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內(nèi)金辦發(fā)〔2016〕41號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府金融工作辦公室內(nèi)蒙古自治區(qū)工商聯(lián)合會(huì)關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)金融業(yè)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施的通知》

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府金融工作辦公室內(nèi)蒙古自治區(qū)工商聯(lián)合會(huì)關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)金融業(yè)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施的通知





內(nèi)金辦發(fā)〔2016〕41號(hào)






各盟市金融工作辦公室,各盟市工商聯(lián),人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局、內(nèi)蒙古保監(jiān)局,各金融機(jī)構(gòu):

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界討論組關(guān)于新型政商關(guān)系的講話精神,根據(jù)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)決策部署,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,自治區(qū)金融辦會(huì)同自治區(qū)工商聯(lián)研究制定了金融業(yè)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條措施,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、加大非公有制企業(yè)信貸支持力度。繼續(xù)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照《銀行開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》,促進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)確保非公有制企業(yè)貸款年度增速不低于全區(qū)貸款平均增速,增量高于上年水平。各金融機(jī)構(gòu)支持非公有制企業(yè)情況納入全區(qū)金融工作年度表彰獎(jiǎng)項(xiàng)。

二、設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))各級(jí)政府設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)向小微企業(yè)發(fā)放貸款貢獻(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)(含小額貸款公司),由企業(yè)所在地人民政府給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

三、探索建立融資擔(dān)?;?。歸集行業(yè)扶持、中小企業(yè)發(fā)展扶助的各類專項(xiàng)資金,吸引金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)資本注資,共同發(fā)起建立自治區(qū)融資擔(dān)保基金,用于入股符合條件的縣域擔(dān)保機(jī)構(gòu),帶動(dòng)地方政府和社會(huì)資本投入,壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力,為非公有制企業(yè)融資提供擔(dān)保。

四、加大直接融資補(bǔ)貼力度。對(duì)非公有制企業(yè)通過(guò)首發(fā)上市、定向增發(fā)、上市公司并購(gòu)重組、發(fā)行私募債、公司債、中小企業(yè)集合債券、中小企業(yè)集合票據(jù)等各類債券,在新三板和內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心掛牌,資產(chǎn)證券化融資等產(chǎn)生的費(fèi)用,由企業(yè)所在地人民政府按照一定條件和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

五、擴(kuò)大擔(dān)保抵押品范圍。根據(jù)非公有制企業(yè)貸款需求急、頻率高、金額小、抵押難的特點(diǎn),創(chuàng)新信用模式,研究探索企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)、應(yīng)收賬款、訂單、倉(cāng)儲(chǔ)貨單、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、市場(chǎng)攤位使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)等形式多樣的動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利抵、質(zhì)押貸款。

六、積極開(kāi)展銀稅合作。銀稅雙方在依法、保密、互利的原則下,充分共享納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果和信貸融資信息。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分利用非公有制企業(yè)的納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)于符合貸款條件的守信優(yōu)質(zhì)企業(yè),優(yōu)化貸款審批程序,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),提高貸款審批效率,擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。

七、積極推動(dòng)小額貸款保證保險(xiǎn)。通過(guò)引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為符合條件的借款人提供保證保險(xiǎn),創(chuàng)新“政府+銀行+保險(xiǎn)”合作模式,以小額貸款保證保險(xiǎn)為載體,為無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保企業(yè)提供增信融資服務(wù)。

八、加快非公有制企業(yè)信用體系建設(shè)。建立和完善非公有制企業(yè)信用信息體系,科學(xué)規(guī)范評(píng)定企業(yè)信用等級(jí),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)情況給予一定的貸款利率、貸款期限等優(yōu)惠,并簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

九、加快融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))各級(jí)政府加快推進(jìn)各類產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、抵(質(zhì))押品評(píng)估、登記、流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè),規(guī)范各類市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng),為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)提供配套支持。完善公共信用信息服務(wù)平臺(tái)功能,由政府相關(guān)部門(mén)牽頭整合小微企業(yè)客戶的司法、工商、稅務(wù)、海關(guān)、電信、水電等綜合信息,以便金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)情況作出準(zhǔn)確的判斷。

十、加強(qiáng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的融資培訓(xùn)。各盟市政府每年至少舉辦1-2期面向非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的融資培訓(xùn)班,講解融資理念,推介融資工具,加強(qiáng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)多渠道融資方式的了解和掌握,特別是利用資本市場(chǎng)新型融資工具實(shí)現(xiàn)直接融資,拓寬非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的融資思路。





 

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府金融工作辦公室

內(nèi)蒙古自治區(qū)工商聯(lián)合會(huì)

2016年9月13日









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