蘇廣電發(fā)〔2024〕10號《江蘇省廣播電視局關(guān)于印發(fā)“臻美江蘇”紀(jì)錄片高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024-2025）等的通知》

江蘇省廣播電視局關(guān)于印發(fā)“臻美江蘇”紀(jì)錄片高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024-2025）等的通知





蘇廣電發(fā)〔2024〕10號

各設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局，省廣電總臺、省廣電網(wǎng)絡(luò)公司，各有關(guān)單位，省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《“臻美江蘇”紀(jì)錄片高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024-2025）》《“炫美江蘇”動畫高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024-2025）》《“創(chuàng)美江蘇”網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024-2025）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。



 

江蘇省廣播電視局

2024年4月1日





 

“臻美江蘇”紀(jì)錄片高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024-2025）
 

為深入貫徹省委、省政府關(guān)于社會主義文化強(qiáng)省建設(shè)的決策部署，持續(xù)推動江蘇紀(jì)錄片高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)《國家廣播電視總局關(guān)于推動新時代紀(jì)錄片高質(zhì)量發(fā)展的意見》《江蘇省“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，聚焦新時代新的文化使命，圍繞“把江蘇打造成為習(xí)近平文化思想的生動實(shí)踐地、中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)成果的重要展示地”的部署要求，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，著力提高規(guī)劃引導(dǎo)力、政策支持力、行業(yè)服務(wù)力，扎實(shí)推動江蘇紀(jì)錄片精品創(chuàng)作與傳播，推出更多體現(xiàn)“中國精神、時代內(nèi)涵、江蘇特質(zhì)”的紀(jì)錄片精品，為加快建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、文化強(qiáng)省作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、基本原則

——把牢正確方向。樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向與審美趣向，把社會效益放在首位，充分發(fā)揮紀(jì)錄片在引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會中的積極作用。

——堅守人民立場。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，探尋民族根脈，抒發(fā)家國情懷，記錄百姓生活，提升人民科學(xué)文明素養(yǎng)，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

——堅持質(zhì)量第一。拓展內(nèi)容題材，豐富敘事手段和藝術(shù)表達(dá)形式，推動新技術(shù)在創(chuàng)作和傳播中的運(yùn)用，推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的精品力作，提升江蘇紀(jì)錄片生產(chǎn)的整體水平。

——突出江蘇標(biāo)識。挖掘江蘇自然地理、歷史人文、科技產(chǎn)業(yè)等資源，觀照中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，做好“中國故事”的江蘇表達(dá)，拍好“國家相冊”的江蘇鏡頭，助力提升江蘇的美譽(yù)度和影響力。

三、發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過2年努力，進(jìn)一步完善新時代紀(jì)錄片精品創(chuàng)作傳播體系，“臻美江蘇”紀(jì)錄片高質(zhì)量發(fā)展取得較為明顯的成效。

——紀(jì)錄片制作機(jī)構(gòu)加快成長。新增一批原創(chuàng)紀(jì)錄片制作機(jī)構(gòu)，培育具有較強(qiáng)實(shí)力和全國影響力的紀(jì)錄片制作機(jī)構(gòu)5家左右，基本形成可持續(xù)良性發(fā)展的紀(jì)錄片創(chuàng)作生態(tài)。

——紀(jì)錄片優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。完成紀(jì)錄片創(chuàng)作600部左右，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)紀(jì)錄片20部左右，力爭推出6-8部體現(xiàn)江蘇特色、在全國有影響力的紀(jì)錄片精品力作，獲得國家級獎項或國家廣電總局推優(yōu)。

——紀(jì)錄片國際傳播取得明顯進(jìn)展。完成紀(jì)錄片國際合拍項目2部以上，推動5-6部紀(jì)錄片實(shí)現(xiàn)海外發(fā)行和落地播出，不斷提升“江蘇紀(jì)錄片”品牌的國際影響力。

四、重點(diǎn)舉措

（一）實(shí)施紀(jì)錄片生產(chǎn)規(guī)劃引導(dǎo)工程

1.建立紀(jì)錄片重點(diǎn)項目發(fā)布機(jī)制。規(guī)范紀(jì)錄片重點(diǎn)項目庫管理，按照“找準(zhǔn)選題、講好故事、拍出精品”的要求，每年征集發(fā)布江蘇電視紀(jì)錄片重點(diǎn)項目10-15個，形成謀劃一批、創(chuàng)作一批、播出一批、儲備一批的創(chuàng)作生產(chǎn)格局。

2.探索紀(jì)錄片創(chuàng)意策劃孵化機(jī)制。挖掘江蘇自然地理、歷史人文、科技產(chǎn)業(yè)等資源，突出全國和全省重大文藝題材，突出長江文化、大運(yùn)河文化，突出歷史文化名城名鎮(zhèn)名村，突出江蘇文脈，突出重大事件重要時間節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)協(xié)助制作機(jī)構(gòu)開展紀(jì)錄片創(chuàng)意策劃，以好腳本帶動好作品。加強(qiáng)與黨史、自然資源、文旅、檔案、方志、文聯(lián)、作協(xié)等部門單位協(xié)同聯(lián)動，探索“故事-劇本-劇片”項目孵化生產(chǎn)機(jī)制。

3.健全紀(jì)錄片創(chuàng)作信息溝通機(jī)制。加強(qiáng)各級廣播電視行政部門之間、行政部門與制作機(jī)構(gòu)之間的信息溝通，建立紀(jì)錄片年度創(chuàng)作計劃和月報播出信息報送制度，及時研判全省紀(jì)錄片創(chuàng)作播出情況，提升工作組織程度。

4.完善紀(jì)錄片生產(chǎn)跟蹤服務(wù)機(jī)制。按照“課題式設(shè)計、項目式管理、工程式推進(jìn)”要求，對重點(diǎn)項目推進(jìn)情況加強(qiáng)跟蹤，把握時序進(jìn)度，做到年度有規(guī)劃、季度有推進(jìn)、月度有梳理，完善協(xié)拍體系，提高選題落實(shí)率、完成率、精品率。

（二）實(shí)施紀(jì)錄片創(chuàng)作能力提升工程

5.加強(qiáng)紀(jì)錄片制作機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。鼓勵紀(jì)錄片制作機(jī)構(gòu)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展人才培養(yǎng)，為相關(guān)專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生提供崗位見習(xí)和培訓(xùn)。積極推動在蘇高校和研究機(jī)構(gòu)開展紀(jì)錄片創(chuàng)作研究，為紀(jì)錄片發(fā)展提供智力支持。建立全省電視紀(jì)錄片專家信息庫，加強(qiáng)紀(jì)錄片腳本創(chuàng)作、導(dǎo)演、拍攝、后期制作等專業(yè)人才培養(yǎng)。

6.探索紀(jì)錄片聯(lián)合創(chuàng)作機(jī)制。圍繞重大主題、重大項目，整合資源，組織省內(nèi)紀(jì)錄片制作機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合策劃、分頭拍攝，推出系列重磅作品。圍繞國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵省內(nèi)制作機(jī)構(gòu)與央視、外省機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合拍攝，打通合作鏈路和傳播渠道，合力推出優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)品。

7.推動紀(jì)錄片國際合拍。鼓勵制作機(jī)構(gòu)選好具有文化共鳴的內(nèi)容題材，與境外制作機(jī)構(gòu)共同策劃、聯(lián)合拍攝，以國際化語態(tài)講好江蘇故事、中國故事、人類命運(yùn)共同體故事。每年從國際合作合拍項目中選擇1-2個紀(jì)錄片優(yōu)秀項目納入重點(diǎn)項目庫，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，提供政策保障服務(wù)。

8.推進(jìn)紀(jì)錄片創(chuàng)作基地建設(shè)。支持蘇州黎里紀(jì)錄片小鎮(zhèn)建設(shè)，指導(dǎo)揚(yáng)州影視基地為全省紀(jì)錄片制作機(jī)構(gòu)提供后期制作等公共技術(shù)平臺，定期舉辦紀(jì)錄片制作技藝培訓(xùn)，開展紀(jì)錄片創(chuàng)作交流研討，推動江蘇紀(jì)錄片制作水平整體提升。

9.強(qiáng)化新技術(shù)新裝備對紀(jì)錄片創(chuàng)作的賦能。把握新技術(shù)發(fā)展趨勢，積極推動5G、云計算、超高清、VR、AR、人工智能等新技術(shù)在紀(jì)錄片生產(chǎn)中的運(yùn)用，發(fā)揮空中航拍、多維特技、換軸變焦、擬音處理、數(shù)字人等制作和表現(xiàn)手段的優(yōu)勢，打破時間界限，還原歷史場景，增強(qiáng)視覺體驗，激發(fā)觀眾探索發(fā)現(xiàn)的興趣和熱情。

（三）實(shí)施紀(jì)錄片傳播平臺拓展工程

10.加大紀(jì)錄片電視平臺播出力度。圍繞重要時間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)錄片在電視平臺播出的編排調(diào)度，推動好作品進(jìn)入好平臺好時段。認(rèn)真落實(shí)國家廣電總局對上星頻道播出紀(jì)錄片的要求，增加紀(jì)錄片播出時長。鼓勵省、市級電視臺利用新聞、科教、文化等頻道辦好紀(jì)錄片欄目，增加紀(jì)錄片播出總量和黃金時段播出量，通過開展專業(yè)評估，提升相關(guān)頻道欄目專業(yè)化水平。積極爭取優(yōu)秀蘇產(chǎn)紀(jì)錄片在央視相關(guān)頻道播出。

11.推動紀(jì)錄片跨平臺融合傳播。順應(yīng)媒體融合趨勢，積極向愛奇藝、優(yōu)酷、騰訊視頻、華為視頻等頭部視聽平臺以及中國視聽、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等有全國影響力的客戶端推薦我省優(yōu)秀紀(jì)錄片作品，推動紀(jì)錄片在IPTV、OTT及互聯(lián)網(wǎng)融合傳播，形成線上線下聯(lián)動、大屏小屏共振的傳播效應(yīng)。

12.加大優(yōu)秀紀(jì)錄片宣推力度。用好全省廣播電視節(jié)目共享平臺，促進(jìn)全省紀(jì)錄片資源交流共享，組織優(yōu)秀紀(jì)錄片在省、市、縣電視播出平臺聯(lián)合展播。每年確定一個主題，開展全省優(yōu)秀短紀(jì)錄片征集展播活動。積極組織優(yōu)秀蘇產(chǎn)紀(jì)錄片參與國家廣電總局、省委宣傳部等組織的各類視聽作品展播展映活動。

13.組織蘇產(chǎn)紀(jì)錄片走出國門。有計劃開展蘇產(chǎn)紀(jì)錄片多語種譯制，推動在境外媒體和平臺播出，擴(kuò)大江蘇文化國際影響力。組織制作機(jī)構(gòu)參加紀(jì)錄片國際節(jié)展，搭建“江蘇展臺”、發(fā)布“江蘇時間”、舉辦“江蘇專場”，多維度多層次宣傳江蘇優(yōu)秀紀(jì)錄片作品，在展播劇片、推廣版權(quán)的同時，達(dá)成更多合作合拍意向。

（四）實(shí)施紀(jì)錄片服務(wù)管理提質(zhì)工程

14.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。指導(dǎo)紀(jì)錄片制作機(jī)構(gòu)堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對標(biāo)對表，從選題策劃、腳本創(chuàng)作、人物選擇等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保內(nèi)容導(dǎo)向正確。督促各播出平臺嚴(yán)格落實(shí)“播前三審、重播重審”制度，守牢意識形態(tài)陣地。在紀(jì)錄片國際交流合作中把握工作主動，防范意識形態(tài)風(fēng)險。

15.有序開展紀(jì)錄片推優(yōu)評議工作。配合國家廣電總局開展的紀(jì)錄片年度和季度推優(yōu)，規(guī)范開展全省優(yōu)秀紀(jì)錄片年度和季度推選工作，激發(fā)紀(jì)錄片工作者創(chuàng)新創(chuàng)造活力。開展對優(yōu)秀紀(jì)錄片的評議、研討活動，發(fā)揮優(yōu)秀作品的示范引領(lǐng)作用，帶動全省紀(jì)錄片創(chuàng)作水平的提升。

16.用好紀(jì)錄片行業(yè)交流平臺。充分利用長三角高新視聽博覽會、江蘇“金茉莉”視聽周等活動平臺，開展紀(jì)錄片發(fā)展成果展示、學(xué)術(shù)交流和項目資源對接。支持省廣電總臺承接“中國紀(jì)錄片學(xué)術(shù)盛典”，支持蘇州舉辦“黎里新鮮提案真實(shí)影像大會”。有序組織省內(nèi)機(jī)構(gòu)參加中宣部、國家廣電總局及兄弟省市舉辦的文化節(jié)展。

17.推動紀(jì)錄片跨界融合發(fā)展。調(diào)動各方面積極性，充分利用紀(jì)錄片真實(shí)記錄、客觀呈現(xiàn)、形態(tài)多樣、傳播面廣的特性，推動創(chuàng)作橫向類型化拓展、縱向垂類化開掘，形成“紀(jì)錄+”良好生態(tài)，更好服務(wù)城市形象宣傳、文旅宣傳、公益宣傳、行業(yè)宣傳等，千方百計拓展紀(jì)錄片發(fā)展空間。

18.發(fā)揮行業(yè)組織作用。指導(dǎo)省廣播電視協(xié)會發(fā)揮紀(jì)錄片專業(yè)委員會作用，緊貼行業(yè)需求，積極開展自教自律、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、作品評審、行業(yè)維權(quán)等方面工作，為蘇產(chǎn)紀(jì)錄片發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)行業(yè)服務(wù)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級廣電行政主管部門要在黨委宣傳部門的指導(dǎo)下，把紀(jì)錄片發(fā)展擺上重要位置，落實(shí)屬地管理責(zé)任，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對紀(jì)錄片創(chuàng)作生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)管理，發(fā)揮文旅融合優(yōu)勢，精心組織推進(jìn)精品創(chuàng)作傳播，積極營造推動蘇產(chǎn)紀(jì)錄片繁榮發(fā)展的濃厚氛圍。

（二）強(qiáng)化政策保障。用好用足國家廣電總局、省委宣傳部關(guān)于紀(jì)錄片發(fā)展的扶持政策，用好省廣播電視發(fā)展專項資金，依據(jù)《江蘇省廣播電視發(fā)展專項資金紀(jì)錄片創(chuàng)作扶持管理辦法》，每年扶持紀(jì)錄片項目10部左右。推動各設(shè)區(qū)市建立和完善紀(jì)錄片創(chuàng)作激勵機(jī)制，大力扶持優(yōu)秀紀(jì)錄片尤其是具有鮮明地方特色的紀(jì)錄片創(chuàng)作生產(chǎn)，推出更多更高質(zhì)量的蘇產(chǎn)紀(jì)錄片。鼓勵支持省級機(jī)關(guān)部門、文化企業(yè)、媒體機(jī)構(gòu)加大對紀(jì)錄片創(chuàng)作的投入，形成推動蘇產(chǎn)紀(jì)錄片高質(zhì)量發(fā)展的合力。

（三）強(qiáng)化人才支撐。多措并舉加強(qiáng)紀(jì)錄片行業(yè)人才政治引領(lǐng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)管理。在全省廣電視聽行業(yè)領(lǐng)軍人才、青年創(chuàng)新人才工程中有計劃地選拔紀(jì)錄片人才，并積極推薦參與國家廣電總局各類人才計劃。把紀(jì)錄片青年人才培養(yǎng)納入全省廣電視聽行業(yè)人才“藍(lán)青工程”，發(fā)揮名家名師帶動作用，在完成重大項目中加快青年紀(jì)錄片人才成長步伐。支持各地完善人才政策，搞活人才使用機(jī)制，以優(yōu)惠政策留住本土人才、招引緊缺人才。

（四）強(qiáng)化調(diào)度落實(shí)。省廣電局機(jī)關(guān)要圍繞紀(jì)錄片高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，緊扣本行動計劃中明確的重點(diǎn)任務(wù)，明確路線圖和時間表，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和階段性評估，及時協(xié)調(diào)解決計劃推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，務(wù)求抓出成效。各級廣播電視行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)行動計劃細(xì)化工作舉措，確保相關(guān)任務(wù)落地落實(shí)。



 

“炫美江蘇”動畫高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024-2025）

為深入貫徹省委、省政府關(guān)于社會主義文化強(qiáng)省建設(shè)的決策部署，持續(xù)推動江蘇動畫高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)《江蘇省“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”規(guī)劃》，制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持守正創(chuàng)新，聚焦新時代新的文化使命，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，扎實(shí)推動江蘇動畫精品創(chuàng)作與傳播，增強(qiáng)江蘇動畫產(chǎn)業(yè)的集聚度和競爭力，全力打造具有江蘇標(biāo)識度、全國能見度和行業(yè)美譽(yù)度的動畫發(fā)展新高地，為加快建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、文化強(qiáng)省作出江蘇動畫應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、基本原則

——把牢正確導(dǎo)向。堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向與審美趣向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，守好守牢動畫意識形態(tài)陣地，堅定文化自信，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，不斷發(fā)展壯大主流價值、主流輿論、主流文化。

——堅持人民至上。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，聚焦中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，深耕江蘇本土資源，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，尊重未成年人發(fā)展和成長規(guī)律，不斷豐富動畫題材、內(nèi)容、形式，以優(yōu)秀動畫作品引導(dǎo)青少年健康成長、增強(qiáng)人民精神力量。

——強(qiáng)化科技賦能。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、數(shù)字科技創(chuàng)新規(guī)律和數(shù)字信息傳播規(guī)律，加強(qiáng)動畫原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，推動先進(jìn)數(shù)字技術(shù)在動畫生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)中的廣泛應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，以新技術(shù)賦能江蘇動畫高質(zhì)量發(fā)展。

——樹立系統(tǒng)思維。統(tǒng)籌主旋律與多樣化，統(tǒng)籌技術(shù)與藝術(shù)，統(tǒng)籌創(chuàng)作與傳播，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，促進(jìn)不同業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，推動形成事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮、市場競爭有序、政策保障有力的動畫發(fā)展新格局。

三、主要目標(biāo)

經(jīng)過兩年努力，進(jìn)一步完善新時代動畫精品創(chuàng)作傳播體系，爭創(chuàng)江蘇動畫科技創(chuàng)新優(yōu)勢、人才集聚優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，“炫美江蘇”動畫高質(zhì)量發(fā)展取得較為明顯的成效。

——動畫市場主體加快成長。新增一批原創(chuàng)動畫機(jī)構(gòu)，爭取培育全國知名動畫機(jī)構(gòu)3家、培育具有成為全國頭部動畫機(jī)構(gòu)成長潛質(zhì)的1-2家。

——動畫優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)作完成動畫片70部以上，重點(diǎn)跟蹤動畫片創(chuàng)作10部以上，力爭6-8部精品動畫片獲國家級獎項或國家廣電總局推優(yōu)，實(shí)現(xiàn)動畫生產(chǎn)更高質(zhì)量、更加豐富、更為均衡、更有效率。

——動畫產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大。培育具有全國知名度的動畫IP2-3個，形成動畫跨產(chǎn)業(yè)融合案例4-6個，重點(diǎn)培育1個以動畫為專業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、輻射力影響力較強(qiáng)的視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），形成較為完善的動畫產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

——動畫國際傳播取得明顯進(jìn)展。推動完成動畫片國際合拍項目，推動3-4部動畫片實(shí)現(xiàn)海外發(fā)行和落地播出，不斷提升“江蘇動畫”品牌的國際影響力。

四、重點(diǎn)舉措

（一）實(shí)施動畫創(chuàng)作規(guī)劃引導(dǎo)工程

1.加強(qiáng)動畫項目科學(xué)規(guī)劃。緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊扣主題主線和重大時間節(jié)點(diǎn)，每年年初廣泛征集重點(diǎn)動畫項目創(chuàng)意，組織重點(diǎn)項目遴選活動，通過現(xiàn)場路演、專家評審，組建以重大現(xiàn)實(shí)、重大革命、重大歷史、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、經(jīng)典民間故事、江蘇本土題材等為主的重點(diǎn)動畫項目庫，明確入庫項目創(chuàng)作時間表、路線圖，實(shí)行重點(diǎn)項目庫動態(tài)管理。

2.推動動畫精品創(chuàng)制孵化。充分發(fā)揮行業(yè)管理部門引導(dǎo)作用，緊貼中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，深入發(fā)掘江蘇革命、歷史、文化資源，加強(qiáng)本土題材策劃，在主動出題基礎(chǔ)上遴選重點(diǎn)項目，對省局確定的重大題材和江蘇題材項目，一對一、全流程跟蹤指導(dǎo)，積極為項目調(diào)研采風(fēng)、劇本審定、排播宣介、研討交流提供綠色通道。

3.促進(jìn)文學(xué)劇本動畫轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化“劇本是一劇之本”理念，牢牢抓住劇本創(chuàng)作這一先導(dǎo)環(huán)節(jié)，與作家協(xié)會、出版機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，挖掘民間和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作人才和資源，多措并舉推進(jìn)文學(xué)劇本轉(zhuǎn)化和原創(chuàng)劇本策劃創(chuàng)作。建立“優(yōu)秀兒童文學(xué)作品動畫創(chuàng)作庫”，定期更新，組織優(yōu)秀兒童文學(xué)IP動畫轉(zhuǎn)化活動，為動畫制作機(jī)構(gòu)對接優(yōu)秀、成熟、有影響力的兒童文學(xué)提供平臺。

4.塑造中國動畫美學(xué)風(fēng)格。深入實(shí)施“中國經(jīng)典民間故事動漫創(chuàng)作工程”，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的重要元素，推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，提升動畫作品的精神能量、文化內(nèi)涵、藝術(shù)價值。傳承發(fā)揚(yáng)中華動畫在形象、美學(xué)、敘事、寓意等方面的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)運(yùn)用剪紙、折紙、水墨、定格等傳統(tǒng)藝術(shù)表現(xiàn)形式，在現(xiàn)代科技賦能下展現(xiàn)新的生命力，創(chuàng)新拓展中華動畫美術(shù)風(fēng)格和藝術(shù)表達(dá)。

5.鼓勵動畫國際合拍。鼓勵動畫制作機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)選題，與境外機(jī)構(gòu)開展動畫片聯(lián)合制作，以國際化表達(dá)，講好中國故事、講好人類命運(yùn)共同體故事，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。支持以國際合拍項目為紐帶，加強(qiáng)國內(nèi)外動畫行業(yè)在人才、技術(shù)、資金等方面合作交流，拓寬合作渠道，提高合作水平。對以中國特色為主題的中外合拍優(yōu)秀動畫片項目在推優(yōu)評獎等方面給予政策傾斜。

（二）實(shí)施動畫技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用工程

6.支持自主動畫軟件研發(fā)。鼓勵在蘇科技企業(yè)、科研院所圍繞開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的動畫關(guān)鍵技術(shù)聚力攻關(guān)，開展動畫底層技術(shù)、核心算法、國產(chǎn)動畫工具開發(fā)軟件、制作軟件、流程管理軟件、開源軟件等研發(fā)，重點(diǎn)解決動畫智能化、工程化以及工業(yè)軟件領(lǐng)域的“卡脖子”問題。

7.推動動畫技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。把握云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、IPV6、5G等信息技術(shù)發(fā)展趨勢，積極推動超高清視頻、三維聲、VR、AR、MR、360全景視頻、全息成像、生成式人工智能等新視聽技術(shù)在動畫制作、分發(fā)、呈現(xiàn)的全鏈條各環(huán)節(jié)廣泛運(yùn)用，提升動畫數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、云端化水平。以新技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)動畫全產(chǎn)業(yè)鏈的流程再造，降低動畫制作流通成本，提升動畫生產(chǎn)效率和安全性。

8.加強(qiáng)動畫公共技術(shù)平臺建設(shè)。推動建設(shè)動畫技術(shù)公共服務(wù)平臺與共享機(jī)制，鼓勵江蘇動畫企業(yè)共享資源、工具和實(shí)踐案例，提供動畫內(nèi)容生成的全流程服務(wù)，提高設(shè)備軟件的使用效率，減少重復(fù)投資，大幅降低動畫企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高作品質(zhì)量。

（三）實(shí)施動畫傳播體系拓展工程

9.完善動畫全媒體播映體系。統(tǒng)籌構(gòu)建完善臺、網(wǎng)、移動端立體協(xié)同的全媒體動畫播映體系。加強(qiáng)動畫頻道、少兒頻道專業(yè)評估，推動落實(shí)國產(chǎn)動畫播出時長時段要求，增加蘇產(chǎn)動畫片播出量，打造品牌動畫欄目。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽平臺優(yōu)化節(jié)目編排，推出原創(chuàng)動畫作品展示窗口，辦好“兒童頻道”“青少專區(qū)”。推動省內(nèi)節(jié)目傳輸播控平臺、視頻網(wǎng)站、縣級電視節(jié)目共享平臺建立“國產(chǎn)優(yōu)秀動畫片專區(qū)”，在寒暑假等特殊時間段加大優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片展播力度。推進(jìn)動畫公益播出，持續(xù)向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)捐贈優(yōu)秀動畫免費(fèi)播映權(quán)。

10.開拓動畫國際傳播渠道。以國家廣電總局各大國際傳播品牌工程為載體，推動江蘇動畫國際傳播。會同省商務(wù)廳等有關(guān)部門，借力海外“中國聯(lián)合展臺”，設(shè)立“江蘇館”“江蘇動畫”展臺，促進(jìn)動畫國際交流交易。積極借力互聯(lián)網(wǎng)跨境平臺，拓寬國產(chǎn)動畫走出去渠道，推進(jìn)海外多元傳播和社交化運(yùn)營。對標(biāo)國際制作發(fā)行水準(zhǔn)，積極對接海外營銷發(fā)行體系，推動“IP+全產(chǎn)業(yè)鏈”走出去，鼓勵動畫機(jī)構(gòu)積極申報國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項目，協(xié)助動畫企業(yè)在海外開展商標(biāo)注冊、專利申請業(yè)務(wù)，降低企業(yè)海外宣推與維權(quán)成本。

（四）實(shí)施動畫產(chǎn)業(yè)集聚融合工程

11.加大動畫企業(yè)培育力度。優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)舉措，鼓勵動畫企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，走“專精特新”發(fā)展道路。支持動畫企業(yè)提升創(chuàng)意和運(yùn)營能力，從外包代工向自主原創(chuàng)拓展，向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端躍升。著力扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動省內(nèi)重點(diǎn)動畫企業(yè)形做大規(guī)模，形成艦艇效應(yīng)。支持符合條件的動畫企業(yè)按程序申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。支持動畫企業(yè)采取股權(quán)方式獲得直接融資，支持符合條件的動畫企業(yè)上市融券融資。

12.打造動畫創(chuàng)投對接平臺。依托長三角高新視聽博覽會、“金茉莉”視聽周等平臺，精心組織開展江蘇動畫創(chuàng)投活動，積極支持搭建網(wǎng)上網(wǎng)下創(chuàng)投對接平臺，邀請行業(yè)管理部門、內(nèi)容創(chuàng)作專家、播出平臺、投資機(jī)構(gòu)以及全產(chǎn)業(yè)鏈合作方為江蘇優(yōu)秀動畫創(chuàng)意提供內(nèi)容指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)行播出和投資合作服務(wù)，推動動漫創(chuàng)意創(chuàng)作項目與資本對接、與產(chǎn)業(yè)融合、與市場接軌。

13.推動動畫IP延伸開發(fā)。結(jié)合動畫策劃創(chuàng)作，鼓勵制作機(jī)構(gòu)深入挖掘原創(chuàng)動畫IP商業(yè)價值，延伸開發(fā)舞臺劇、繪本、游戲、文創(chuàng)產(chǎn)品、主題公園等，實(shí)現(xiàn)IP多途徑變現(xiàn)，放大動畫產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。鼓勵投融資機(jī)構(gòu)、新媒體平臺對優(yōu)質(zhì)IP進(jìn)行前置化商業(yè)打造。

14.鼓勵“動畫+”融合發(fā)展。順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢，促進(jìn)動畫與新聞宣傳、文化娛樂、休閑旅游、教育醫(yī)療、會展廣告等各行業(yè)有機(jī)融合，推動動畫在數(shù)字演播、數(shù)字影視、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字娛樂、數(shù)字藏品等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用，在賦能千行百業(yè)中拓展動畫發(fā)展新空間。支持動畫企業(yè)積極參與大運(yùn)河文化帶和長江、大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)，參與城市形象營銷。

15.促進(jìn)動畫基地（園區(qū)）提檔升級。鼓勵以動畫為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的視聽基地（園區(qū)）出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，完善企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和公共服務(wù)平臺功能，提供外包、運(yùn)營、培訓(xùn)、技術(shù)、投融資以及國際化合作等行業(yè)公共服務(wù)，積極吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目落地，加快動畫產(chǎn)業(yè)市場主體向基地（園區(qū)）集聚，實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。

（五）實(shí)施動畫管理服務(wù)提質(zhì)工程

16.優(yōu)化動畫行業(yè)行政服務(wù)。深化放管服改革，優(yōu)化動畫審批服務(wù)流程，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下同一標(biāo)準(zhǔn)、一體管理，提高審批效率。加強(qiáng)與國家廣電總局備案發(fā)行行政審批平臺對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦。建立健全全省動畫行業(yè)數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理中的作用，規(guī)范行業(yè)秩序。推動行業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，把握正確政治導(dǎo)向和健康審美趣向，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，履行社會責(zé)任。

17.規(guī)范開展動畫作品推優(yōu)工作。根據(jù)國家廣電總局部署要求，規(guī)范開展全省優(yōu)秀動畫作品年度和季度推選工作，爭取更多江蘇優(yōu)秀動畫作品在全國推優(yōu)評獎中脫穎而出，激發(fā)動畫制作機(jī)構(gòu)的積極性和創(chuàng)造性。定期發(fā)布推介全省優(yōu)秀動畫作品，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

18.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會積極作用。指導(dǎo)省影視動漫協(xié)會聚焦主責(zé)主業(yè)，積極開展學(xué)術(shù)研究、政策咨詢、技能培訓(xùn)、交流研討等形式多樣的活動，為會員提供創(chuàng)作策劃、承制代工、發(fā)行交易、衍生品開發(fā)等咨詢對接服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)交流合作和抱團(tuán)發(fā)展。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、國家廣電總局和省委宣傳部相關(guān)部署要求，把握發(fā)展大勢，切實(shí)履行廣電行政部門主管責(zé)任。完善部門協(xié)作、省市聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作機(jī)制，主動加強(qiáng)與文旅、教育、商務(wù)、科技等部門協(xié)作，聚攏播出平臺、發(fā)行機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)構(gòu)，形成推進(jìn)江蘇動畫高質(zhì)量發(fā)展的合力。

（二）強(qiáng)化政策保障。加強(qiáng)省委省政府、國家廣電總局、省委宣傳部關(guān)于動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)制度文件的政策解讀，制定完善相應(yīng)配套措施，推動政策落地。用好用足各類扶持、獎勵、組展以及商貿(mào)政策，不斷增強(qiáng)政策的透明度和精準(zhǔn)性、協(xié)同性，提升政策保障激勵效應(yīng)。鼓勵各地、各動畫基地（園區(qū)）、相關(guān)院校結(jié)合實(shí)際出臺完善相應(yīng)政策舉措，合力形成促進(jìn)新時代江蘇動畫高質(zhì)量發(fā)展的政策保障機(jī)制。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為優(yōu)質(zhì)動畫企業(yè)提供信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、擔(dān)保貸款、貿(mào)易融資及其他創(chuàng)新型金融服務(wù)。

（三）強(qiáng)化人才支撐。鼓勵動畫企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展動畫人才培養(yǎng)，協(xié)調(diào)動畫制作機(jī)構(gòu)為高校動畫專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生提供崗位見習(xí)和培訓(xùn)。多措并舉加強(qiáng)動畫行業(yè)人才政治引領(lǐng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)管理。在全省廣電視聽行業(yè)領(lǐng)軍人才、青年創(chuàng)新人才工程中有計劃地選拔動畫人才，并積極推薦參與國家廣電總局各類人才計劃。把動畫青年人才培養(yǎng)納入全省廣電視聽行業(yè)人才“藍(lán)青工程”，發(fā)揮名家名師帶動作用，在完成重大項目中加快青年動畫人才步伐。支持各地完善人才政策，搞活人才使用機(jī)制，以優(yōu)惠政策留住本土人才、招引緊缺人才。

（四）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。省廣電局機(jī)關(guān)要圍繞動畫高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，緊扣本行動計劃中明確的重點(diǎn)任務(wù)，明確路線圖和時間表，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和階段性評估，及時協(xié)調(diào)解決計劃推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，務(wù)求抓出成效。各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）廣播電視行政部門和重點(diǎn)基地（園區(qū)）等要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)行動計劃細(xì)化工作舉措，確保相關(guān)任務(wù)落地落實(shí)。


 

“創(chuàng)美江蘇”網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024-2025）

為深入貫徹省委、省政府關(guān)于社會主義文化強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)的決策部署，持續(xù)推動江蘇網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)《江蘇省“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持守正創(chuàng)新，聚焦新時代新的文化使命，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，筑牢網(wǎng)絡(luò)視聽媒體陣地，繁榮網(wǎng)絡(luò)視聽精品文藝，優(yōu)化視聽產(chǎn)業(yè)生態(tài)，協(xié)同網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理，增強(qiáng)江蘇數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)的集聚度和競爭力，全力打造具有江蘇標(biāo)識度、全國能見度和行業(yè)美譽(yù)度的網(wǎng)絡(luò)視聽新高地，為加快建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、文化強(qiáng)省作出江蘇網(wǎng)絡(luò)視聽?wèi)?yīng)有貢獻(xiàn)。

二、基本原則

——把牢正確方向。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，堅持馬克思主義新聞觀、文藝觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向與審美趣向，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，始終堅持把社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

——堅守人民立場。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把滿足人民多樣化高品質(zhì)精神文化需求作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作者深入生活、扎根人民，為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。

——堅持內(nèi)容為王。把握網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容生產(chǎn)規(guī)律，不斷提升藝術(shù)品味、藝術(shù)水準(zhǔn)、藝術(shù)境界，處理好主旋律與多樣化、正能量與大流量的關(guān)系，挖掘江蘇優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，投身“強(qiáng)富美高”中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，推出更多增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽作品。

——強(qiáng)化科技賦能。根據(jù)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、數(shù)字科技創(chuàng)新規(guī)律和數(shù)字信息傳播規(guī)律，推動先進(jìn)數(shù)字技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)視聽生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)中的廣泛應(yīng)用，積極打造“藝術(shù)+技術(shù)”數(shù)字視聽新場景、數(shù)字文化新服務(wù)、數(shù)字廣電新平臺，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓展網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

——統(tǒng)籌發(fā)展安全。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，堅持依法治理，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)秩序，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間和誠信發(fā)展環(huán)境。

三、發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過2年努力，進(jìn)一步完善新時代網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作傳播體系，爭創(chuàng)江蘇網(wǎng)絡(luò)視聽科技創(chuàng)新優(yōu)勢、人才集聚優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，“創(chuàng)美江蘇”網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展取得較為明顯的成效。

——推出一批體現(xiàn)“三精”要求的網(wǎng)絡(luò)視聽精品。指導(dǎo)規(guī)劃創(chuàng)作網(wǎng)絡(luò)視聽重點(diǎn)作品20部，其中規(guī)劃創(chuàng)作10部、上線播出10部，推出3-5部思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，并在全網(wǎng)具有較強(qiáng)影響力的網(wǎng)絡(luò)視聽精品力作。

——培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力的網(wǎng)絡(luò)視聽市場主體。著力孵化一批網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域“金種子”小微企業(yè)，招引扶持“專精特新”網(wǎng)絡(luò)視聽企業(yè)20個，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)遴選培育在行業(yè)內(nèi)具有“獨(dú)角獸”潛力的網(wǎng)絡(luò)視聽企業(yè)3-5個。

——做強(qiáng)一批具有較強(qiáng)集聚力和承載力的網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地。聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)賽道，合力打造全省數(shù)字視聽創(chuàng)新應(yīng)用場景10個，重點(diǎn)培育2-3個以網(wǎng)絡(luò)視聽為特色，集聚度和輻射力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。

四、重點(diǎn)舉措

（一）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力提升工程，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽主題宣傳成效

1.持續(xù)深化“首頁首屏首條”建設(shè)。用心用情用功做好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和領(lǐng)袖形象網(wǎng)上傳播，精心策劃“首頁首屏首條”重大時政新聞報道和轉(zhuǎn)載，發(fā)揮短視頻“頭條”作用，以更加鮮活的視聽語態(tài)吸引網(wǎng)絡(luò)視聽受眾特別是年輕一代，使黨的創(chuàng)新理論更好飛入“尋常百姓家”。

2.精心策劃重大主題宣傳。緊扣重大事件和重要時間節(jié)點(diǎn)，精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)視聽主題宣傳，引導(dǎo)全省網(wǎng)絡(luò)視聽平臺開展主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳，充分展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，壯大正面宣傳聲勢，形成強(qiáng)大主流輿論場。

3.著力加強(qiáng)新媒體陣地建設(shè)。組織持證網(wǎng)站、新媒體平臺通過開設(shè)專題專欄專區(qū)、開展優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽作品集中展播活動等方式，擴(kuò)大主題宣傳聲量；指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽主流媒體發(fā)揮主力軍作用，與網(wǎng)絡(luò)視聽商業(yè)平臺配合聯(lián)動，提升宣傳熱度，形成網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳新矩陣；鼓勵各單位精心策劃、持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽品牌欄目（節(jié)目）建設(shè)，推動全省網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體從生力軍向主力軍、從新陣地向主陣地轉(zhuǎn)變。

4.積極創(chuàng)新主題宣傳手段方式。加強(qiáng)對新媒體頁面編排、節(jié)目編播的調(diào)控引導(dǎo)，推動宣傳理念、內(nèi)容、方法、手段創(chuàng)新，綜合運(yùn)用音視頻、直播、圖文、H5等多種形式，以網(wǎng)民喜聞樂見的方式開展網(wǎng)絡(luò)主題宣傳。推動人工智能算法在宣傳中的應(yīng)用，針對不同受眾群體特點(diǎn)，開展精準(zhǔn)宣傳。通過融媒體行動、網(wǎng)絡(luò)直播活動、線上線下互動等方式，吸引網(wǎng)民參與，以正面聲音引領(lǐng)多元多變的網(wǎng)上輿論，彰顯時代精神，引領(lǐng)道德風(fēng)尚。

（二）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容品質(zhì)提升工程，不斷推出網(wǎng)絡(luò)視聽文藝精品

5.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)創(chuàng)作。按照“找準(zhǔn)選題、講好故事、拍出精品”要求，建好建優(yōu)全省網(wǎng)絡(luò)視聽項目“種子庫”，增強(qiáng)選題的主題性、前瞻性、精準(zhǔn)性，鼓勵題材多樣化、類型多元化，實(shí)行動態(tài)管理，并在入庫項目基礎(chǔ)上每年確定10部重點(diǎn)項目，進(jìn)行全流程跟蹤服務(wù)，予以政策扶持。實(shí)行題材規(guī)劃關(guān)口前移，從立項開始提早介入，把好關(guān)口，綜合考量制作機(jī)構(gòu)實(shí)力以及項目成熟度、可行性和市場預(yù)期，避免題材盲目跟風(fēng)。立足打造“網(wǎng)絡(luò)視聽蘇軍”，將優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)劇片“江蘇首創(chuàng)”“江蘇首審”“江蘇首發(fā)”作為培育扶持的重要尺度。實(shí)行規(guī)劃立項分類指導(dǎo)，搭建創(chuàng)作采風(fēng)、創(chuàng)意策劃、題材評估、項目對接、資源共享平臺，形成編劇（工作室）、制作機(jī)構(gòu)、播控平臺、審核部門良性互動新機(jī)制。

6.優(yōu)化服務(wù)護(hù)航創(chuàng)作。加強(qiáng)對制作機(jī)構(gòu)和播出平臺的精準(zhǔn)化服務(wù)，在拍攝制作、審核審查、宣發(fā)排播全流程實(shí)行統(tǒng)籌管理、分類指導(dǎo)。修訂《江蘇省重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇審核管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，完善審核審查機(jī)制。堅決落實(shí)以政治安全為核心的內(nèi)容風(fēng)控、以依法審核為基礎(chǔ)的合規(guī)審查。堅持專家審核與組織會商相結(jié)合，建強(qiáng)審核專家隊伍，統(tǒng)籌協(xié)審部門力量，形成優(yōu)勢互補(bǔ)。落細(xì)落實(shí)分類審核管理，在統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)的前提下，根據(jù)節(jié)目類型及主要受眾群體的不同進(jìn)行差異化審核。著力提升審核質(zhì)量，對審核意見反饋力求客觀有據(jù)、簡明扼要、通俗易懂、切實(shí)可行。加強(qiáng)與制作機(jī)構(gòu)的有效溝通，確保審核意見落實(shí)到位。打通重點(diǎn)項目、加急項目的綠色通道，對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片做到一劇（片）一策“管家式”服務(wù)。統(tǒng)籌事前審核、事中監(jiān)測和事后評估，加強(qiáng)江蘇優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽重點(diǎn)項目的宣推展播、評審評議和評優(yōu)評獎，擴(kuò)大我省網(wǎng)絡(luò)劇片全網(wǎng)影響力。

7.組織大賽推進(jìn)創(chuàng)作。持續(xù)打造“創(chuàng)美江蘇”白鱀豚數(shù)字文化品牌，立足國際視野、青年視角和行業(yè)特點(diǎn)，繼續(xù)組織長三角白鱀豚原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視頻大賽，開展短視頻、微短劇、微電影等作品征集評審，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體主流陣地建設(shè)和優(yōu)秀主題網(wǎng)絡(luò)視頻創(chuàng)作生產(chǎn)，引導(dǎo)長三角網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體、專業(yè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)視頻創(chuàng)作者踴躍投身文化強(qiáng)國建設(shè)新征程，不斷擴(kuò)容賽事圈，拓展覆蓋面，提升影響力，使之成為具有江蘇文化標(biāo)識、長三角區(qū)域特色、全國知名的數(shù)字文化品牌。

8.扶持推優(yōu)激勵創(chuàng)作。完善推優(yōu)機(jī)制，配合國家廣電總局、省委宣傳部等開展網(wǎng)絡(luò)視聽優(yōu)秀作品（項目）推選工作，不斷激發(fā)網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的積極性和主動性，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。加大對優(yōu)秀作品（項目）宣傳推介力度，及時總結(jié)交流創(chuàng)作經(jīng)驗。

（三）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)視聽國際傳播工程，積極推動網(wǎng)絡(luò)視聽走出國門

9.拓展網(wǎng)絡(luò)視聽國際傳播渠道。以國家廣電總局“視聽中國播映工程”“絲綢之路視聽工程”“中非視聽合作創(chuàng)新提升工程”“中國當(dāng)代作品翻譯工程”等國際傳播品牌工程為載體，推動江蘇網(wǎng)絡(luò)視聽國際傳播。會同省商務(wù)廳等有關(guān)部門，借力海外“中國聯(lián)合展臺”，設(shè)立“江蘇館”等展臺，促進(jìn)江蘇網(wǎng)絡(luò)視聽國際交流交易。積極借力互聯(lián)網(wǎng)跨境平臺，推進(jìn)海外多元傳播和社交化運(yùn)營。

10.推動網(wǎng)絡(luò)視聽國際貿(mào)易。對標(biāo)國際制作發(fā)行水準(zhǔn)，積極對接海外營銷發(fā)行體系，推動“IP+全產(chǎn)業(yè)鏈”走出去，鼓勵網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)積極申報國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項目，協(xié)助網(wǎng)絡(luò)視聽企業(yè)在海外開展商標(biāo)注冊、專利申請業(yè)務(wù)，降低企業(yè)海外宣推與維權(quán)成本。

（四）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)能級提升工程，持續(xù)壯大網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)集群

11.著力培育網(wǎng)絡(luò)視聽市場主體。優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)舉措，鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)視聽企業(yè)瞄準(zhǔn)數(shù)字影視、流媒體、車載視音頻、超高清終端、直播電商、短視頻微短劇等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)賽道，走“專精特新”發(fā)展道路。加大對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視聽企業(yè)的扶優(yōu)扶強(qiáng)，形成規(guī)模牽引效應(yīng)。建立“獨(dú)角獸”企業(yè)發(fā)現(xiàn)與培育機(jī)制，增強(qiáng)核心競爭力。大力支持符合條件的視聽企業(yè)上市融券融資，利用資本市場做大做強(qiáng)。支持符合條件的視聽企業(yè)按程序申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。

12.積極吸引網(wǎng)絡(luò)視聽頭部平臺布局江蘇。建強(qiáng)江蘇現(xiàn)有重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視聽平臺，加大對已落戶江蘇的華為視頻支持力度，推動其實(shí)現(xiàn)視頻、音樂、直播等全產(chǎn)業(yè)鏈布局，放大優(yōu)勢，強(qiáng)化特色，力爭打造成具有全國影響力的頭部視聽平臺。積極引進(jìn)愛奇藝、優(yōu)酷、騰訊、芒果TV、嗶哩嗶哩、抖音、快手等頭部網(wǎng)絡(luò)視聽企業(yè)將相關(guān)板塊和平臺落戶江蘇，設(shè)立研發(fā)中心、運(yùn)營中心、審核中心或地區(qū)總部。支持?jǐn)?shù)字視聽資產(chǎn)（版權(quán)）交易平臺建設(shè)。

13.扎實(shí)推動網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)。引導(dǎo)無錫數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園、長三角（鹽城）數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)基地等網(wǎng)絡(luò)視聽平臺載體，聚焦前沿技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略窗口期，提升產(chǎn)業(yè)集聚度和活躍度，打造技術(shù)、內(nèi)容、服務(wù)、應(yīng)用全鏈條協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)高地，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，形成多點(diǎn)支撐、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)集群。支持有條件的省級視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）申報國家視聽產(chǎn)業(yè)基地。

14.充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)協(xié)會和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)作用。順應(yīng)江蘇網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮省網(wǎng)絡(luò)視聽協(xié)會在政策指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)融合、行業(yè)自律、權(quán)益維護(hù)中的橋梁紐帶作用，幫助會員開拓視野、深化合作，助力網(wǎng)絡(luò)視聽事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合專業(yè)研究咨詢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域重大理論與實(shí)踐課題研究，深化對行業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識，適時推出一批具有前瞻性、原創(chuàng)性和指導(dǎo)性研究成果，并推動成果轉(zhuǎn)化，為數(shù)字視聽高質(zhì)量發(fā)展提供理論支持。

（五）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)視聽治理水平提升工程，著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)秩序

15.壓緊壓實(shí)持證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。指導(dǎo)督促各持證網(wǎng)絡(luò)視聽平臺嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善總編輯負(fù)責(zé)制、“三審三校、重播重審”等內(nèi)容安全管理機(jī)制，嚴(yán)格工作流程，強(qiáng)化導(dǎo)向把關(guān)和責(zé)任落實(shí)。督促各平臺嚴(yán)格賬號管理，規(guī)范稿件來源，充實(shí)負(fù)面清單庫。支持平臺機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自審能力建設(shè)，有計劃開展人員培訓(xùn)。

16.落細(xì)落實(shí)管理部門監(jiān)管職責(zé)。指導(dǎo)完善全省網(wǎng)絡(luò)視聽監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)對全省持證網(wǎng)站、新媒體APP、IPTV、OTT以及涉蘇網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的有效監(jiān)測。依托網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體監(jiān)測監(jiān)管平臺投訴舉報系統(tǒng)，完善投訴舉報登記受理、核查轉(zhuǎn)辦、結(jié)果反饋全流程工作機(jī)制，提升發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的應(yīng)急管理能力。建立健全涉蘇網(wǎng)絡(luò)劇片輿情快速反應(yīng)機(jī)制，探索實(shí)施重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片播前輿情研判、播中專項監(jiān)測、播后輿情評估風(fēng)險防范措施。

17.完善部門聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。建立上下聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與國家廣電總局的對接、與市縣廣電部門及行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，提升系統(tǒng)監(jiān)管效能。建立橫向協(xié)同機(jī)制，配合省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省通信管理局等單位加強(qiáng)信息資源共享，完善網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目網(wǎng)站監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，及時查處違法違規(guī)網(wǎng)站，共同推進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)。

18.有序開展突出問題專項整治。持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域“清朗視聽”內(nèi)容安全專項治理、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目規(guī)范使用語言文字、“小程序”類網(wǎng)絡(luò)微短劇等專項集中整治工作，確保網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容安全。配合開展文娛領(lǐng)域綜合治理，持續(xù)規(guī)范行業(yè)秩序、凈化行業(yè)風(fēng)氣。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。緊緊依靠省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家廣電總局有力指導(dǎo)，在省委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)下，把握發(fā)展大勢，切實(shí)履行廣播電視行政主管部門在網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展中的規(guī)劃、指導(dǎo)、推動和監(jiān)管等職責(zé)。加強(qiáng)工作銜接，形成部門協(xié)作、省市聯(lián)動、管辦協(xié)同工作機(jī)制，形成工作合力。

（二）強(qiáng)化政策保障。加強(qiáng)國家廣電總局、省委省政府及省委宣傳部相關(guān)政策落實(shí)力度，打通政策執(zhí)行的最后一公里，把握積極而審慎的政策尺度，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。加快完善廣播電視地方立法，為網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展提供及時有效的法規(guī)制度供給，在法治軌道上推進(jìn)各項工作。用好財政專項資金，規(guī)范對網(wǎng)絡(luò)視聽重點(diǎn)項目生產(chǎn)扶持，支持創(chuàng)新性強(qiáng)、高成長性的合規(guī)企業(yè)和重點(diǎn)項目。鼓勵和引導(dǎo)社會力量通過設(shè)立基金或者以投資、參股入股等方式參與網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作和生產(chǎn)，推動形成網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)多元化投融資機(jī)制。鼓勵各地各相關(guān)部門、基地（園區(qū)）因地制宜制定完善網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)政策，支持推動網(wǎng)絡(luò)視聽持續(xù)健康發(fā)展。

（三）強(qiáng)化人才支撐。推動建立產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式，支持網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)與高校開展聯(lián)合人才培養(yǎng)。多措并舉加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽人才政治引領(lǐng)、培養(yǎng)培訓(xùn)和管理服務(wù)，積極做好網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)絡(luò)視聽主創(chuàng)等新文藝群體工作。在全省廣電視聽行業(yè)領(lǐng)軍人才、青年創(chuàng)新人才工程中有計劃地選拔網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域人才，并推薦參與全國各類人才計劃。把網(wǎng)絡(luò)視聽優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)納入全省廣電視聽行業(yè)人才“藍(lán)青工程”，發(fā)揮名家名師帶動作用，在完成重大項目中加快青年人才步伐。支持各地特別是數(shù)字視聽基地（園區(qū)）建立健全科學(xué)合理、適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)的人才激勵機(jī)制，加大對急需緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn)使用力度，合力打造“網(wǎng)絡(luò)視聽蘇軍”。

（四）強(qiáng)化督促落實(shí)。省廣電局機(jī)關(guān)要圍繞網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，圍繞本行動計劃中的重點(diǎn)任務(wù)，明確路線圖和時間表，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和階段性評估，協(xié)調(diào)解決計劃推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，務(wù)求抓出成效。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）廣播電視行政主管部門和重點(diǎn)基地（園區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)行動計劃細(xì)化具體舉措，確保任務(wù)落地落實(shí)。

本文鏈接：http://m.fl1002.com/policy/253285.html

本文關(guān)鍵詞： 蘇廣電發(fā), 江蘇省廣播電視局, 臻美江蘇, 紀(jì)錄片, 高質(zhì)量發(fā)展, 行動計劃, 2024, 2025, 通知