津政辦發(fā)〔2023〕6號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市人民政府2023年度立法計劃的通知》

《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市人民政府2023年度立法計劃的通知》






津政辦發(fā)〔2023〕6號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

《天津市人民政府2023年度立法計劃》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委工作要求，圍繞人民美好生活需要，緊扣推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化需求，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性，以良法促進發(fā)展、保障善治，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市提供堅實法治保障。

二、工作要求

（一）堅持黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府立法工作的全過程、各方面，切實把好政治關(guān)，確保政府立法工作體現(xiàn)黨的主張、反映人民意志。堅持把立法工作放在全市工作大局中考慮、謀劃和推進，通過法治保障黨的路線方針政策和市委部署要求得到全面貫徹和有效執(zhí)行。嚴格落實請示報告制度，凡重大立法事項和立法涉及的重大體制、重大政策調(diào)整，以及需要由市委審定的立法中的重大問題，要按照規(guī)定向市委請示報告，經(jīng)市委同意后履行相關(guān)立法程序，確保政府立法始終保持正確的政治方向。

（二）推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法。堅持立法決策與改革決策相銜接，強化需求導(dǎo)向，以高質(zhì)量高效率立法增強改革的穿透力。堅持精準精細立法，確保管用實用，不盲目追求體系結(jié)構(gòu)、面面俱到，讓特色條款、管用條款更加鮮明突出。堅持民主立法，加強和改進立法調(diào)研，加強基層立法聯(lián)系點建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、法律顧問和智庫專家的作用，不斷提升立法質(zhì)量。堅持開門立法，擴大公眾有序參與，建立健全吸納民意、匯聚民智工作機制，厚植立法工作民意基礎(chǔ)。全面準確把握憲法精神和上位規(guī)定，嚴守地方立法權(quán)限、嚴格遵循法定程序，確保權(quán)限合法、程序合法、內(nèi)容合法。持續(xù)推進社會主義核心價值觀入法入規(guī)審查，確保更好體現(xiàn)國家價值目標(biāo)、社會價值取向和公民價值準則。

（三）確保立法計劃按時保質(zhì)完成。各起草部門要制定工作方案、明確進度、落實責(zé)任，主要負責(zé)人要對本部門立法工作負總責(zé)，帶頭抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督辦。立法草案內(nèi)容涉及其他部門職責(zé)的，起草部門應(yīng)積極溝通并書面征求意見，在向市人民政府報送草案送審稿時，應(yīng)一并說明征求意見情況。在重大問題上存在較大分歧的，起草部門要提出處理意見，向市人民政府請示報告。強化制度執(zhí)行剛性約束，不能按時完成起草工作或確需暫緩辦理、終止辦理的，要向市人民政府作出書面說明。市司法局要加強向市人大常委會法工委請示匯報，強化與起草部門溝通聯(lián)系，及時跟蹤了解各個立法項目進度情況，加強督促指導(dǎo)，確保高質(zhì)量按時完成2023年度立法任務(wù)。



 

天津市人民政府辦公廳

2023年4月3日

天津市人民政府2023年度立法計劃

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