豫人社〔2017〕71號《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于就業(yè)補助資金支持轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作有關(guān)問題的通知》

河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于就業(yè)補助資金支持轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作有關(guān)問題的通知

豫人社〔2017〕71號

各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會保障局、財政局：

為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳豫辦〔2016〕27號文件印發(fā)的《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》，進一步做好貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。現(xiàn)將就業(yè)補助資金支持轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作有關(guān)問題通知如下：

一、 關(guān)于就業(yè)補助資金支持轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧補貼范圍

（一）補貼期限。與省委、省政府確定的脫貧攻堅時間一致。

（二）補貼對象。河南省行政區(qū)域內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的建檔立卡適齡貧困家庭勞動力（以下簡稱貧困家庭勞動力）。

（三）補貼項目。包括培訓(xùn)扶貧補貼、就業(yè)扶貧補貼、創(chuàng)業(yè)扶貧補貼。其中，培訓(xùn)扶貧補貼包括生活費補貼、一次性交通費和住宿費補貼、崗前培訓(xùn)補貼；就業(yè)扶貧補貼包括公益性崗位補貼、公益性崗位社會保險補貼和求職就業(yè)補貼；創(chuàng)業(yè)扶貧補貼包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助、創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺獎補。

二、關(guān)于培訓(xùn)扶貧補貼

（一）生活費補貼。貧困家庭勞動力參加定點培訓(xùn)機構(gòu)集中培訓(xùn)（包括實習(xí)）的，可向戶籍地或居住地人力資源社會保障部門（以下簡稱人社部門）申請生活費補貼，并提供貧困家庭勞動力身份證明、身份證復(fù)印件、培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等材料，經(jīng)人社部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金支付給申請者本人。補貼標(biāo)準(zhǔn)為培訓(xùn)期間每人每天30元。

（二）一次性交通費和住宿費補貼。貧困家庭勞動力到縣市外省內(nèi)定點培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)的，可向戶籍地或居住地人社部門申請一次性交通費和住宿費補貼，并提供貧困家庭勞動力身份證明、身份證復(fù)印件、培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）、培訓(xùn)期間發(fā)生的交通費和住宿費票據(jù)等材料，經(jīng)人社部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金支付給申請者本人。補貼標(biāo)準(zhǔn)按照交通費和住宿費發(fā)票據(jù)實補貼，每人最高不超過300元。

（三）崗前培訓(xùn)補貼。企業(yè)新招用貧困家庭勞動力并與其簽訂6個月以上勞動合同，自勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請崗前培訓(xùn)補貼。企業(yè)在開展培訓(xùn)前應(yīng)將培訓(xùn)計劃大綱、培訓(xùn)人員花名冊、勞動合同復(fù)印件等材料報送當(dāng)?shù)厝松绮块T備案。企業(yè)申請補貼時應(yīng)提供培訓(xùn)人員花名冊、貧困家庭勞動力身份證明、身份證復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件、培訓(xùn)合格證或職業(yè)技能等級證明等材料，經(jīng)人社部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金支付到企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。補貼標(biāo)準(zhǔn)參照《河南省就業(yè)補助資金管理暫行辦法》有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)補貼相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。

三、關(guān)于就業(yè)扶貧補貼

（一）公益性崗位補貼。在貧困村開發(fā)專職負責(zé)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)的公益性崗位，開發(fā)城鄉(xiāng)交通協(xié)管、保潔、保安等崗位安置外出就業(yè)困難貧困家庭勞動力就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請公益性崗位補貼，并提供貧困家庭勞動力身份證明、身份證復(fù)印件、公益性崗位勞動合同、工資發(fā)放明細賬（單）等材料，經(jīng)人社部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金支付到公益性崗位安置人員本人銀行賬戶。補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%。

（二）公益性崗位社會保險補貼。通過公益性崗位安置貧困家庭勞動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)且為貧困家庭勞動力繳納社會保險的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請公益性崗位社會保險補貼，并提供貧困家庭勞動力身份證明、身份證復(fù)印件、社會保險費征收機構(gòu)出具的繳納社會保險費明細賬（單）等材料，經(jīng)人社部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金支付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)在銀行開立的基本賬戶。補貼標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際為貧困家庭勞動力繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費，不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納的其他社會保險費和個人繳納的社會保險費。

（三）求職就業(yè)補貼。各類中介機構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)信息員成功介紹貧困家庭勞動力與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或其他實體簽訂勞動合同（就業(yè)協(xié)議）并實現(xiàn)就業(yè)6個月以上的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請求職就業(yè)補貼，并提供成功介紹就業(yè)人員花名冊、貧困家庭勞動力身份證明、身份證復(fù)印件、勞動合同（就業(yè)協(xié)議）復(fù)印件等材料，經(jīng)人社部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金支付到中介機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶，或者支付到勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)信息員本人銀行賬戶。補貼標(biāo)準(zhǔn)為每成功介紹1人200元。

四、關(guān)于創(chuàng)業(yè)扶貧補貼

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的貧困家庭勞動力參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼，并提供貧困家庭勞動力身份證明、身份證復(fù)印件、培訓(xùn)合格證復(fù)印件、培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等材料，申請確有困難的，可委托創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)代為申請，還應(yīng)提供培訓(xùn)人員與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂的代為申請協(xié)議。經(jīng)人社部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金支付到培訓(xùn)人員本人銀行賬戶或培訓(xùn)機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。補貼標(biāo)準(zhǔn)是每人1500元，包括創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)補貼200元/人、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼300元/人、創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)補貼1000元/人。

（二）一次性創(chuàng)業(yè)補貼。自主創(chuàng)業(yè)、取得營業(yè)執(zhí)照并正常營業(yè)6個月以上的貧困家庭勞動力，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼，并提供貧困家庭勞動力身份證明、身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銀行6個月內(nèi)交易流水賬（單）等材料，經(jīng)人社部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人銀行賬戶。補貼標(biāo)準(zhǔn)為5000元。

（三）省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助。省每年從貧困縣推薦的創(chuàng)業(yè)項目中評選一批省級優(yōu)秀項目，每個項目給予2萬元至15萬元的資助。具體資助標(biāo)準(zhǔn)、辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)辦的實體吸納貧困家庭勞動力就業(yè)達到30%（含）以上的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼，并提供招用貧困家庭勞動力花名冊及其身份證明、招用人員身份證復(fù)印件、吸納貧困家庭勞動力就業(yè)達到30%（含）以上證明等材料，經(jīng)人社部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金支付到實體在銀行開立的基本賬戶。補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過實體發(fā)生的物業(yè)管理、衛(wèi)生、房租、水電等實際費用的50%，年補貼最高限額10000元，補貼期限最長3年。

（五）創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補。扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，達到市級標(biāo)準(zhǔn)的，由所在省轄市給予一次性獎補；達到國家和省級標(biāo)準(zhǔn)的，省財政給予50萬元的一次性獎補。具體獎補辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、相關(guān)工作要求

（一）加強資金監(jiān)管。各級人社部門要對各類補貼支出申請材料的全面性、真實性進行審核，并定期通過部門官網(wǎng)向社會公示補貼資金使用情況。各級財政、人社部門要將補貼資金管理使用情況列入重點監(jiān)督檢查范圍，自覺接受審計等部門的檢查和社會監(jiān)督。

（二）建立實名臺賬。各級人社部門要建立補貼資金發(fā)放實名臺賬，做好補貼資金使用管理基礎(chǔ)工作，有效甄別享受補貼人員、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假行為。

（三）加大政策宣傳。各地要充分利用各類媒體和渠道，加大對補貼政策的宣傳力度，提高就業(yè)補助資金支持轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧政策的社會知曉度。
 

河南省人力資源和社會保障廳

河南省財政廳

2017年8月29日

本文鏈接：http://m.fl1002.com/policy/24190.html

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