(quán)的法院(以下簡(jiǎn)稱破產(chǎn)管轄法院)發(fā)出《執(zhí)行案件轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序移送函》,并附本《紀(jì)要》第六條第二款第(二)至第(九)項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)材料(含執(zhí)行法院聯(lián)系人和聯(lián)系方式)。
第十條 (破產(chǎn)管轄法院對(duì)相關(guān)材料的審查) 破產(chǎn)管轄法院立案庭接收并登記執(zhí)行法院移送的相關(guān)材料,在收到相關(guān)材料后三日內(nèi)以法院名義向執(zhí)行法院回函確認(rèn)并將材料轉(zhuǎn)遞破產(chǎn)管轄法院商事審判庭審查。
《執(zhí)行案件轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序移送函》和本《紀(jì)要》第六條第二款第(二)至第(四)項(xiàng)材料屬于破產(chǎn)管轄法院審查立案的必備材料;
第(五)至第(九)項(xiàng)材料不完整的,破產(chǎn)管轄法院可以要求執(zhí)行法院補(bǔ)齊,但不影響破產(chǎn)管轄法院的審查進(jìn)程。
破產(chǎn)管轄法院商事審判庭收到立案庭登記并轉(zhuǎn)遞的執(zhí)行法院移送的相關(guān)材料后,應(yīng)即組成合議庭進(jìn)行審查,并按照本《紀(jì)要》第七條、第八條的要求,依法作出受理或不受理破產(chǎn)案件的裁定,并將裁定書送達(dá)執(zhí)行程序中同意受理破產(chǎn)案件的申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人,至遲在收到執(zhí)行案件相關(guān)材料之日起三十日內(nèi)將裁定事項(xiàng)告知執(zhí)行法院。
不予受理破產(chǎn)案件裁定生效后,破產(chǎn)管轄法院應(yīng)即通過(guò)該院立案庭向執(zhí)行法院退回執(zhí)破銜接的相關(guān)材料。執(zhí)行法院收到退回材料后,應(yīng)即裁定恢復(fù)對(duì)被執(zhí)行人的執(zhí)行。
破產(chǎn)管轄法院裁定受理破產(chǎn)案件至破產(chǎn)宣告前,經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審理,認(rèn)為債務(wù)人不符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款和破產(chǎn)法解釋一規(guī)定的相關(guān)情形的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十二條第二款規(guī)定作出駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定。執(zhí)行程序中同意債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序的申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴,由上一級(jí)法院商事審判庭進(jìn)行審理。
執(zhí)行法院和破產(chǎn)管轄法院立案庭根據(jù)執(zhí)行法院執(zhí)行實(shí)施部門和破產(chǎn)管轄法院商事審判庭的要求,辦理執(zhí)破銜接過(guò)程中相關(guān)案號(hào)的編立等事項(xiàng)。
第十一條 (指定破產(chǎn)案件管理人) 商事審判庭在審查過(guò)程中,如擬裁定受理破產(chǎn)案件的,應(yīng)由專人負(fù)責(zé)指定破產(chǎn)案件管理人工作??梢栽诒粓?zhí)行人所在縣(縣級(jí)市、區(qū))或地理上接壤的縣(縣級(jí)市、區(qū))有住所、列入本院編制的管理人名冊(cè)并有履職經(jīng)歷的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中通過(guò)抽簽方式指定臨時(shí)管理人。
申請(qǐng)執(zhí)行人自愿組建(包括會(huì)同其他債權(quán)人組建)簡(jiǎn)易清算組,并承諾簡(jiǎn)易清算組的費(fèi)用和報(bào)酬不在被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)中列支的,商事審判庭可以同意簡(jiǎn)易清算組在被申請(qǐng)人進(jìn)入破產(chǎn)程序后履行正式管理人職責(zé)。
臨時(shí)管理人、簡(jiǎn)易清算組指定的具體要求適用本院《破產(chǎn)案件管理人指定工作規(guī)程》。
商事審判庭完成臨時(shí)管理人、簡(jiǎn)易清算組指定的相關(guān)工作后,應(yīng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十三條規(guī)定,在受理破產(chǎn)案件裁定書中指定臨時(shí)管理人或簡(jiǎn)易清算組履行管理人職責(zé)。
除依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式指定管理人的情形外,被執(zhí)行人進(jìn)入破產(chǎn)程序后,經(jīng)債權(quán)人會(huì)議(或債權(quán)人委員會(huì))表決同意,受理破產(chǎn)案件的法院可指定臨時(shí)管理人或簡(jiǎn)易清算組為正式管理人。
債務(wù)人存在無(wú)產(chǎn)可破等情形的,受理破產(chǎn)案件的法院可以同意使用各地建立的管理人援助資金。
第十二條 (及時(shí)裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)) 法院裁定受理破產(chǎn)案件后,經(jīng)審查,如不存在對(duì)債務(wù)人適用破產(chǎn)重整或和解程序可能的,應(yīng)及時(shí)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第一百零七條規(guī)定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
債務(wù)人符合最高人民法院《關(guān)于債權(quán)人對(duì)人員下落不明或者財(cái)產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算案件如何處理的批復(fù)》規(guī)定情形的,也可以在受理破產(chǎn)案件后即宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序。
破產(chǎn)管轄法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的情況應(yīng)及時(shí)函告執(zhí)行法院。
債務(wù)人被宣告破產(chǎn)的,執(zhí)行法院應(yīng)根據(jù)民訴法解釋第五百一十五條規(guī)定裁定終結(jié)對(duì)被執(zhí)行人(即破產(chǎn)程序中的債務(wù)人)的執(zhí)行。
第十三條 (轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序后執(zhí)行案件的結(jié)案) 被執(zhí)行人是執(zhí)行案件的唯一被執(zhí)行人,并符合民訴法解釋第五百一十九條規(guī)定的裁定終結(jié)本次執(zhí)行的情形的,執(zhí)行法院?jiǎn)?dòng)執(zhí)破銜接相關(guān)工作后,即可根據(jù)執(zhí)行結(jié)案意見第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定辦理執(zhí)行案件的結(jié)案手續(xù)。
債務(wù)人是執(zhí)行案件的唯一被執(zhí)行人并被法院裁定宣告破產(chǎn)的,執(zhí)行法院根據(jù)執(zhí)行結(jié)案意見第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定,辦理執(zhí)行案件的結(jié)案手續(xù)。
債務(wù)人是執(zhí)行案件的唯一被執(zhí)行人并被法院裁定進(jìn)入破產(chǎn)重整或和解程序的,法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃或裁定認(rèn)可和解協(xié)議后,執(zhí)行法院可以根據(jù)執(zhí)行結(jié)案意見第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定,以符合“終結(jié)本次執(zhí)行程序”的事由辦理執(zhí)行案件的結(jié)案手續(xù)。
第十四條 (破產(chǎn)程序啟動(dòng)后保全措施的解除和委托繼續(xù)保全) 破產(chǎn)案件受理后,執(zhí)行法院必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)破產(chǎn)法第十九條的規(guī)定,解除對(duì)債務(wù)人的保全措施。破產(chǎn)管轄法院也可以根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法>若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》(以下簡(jiǎn)稱破產(chǎn)法解釋二)第六條規(guī)定,委托執(zhí)行法院繼續(xù)原有的財(cái)產(chǎn)保全措施。執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十五條 (參與分配的限制適用) 民訴法解釋施行后,對(duì)企業(yè)法人為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,不再適用參與分配,但已取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人一致同意適用參與分配的除外。
第十六條 (執(zhí)破銜接工作的停止) 執(zhí)破銜接工作的實(shí)施不影響債權(quán)人和債務(wù)人依法申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的權(quán)利。遇有有管轄權(quán)的法院根據(jù)債權(quán)人或債務(wù)人的申請(qǐng)裁定受理針對(duì)被執(zhí)行人的破產(chǎn)申請(qǐng)(含重整、和解和清算申請(qǐng))的,執(zhí)行法院應(yīng)立即停止執(zhí)破銜接工作并嚴(yán)格依照企業(yè)破產(chǎn)法第十九條的規(guī)定,無(wú)條件解除保全措施并中止執(zhí)行程序。
第十七條 (執(zhí)破銜接工作的監(jiān)督之一) 執(zhí)行法院和破產(chǎn)管轄法院之間沒(méi)有上下級(jí)監(jiān)督關(guān)系,破產(chǎn)管轄法院收到執(zhí)行案件相關(guān)材料后三十日內(nèi)既未作出受理破產(chǎn)申請(qǐng)裁定,也未向執(zhí)行法院退回執(zhí)行案件相關(guān)材料的,執(zhí)行法院可函請(qǐng)破產(chǎn)管轄法院的上一級(jí)法院進(jìn)行監(jiān)督。上一級(jí)法院在收到執(zhí)行法院函告后,由商事審判庭進(jìn)行審查,如認(rèn)為被執(zhí)行人符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)在三十日內(nèi)書面通知破產(chǎn)管轄法院作出受理破產(chǎn)案件的裁定;如認(rèn)為被執(zhí)行人不符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)責(zé)成破產(chǎn)管轄法院函告執(zhí)行法院并將相關(guān)案件材料退回執(zhí)行法院。
破產(chǎn)管轄法院收到上級(jí)法院的書面通知后十五日內(nèi),仍不裁定受理破產(chǎn)案件,上級(jí)法院應(yīng)參照破產(chǎn)法解釋一第九條第二款、第三款規(guī)定,徑行裁定受理企業(yè)破產(chǎn)案件并指定管理人,同時(shí)指令破產(chǎn)管轄法院審理該案件。
破產(chǎn)管轄法院在審理企業(yè)破產(chǎn)案件中,需要查閱執(zhí)行法院在執(zhí)行程序中的相關(guān)材料,或者依法委托執(zhí)行法院辦理司法協(xié)助事項(xiàng)的,執(zhí)行法院應(yīng)予辦理。
第十八條 (執(zhí)破銜接工作的監(jiān)督之二) 破產(chǎn)管轄法院受理破產(chǎn)(含破產(chǎn)重整、和解和清算)申請(qǐng)后,應(yīng)將受理破產(chǎn)案件裁定書上傳《浙江法院公開網(wǎng)》并立即通知執(zhí)行法院。執(zhí)行法院收到破產(chǎn)管轄法院的通知(附受理破產(chǎn)申請(qǐng)裁定書)并通過(guò)《浙江法院公開網(wǎng)》確認(rèn)破產(chǎn)管轄法院受理案件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十九條的規(guī)定,無(wú)條件解除對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施并中止執(zhí)行程序。破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,生效民事判決書或者調(diào)解書尚未執(zhí)行完畢的,執(zhí)行法院亦應(yīng)根據(jù)破產(chǎn)法解釋二第二十二條規(guī)定中止對(duì)破產(chǎn)案件債務(wù)人的執(zhí)行。
第十九條 (附則) 執(zhí)破銜接工作涉及省外法院的,根據(jù)民事訴訟法、企業(yè)破產(chǎn)法及其司法解釋辦理。法律、司法解釋對(duì)執(zhí)破銜接有新的規(guī)定的,適用法律、司法解釋的規(guī)定。
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