青政辦〔2017〕24號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于加快省級(jí)電子政務(wù)云建設(shè)應(yīng)用工作的通知》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于加快省級(jí)電子政務(wù)云建設(shè)應(yīng)用工作的通知

青政辦〔2017〕24號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016-2017年政務(wù)信息化重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)的通知》（青政辦〔2016〕147號(hào)）工作安排，省政府辦公廳牽頭建設(shè)省級(jí)電子政務(wù)云，目前，政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，具備了為省直各部門(mén)提供服務(wù)的基本能力。為加快省級(jí)政務(wù)云建設(shè)應(yīng)用工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、做好遷移部署準(zhǔn)備工作。

省級(jí)政務(wù)云重點(diǎn)支撐省直各部門(mén)非涉密信息系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)為不具備條件建設(shè)政務(wù)云的地區(qū)提供政務(wù)云資源服務(wù)。今后，除國(guó)家明確要求外，省級(jí)非涉密信息系統(tǒng)應(yīng)基于省級(jí)政務(wù)云建設(shè)部署，原則上不再批準(zhǔn)機(jī)房、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年底前，所有省非涉密信息系統(tǒng)逐步遷移到省級(jí)政務(wù)云上。省直各部門(mén)要按照《青海省級(jí)政務(wù)云建設(shè)規(guī)劃方案》（附件1），全面梳理本部門(mén)信息系統(tǒng)建設(shè)和使用情況，摸清底數(shù)，分類(lèi)確定遷移的具體實(shí)施方案,提出遷移的時(shí)間表和路線圖。梳理時(shí)要分析業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，對(duì)使用價(jià)值較低的系統(tǒng)要進(jìn)行整合歸并，已經(jīng)停止使用的，要及時(shí)淘汰，避免無(wú)效占用資源。確實(shí)不能遷移的系統(tǒng)，要說(shuō)明原因，報(bào)省政務(wù)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”），由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專(zhuān)家進(jìn)行認(rèn)定。各部門(mén)認(rèn)真填寫(xiě)《省直部門(mén)信息系統(tǒng)遷移計(jì)劃表》（附件2），于2017年3月10日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人:黎明，電話：8252390，8252092（傳真））。

二、推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向政務(wù)云部署。

從2017年起，各部門(mén)新建政務(wù)信息化項(xiàng)目必須依托省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，由項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告或建設(shè)方案中明確提出云計(jì)算資源使用需求。根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況，由政務(wù)云管理機(jī)構(gòu)調(diào)配相應(yīng)的云計(jì)算資源，統(tǒng)一在政務(wù)云上安裝部署。已經(jīng)托管在電信運(yùn)營(yíng)商機(jī)房的系統(tǒng)，要按照《青海省級(jí)政務(wù)云建設(shè)規(guī)劃方案》確定的遷移步驟，與相應(yīng)的電信運(yùn)營(yíng)商共同商擬遷移方案，并配合做好業(yè)務(wù)遷移評(píng)估，明確安全責(zé)任。對(duì)建設(shè)較早或建設(shè)不規(guī)范，技術(shù)上不滿足遷移條件的系統(tǒng)，要組織開(kāi)展代碼優(yōu)化、數(shù)據(jù)庫(kù)更新、操作系統(tǒng)升級(jí)等適應(yīng)性改造。

三、加快網(wǎng)絡(luò)整合和信息共享。

各部門(mén)要以向省級(jí)政務(wù)云系統(tǒng)遷移部署業(yè)務(wù)系統(tǒng)為契機(jī)，加快業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)承載的非涉密信息系統(tǒng)向電子政務(wù)外網(wǎng)遷移，確需保留在業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)上的信息系統(tǒng)，要與電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行安全對(duì)接和業(yè)務(wù)融合。要充分利用省級(jí)政務(wù)云的存儲(chǔ)和計(jì)算能力，最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)聚集效應(yīng)，形成共建全省信息資源庫(kù)的良好局面，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合，開(kāi)展大數(shù)據(jù)挖掘分析，實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部信息共享和對(duì)外數(shù)據(jù)開(kāi)放利用。

四、加強(qiáng)政務(wù)云安全管理。

部署在省級(jí)政務(wù)云上的信息系統(tǒng)安全管理遵循“安全管理責(zé)任不變，數(shù)據(jù)歸屬關(guān)系不變，安全管理標(biāo)準(zhǔn)不變”原則，由業(yè)務(wù)所屬部門(mén)承擔(dān)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的管理責(zé)任，云服務(wù)商承擔(dān)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及云平臺(tái)的安全管理責(zé)任。信息系統(tǒng)部署時(shí)，先期應(yīng)在省級(jí)政務(wù)云測(cè)試平臺(tái)上開(kāi)展壓力測(cè)試和內(nèi)部測(cè)試等上線試運(yùn)行準(zhǔn)備工作，云服務(wù)商與信息系統(tǒng)所屬部門(mén)共同認(rèn)可試運(yùn)行結(jié)果報(bào)告后，才能實(shí)施系統(tǒng)割接。系統(tǒng)割接后，信息系統(tǒng)所屬部門(mén)通過(guò)云監(jiān)管平臺(tái)對(duì)所屬信息系統(tǒng)實(shí)施在線調(diào)度、管理和監(jiān)控，跟蹤了解系統(tǒng)在政務(wù)云上的運(yùn)行情況，原系統(tǒng)至少保留3個(gè)月以上，作為應(yīng)急回退措施。使用省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)的部門(mén)，要按照《青海省級(jí)政務(wù)云安全管理辦法（試行）》（附件3）要求，強(qiáng)化安全管理，并根據(jù)信息系統(tǒng)部署調(diào)整變化，修訂完善內(nèi)部管理制度規(guī)范，適應(yīng)新情況、新變化。

五、建立完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)，針對(duì)省級(jí)政務(wù)云應(yīng)用實(shí)際，圍繞平臺(tái)建設(shè)、日常運(yùn)維、應(yīng)用遷移、應(yīng)急響應(yīng)等過(guò)程，建立省級(jí)政務(wù)云建設(shè)管理、安全運(yùn)維、業(yè)務(wù)遷移、服務(wù)退出等方面標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；針對(duì)省級(jí)政務(wù)云上運(yùn)行的信息系統(tǒng)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、技術(shù)保障措施制定管理辦法，防止業(yè)務(wù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)被非法訪問(wèn)、修改、泄露、利用、銷(xiāo)毀，確保省級(jí)政務(wù)云建設(shè)和運(yùn)行管理規(guī)范、高效、有序。

六、調(diào)整經(jīng)費(fèi)保障結(jié)構(gòu)。

各部門(mén)新建信息化項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政不再保障能夠通過(guò)省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)承載部分的建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；已建信息系統(tǒng)遷移改造所需經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先在各部門(mén)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中統(tǒng)籌解決，對(duì)技術(shù)復(fù)雜、具有示范性的應(yīng)用遷移，項(xiàng)目主管部門(mén)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。根據(jù)遷移情況，從2018年起，對(duì)非涉密信息系統(tǒng)，省財(cái)政將根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的相關(guān)依據(jù)逐步核減各部門(mén)預(yù)算中相應(yīng)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)硬件運(yùn)維保障經(jīng)費(fèi)；對(duì)涉密信息系統(tǒng)，依據(jù)各部門(mén)向財(cái)政部門(mén)提供的相關(guān)涉密依據(jù)保障經(jīng)費(fèi)。2020年起，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的有關(guān)依據(jù)，停止撥付應(yīng)納入而未納入省級(jí)政務(wù)云應(yīng)用的系統(tǒng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。

七、強(qiáng)化保障措施。

省級(jí)政務(wù)云建設(shè)應(yīng)用技術(shù)復(fù)雜、涉及環(huán)節(jié)較多、協(xié)調(diào)難度大，省政府辦公廳和省發(fā)展改革委要牽頭推動(dòng)省級(jí)政務(wù)云建設(shè)和規(guī)范管理，省財(cái)政廳要切實(shí)保障省級(jí)政務(wù)云購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，省公安廳要指導(dǎo)監(jiān)督省級(jí)政務(wù)云安全體系建設(shè)和管理，做好省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)安全防護(hù)規(guī)劃，省密碼管理局要作好國(guó)產(chǎn)密碼在省級(jí)政務(wù)云上應(yīng)用規(guī)劃，省編辦要跟蹤了解保障力量的變化情況，適應(yīng)政府職能調(diào)整需要。各部門(mén)要高度重視，按照省政務(wù)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，強(qiáng)化部門(mén)內(nèi)部統(tǒng)籌及下屬單位的管理，明確工作主體和責(zé)任分工，制定業(yè)務(wù)遷移時(shí)間表和路線圖，做好業(yè)務(wù)遷移和運(yùn)行維護(hù)的安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要緊密跟蹤了解工作推動(dòng)情況，幫助各部門(mén)協(xié)調(diào)解決部署遷移問(wèn)題，適時(shí)組織遷移計(jì)劃制定、云平臺(tái)使用、業(yè)務(wù)應(yīng)用遷移、云安全管理等方面培訓(xùn)。
 

附件：

1.青 海省級(jí)政 務(wù)云建設(shè)規(guī) 劃方案

2.青 海省直部門(mén)信 息系統(tǒng)遷移計(jì) 劃表

3.青 海省級(jí)政務(wù)云安 全管理辦 法（試行）
 

青海省人民政府辦公廳

2017年2月24日

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本文關(guān)鍵詞： 青政辦, 青海省, 辦公廳, 省級(jí), 電子政務(wù), 建設(shè), 應(yīng)用, 通知