豫發(fā)改投資〔2018〕42號《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加快推進全省投資項目在線審批與管理工作的通知》
河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加快推進全省投資項目在線審批與管理工作的通知
豫發(fā)改投資〔2018〕42號
省直有關(guān)部門,各省轄市、省直管縣(市)發(fā)展改革委:
為加快推進全省投資項目在線審批與管理,創(chuàng)新投資項目服務(wù)管理方式,推動投融資體制改革向縱深推進,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、加快在線平臺與市縣電子政務(wù)服務(wù)平臺對接融合
一是抓緊梳理審批事項清單并上線運行。審批事項梳理和上線是建好用好投資項目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺)的基礎(chǔ)和前提。尚未完成市級審批事項梳理和上線的個別省轄市,務(wù)必于1月20日前完成相關(guān)工作;縣(市、區(qū))級審批事項梳理和上線工作要加緊進行,務(wù)必于1月31日前完成。
二是推進省市縣三級數(shù)據(jù)對接。各市、縣發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)推進本級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與在線平臺的對接融合工作,通過對政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的改造,完成投資項目申報入口跳轉(zhuǎn)、項目代碼生成、平臺間業(yè)務(wù)推送、內(nèi)部聯(lián)合審批等工作;同時,要按照數(shù)據(jù)對接標準規(guī)范,配合省發(fā)改委大數(shù)據(jù)辦做好省政務(wù)服務(wù)共享交換“二期”平臺切換工作,實現(xiàn)在線平臺與各地政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)無縫對接,確保審批業(yè)務(wù)信息跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門實時共享、全程監(jiān)管。
三是加快在線平臺推廣應(yīng)用。從2018年開始,投資項目審批將率先推動實施“平臺之外無審批”、“平臺之外無項目”。省直部門、各市縣發(fā)展改革部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促本部門、本地區(qū)相關(guān)部門主動應(yīng)用在線平臺,積極組織開展實務(wù)操作培訓(xùn),廣泛宣傳引導(dǎo),指導(dǎo)項目單位大力應(yīng)用平臺辦理投資項目審批事項。省直、各市縣有關(guān)審批部門務(wù)必要確保投資項目審批事項100%在線辦理。省發(fā)展改革委將把在線平臺應(yīng)用納入省電子政務(wù)服務(wù)專項建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報范圍。
二、做好投資項目在線管理系統(tǒng)推廣運用
一是加強項目儲備。指導(dǎo)項目單位在在線平臺開展投資項目報批時及時完善項目儲備相關(guān)信息,并將項目報送至同級發(fā)展改革部門審核;各市、縣發(fā)展改革部門根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃和實際需要,結(jié)合國家專項支持領(lǐng)域和要求,將符合要求的項目納入本級儲備庫。
二是編報投資計劃。各市、縣發(fā)展改革部門根據(jù)上級發(fā)展改革部門的要求,將符合條件的項目及時編制投資計劃并報送至上級發(fā)展改革部門,按時完成“5818”行動、省重點等各類投資項目的線上申報工作。
三是強化動態(tài)更新。納入儲備項目應(yīng)根據(jù)項目前期工作推進情況和實施進展,及時更新填報、逐步補充完善項目信息。同時,要及時調(diào)出不再符合儲備范圍、無法繼續(xù)實施的項目,補充符合相關(guān)要求且具備一定前期工作基礎(chǔ)的項目。
四是加強調(diào)度推進。對納入“5818”行動、省重點等各類投資計劃的項目,要在管理系統(tǒng)中按月開展調(diào)度工作,指導(dǎo)項目單位及時填報項目投資完成、實施進展、資金落實支付、存在問題及建議等信息,各市、縣發(fā)展改革部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),加快推進項目實施和計劃落實。對進度未達到計劃節(jié)點要求的項目,省發(fā)展改革委將列入重點監(jiān)控名單,向各市、縣發(fā)展改革部門和項目單位適時發(fā)布預(yù)警短信,各市、縣發(fā)展改革部門要督促項目單位加快進度,按時完成節(jié)點任務(wù)。
五是完善實時監(jiān)控。在線管理系統(tǒng)將對接住建部門建設(shè)項目揚塵污染視頻監(jiān)測系統(tǒng),對重大項目施工現(xiàn)場開展實時監(jiān)控,實現(xiàn)各級發(fā)展改革部門對重大項目的可視化監(jiān)管。目前,已完成鶴壁市、固始縣試點工作,其他市、縣發(fā)展改革部門要加緊與當(dāng)?shù)刈〗ú块T銜接,根據(jù)省發(fā)展改革委后續(xù)提供的項目清單,將本地已安裝揚塵污染視頻監(jiān)測系統(tǒng)的項目相關(guān)信息于1月26日前報送至省發(fā)展改革委。
六是應(yīng)用公共信用平臺。在線平臺和在線管理系統(tǒng)已經(jīng)對接省公共信用信息平臺,向各級審批部門提供項目單位列入紅黑名單等信用信息,為項目儲備、審批、投資計劃編報等提供參考,并將項目列入“5818”行動、省重點項目名單情況納入省公共信用信息平臺正面信用記錄。各級投資項目審批部門及發(fā)展改革部門要強化信用信息應(yīng)用,加強信用信息對規(guī)范投資項目建設(shè)的約束力。
省直有關(guān)部門、各級發(fā)展改革部門要充分認識投資項目在線審批和在線管理的重要性和緊迫性,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作聯(lián)動機制,壓實推進責(zé)任。要明確1名工作負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,并按照附件格式要求,于1月19日下午下班前將名單報送至省發(fā)展改革委。
聯(lián)系人:
方春林 0371-69691624
王磊 0371-69691603
郵箱:hnsjwtzc@sina.com
附件:河南省投資項目在線審批與管理工作人員情況表
河南省發(fā)展和改革委員會
2018年1月16日
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