鄂發(fā)改外經(jīng)〔2017〕430號《湖北省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)進一步支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設若干意見的通知》

湖北省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)進一步支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設若干意見的通知




鄂發(fā)改外經(jīng)〔2017〕430號

武漢市、襄陽市、宜昌市發(fā)改委：

為深入貫徹落實《國務院關于印發(fā)中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)〔2017〕18號）、《關于加快出臺支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設配套相關政策的通知》（省自貿(mào)辦發(fā)〔2017〕1號）的精神，省發(fā)展改革委研究制定了《省發(fā)改委關于進一步支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的若干意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。




 

湖北省發(fā)展和改革委員會

2017年9月4日



 

湖北省發(fā)展和改革委員會關于進一步支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的若干意見

為深入貫徹落實《國務院關于印發(fā)中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)〔2017〕18號）和《關于加快出臺支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設配套相關政策的通知》（省自貿(mào)辦發(fā)〔2017〕1號）的精神，進一步支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)區(qū)）建設，根據(jù)發(fā)展改革委工作職能，提出如下意見：

1、支持自貿(mào)區(qū)加快推進市場準入負面清單制度改革試點工作，完善法律法規(guī)體系，健全市場準入機制，推進政務服務升級，建立健全監(jiān)管機制，因地制宜開展差別化探索創(chuàng)新。

2、支持自貿(mào)區(qū)先行試點企業(yè)投資項目報建階段承諾審批制,企業(yè)在取得用地和規(guī)劃許可，按要求作出相應承諾后依法依規(guī)自主開展設計、施工，竣工后接受相關驗收，實行“先建后驗”新模式。

3、支持自貿(mào)區(qū)開展投資項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價，由自貿(mào)區(qū)委托統(tǒng)一開展環(huán)境影響評價、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、文物保護、地質(zhì)災害危害性、地震安全性、氣候可行性等評價評估，入駐區(qū)域內(nèi)符合整體規(guī)劃和功能定位、屬于主導產(chǎn)業(yè)的投資項目可不再單獨進行評價，推動在項目準入階段探索建立“多評合一、統(tǒng)一評審”的新模式。

4、支持自貿(mào)區(qū)建設金融集聚核心功能區(qū)，對入駐創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金開辟綠色通道，對落戶的創(chuàng)業(yè)投資管理機構按創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予租房、水電、網(wǎng)絡、購房等補貼。

5、支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)發(fā)行城市停車場、城市地下綜合管廊建設、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)孵化、配電網(wǎng)建設改造、綠色債券、政府和社會資本合作（PPP）項目、社會領域產(chǎn)業(yè)等專項債券。

6、支持省相關產(chǎn)業(yè)基金及金融機構在自貿(mào)區(qū)發(fā)起設立高端裝備制造、新一代信息技術、清潔能源與新能源汽車等領域的產(chǎn)業(yè)投資基金。

7、支持自貿(mào)區(qū)大力推廣政府和社會資本合作模式，在中央預算內(nèi)投資PPP項目前期工作費、省預算內(nèi)投資安排上對自貿(mào)區(qū)內(nèi)PPP項目予以重點考慮，積極支持自貿(mào)區(qū)符合條件的PPP項目進行資產(chǎn)證券化。

8、支持自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)加大“東湖陸港”口岸軟硬件設施建設力度，打造“國際虛擬物流港”。支持武漢市加快中歐班列節(jié)點城市建設，并加強與湖北自貿(mào)區(qū)襄陽、宜昌片區(qū)的合作，提升物流輻射和服務能力。

9、支持自貿(mào)區(qū)開展“中國制造2025”試點示范，促進信息技術與制造業(yè)的深度融合，打造全國智能制造發(fā)展高地。

10、支持自貿(mào)區(qū)優(yōu)先建立以信用為核心的事中事后監(jiān)管機制，引導行業(yè)主管部門推行事中信用分類監(jiān)管、事后信用聯(lián)合獎懲，優(yōu)化自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境。鼓勵各類市場化信用服務機構在自貿(mào)區(qū)規(guī)范發(fā)展，并創(chuàng)新信用服務模式和信用產(chǎn)品，鼓勵政府、企業(yè)和個人使用信用產(chǎn)品和服務。

11、支持自貿(mào)區(qū)對外商投資準入負面清單之外的外商投資項目（國務院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外）實行屬地備案。

12、進一步完善備案為主的境外投資管理制度，積極爭取國家將省級備案管理權限下放至自貿(mào)區(qū)辦理。

13、將新建通用機場，擴建軍民合用機場項目核準權限下放至自貿(mào)區(qū)辦理。

14、將6噸/9座以下通用飛機和3噸以下直升機制造項目核準權限下放至自貿(mào)區(qū)辦理。

15、將占地面積200畝以上、600畝以下或投資總額2億及以上、15億以下的中小型主題公園項目核準權限下放至自貿(mào)區(qū)辦理

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