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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好未成年人防溺水工作的通知
鄂政辦電〔2024〕6號(hào)
各市、州、縣人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：
隨著氣溫升高，未成年人溺水事故將進(jìn)入易發(fā)、多發(fā)期。為切實(shí)保障未成年人生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，現(xiàn)就進(jìn)一步做好未成年人防溺水工作通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)政府要高度重視未成年人防溺水工作，將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要進(jìn)一步健全防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善由政府分管應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)同志牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照屬地和部門(mén)責(zé)任及任務(wù)清單，細(xì)化工作措施，切實(shí)建立起“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、鎮(zhèn)村為主、家校聯(lián)動(dòng)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，努力形成齊抓共管的工作格局。
二、盯住重點(diǎn)水域和人群，加大隱患排查力度。各級(jí)政府要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，按照屬地、行業(yè)管理權(quán)責(zé)雙線推進(jìn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和水利、自然資源、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等行業(yè)部門(mén)，全面開(kāi)展防溺水風(fēng)險(xiǎn)排查。要重點(diǎn)排查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校、村莊周邊和學(xué)生上（下）學(xué)沿途等水域，以村組為基本單元，全面摸清責(zé)任主體、水域深淺和警示標(biāo)識(shí)、救援設(shè)施配置等情況，分區(qū)劃片、明確責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患，確保排查整改全覆蓋、無(wú)遺漏。要落實(shí)學(xué)生村居網(wǎng)格化管理措施，加強(qiáng)留守兒童等重點(diǎn)特殊群體包保管理，逐人落實(shí)包保責(zé)任，確保不少一戶、不落一人。
三、深化宣傳引導(dǎo)，提高防范意識(shí)。各級(jí)政府要統(tǒng)籌組織教育、公安、民政、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、體育等部門(mén)，依照行業(yè)管理責(zé)任，綜合運(yùn)用各種宣傳方式，深入學(xué)校、村（社區(qū)）等基層一線，面向公眾開(kāi)展高頻次、多形式的防溺水宣傳教育。要在主要交通路口、周邊水域、人員密集場(chǎng)所懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)牌。教育部門(mén)和學(xué)校要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生教育引導(dǎo)，通過(guò)主題班會(huì)、黑板報(bào)、校園廣播、知識(shí)講座等形式，開(kāi)展防溺水安全警示教育；要及時(shí)發(fā)送防溺水安全提示一封信，確保送達(dá)每一名學(xué)生及其家長(zhǎng)手中，做到家喻戶曉；要強(qiáng)化家校聯(lián)動(dòng)，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、電話、短信等方式，動(dòng)態(tài)提醒學(xué)生和家長(zhǎng)增強(qiáng)防范意識(shí)、提升防護(hù)能力。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要因地制宜，注重疏堵結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村、郊區(qū)戲水場(chǎng)所建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展各類“水花行動(dòng)”和培訓(xùn)演練，不斷提高未成年人防溺水安全意識(shí)和自救能力。
四、加強(qiáng)防護(hù)管控，提高處置能力。各地要加強(qiáng)“人防、物防、技防”等措施，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”〔1名村（社區(qū)）干部＋1名教育系統(tǒng)職工＋1名民（輔）警＋1名志愿者（網(wǎng)格員）〕要求，完善一個(gè)警示牌、一個(gè)救生圈、一根救生繩、一根救生桿“四個(gè)一”救生設(shè)施，確保在緊急情況下能夠及時(shí)有效地開(kāi)展救援工作；探索應(yīng)用視頻監(jiān)控、電子圍欄、自動(dòng)報(bào)警和喊話提醒等方式，對(duì)危險(xiǎn)水域進(jìn)行全天候監(jiān)視防范。要認(rèn)真開(kāi)展常態(tài)化巡查，突出加強(qiáng)暑期、節(jié)假日、周末等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)水域管控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
五、嚴(yán)格督促檢查，確保工作實(shí)效。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位，要進(jìn)一步完善包片督導(dǎo)機(jī)制，組織工作專班，采取“四不兩直”、明察暗訪等方式，加強(qiáng)防溺水工作督導(dǎo)檢查，督促各地壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保各項(xiàng)工作機(jī)制落地見(jiàn)效。對(duì)工作開(kāi)展不力，督查問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底造成溺水事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾參與防溺水工作，共同維護(hù)未成年人的生命安全。
請(qǐng)各級(jí)政府及時(shí)將通知精神報(bào)告本級(jí)黨委，有關(guān)工作落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)省未成年人防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省應(yīng)急管理廳），聯(lián)系電話：027－87363097，郵箱：1614297701＠qq.com。
附件：湖北省未成年人防溺水工作屬地和部門(mén)責(zé)任及任務(wù)清單
湖北省人民政府辦公廳
2024年4月29日
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