您當前的位置：浙工商市〔2008〕21號《浙江省網(wǎng)上商品交易市場管理暫行辦法》全文
浙江省工商行政管理局關于下發(fā)《浙江省網(wǎng)上商品交易市場管理暫行辦法》的通知
浙工商市〔2008〕21號
各市、縣（市、區(qū)）工商行政管理局：
為規(guī)范網(wǎng)上市場經(jīng)營行為，促進網(wǎng)上商品交易市場健康發(fā)展，省局制定了《浙江省網(wǎng)上商品交易市場管理暫行辦法》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
浙江省工商行政管理局
二○○八年三月二十八日
浙江省網(wǎng)上商品交易市場管理暫行辦法
第一條 為促進網(wǎng)上商品交易市場健康發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)上市場的舉辦、管理和交易等行為，保護交易雙方的合法權益和社會公共利益，根據(jù)《浙江省商品交易市場管理條例》、《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 由舉辦者提供網(wǎng)上交易平臺和信息等服務，實施經(jīng)營管理，有多個經(jīng)營者利用該網(wǎng)上交易平臺從事網(wǎng)上商品交易活動的網(wǎng)上交易市場、網(wǎng)上商城等（以下統(tǒng)稱網(wǎng)上市場），適用本辦法。
第三條 網(wǎng)上市場的交易雙方應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，嚴格自律，依法開展網(wǎng)上交易，不得利用網(wǎng)上交易從事違法經(jīng)營活動。
第四條 網(wǎng)上市場舉辦者應當具有企業(yè)法人資格，依法取得法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的相關行政許可。
舉辦網(wǎng)上商品交易市場，應向市場服務管理機構所在地縣級以上工商行政管理部門申請市場名稱登記。
第五條 舉辦網(wǎng)上市場應具備以下經(jīng)營條件：
（一）具有符合要求的經(jīng)營場所；
（二）具有與網(wǎng)上交易相適應的軟硬件設施和交易平臺；
（三）擁有相應的計算機技術人員和網(wǎng)絡監(jiān)管人員等專業(yè)人員；
（四）有符合法律法規(guī)規(guī)定的市場章程、交易規(guī)則和內部管理制度等。
第六條 網(wǎng)上市場名稱登記事項包括：網(wǎng)上市場名稱、網(wǎng)上市場舉辦者、網(wǎng)上市場服務管理機構地址、網(wǎng)上市場負責人、市場網(wǎng)址、交易商品種類、營業(yè)期限。
第七條 網(wǎng)上市場名稱依次由行政區(qū)劃、商號、行業(yè)或經(jīng)營特點、網(wǎng)上交易市場四部分組成。
申請登記的網(wǎng)上市場名稱，其商號應當由兩個以上的漢字組成，并不得含有《浙江省企業(yè)商號管理和保護規(guī)定》第七條規(guī)定的內容和文字。
申請和使用網(wǎng)上市場名稱，應當遵循誠實信用原則，避免使公眾對市場主體或者其關系等產(chǎn)生誤認、誤解。網(wǎng)上市場名稱中的商號，不得與他人的馳名商標、浙江省著名商標的文字相同或近似，但馳名商標或者浙江省著名商標所有人書面同意的除外；也不得與他人的浙江省知名商號的文字相同或者近似，市場舉辦者與知名商號所有人有投資關系且另有約定的，從其約定。
第八條 申請網(wǎng)上市場名稱登記，應當由市場舉辦者向登記機關提交下列文件：
（一）網(wǎng)上商品交易市場名稱登記申請表（見附件）；
（二）利用自有營業(yè)用房舉辦的，提交營業(yè)用房的產(chǎn)權證明；租用營業(yè)用房的，同時提交房屋租賃協(xié)議；
（三）市場章程和交易規(guī)則；
（四）市場舉辦者的營業(yè)執(zhí)照復印件（具有“市場經(jīng)營管理”和“提供網(wǎng)上交易平臺和服務”等相關的經(jīng)營范圍）；
（五）市場負責人的任命文件（法定代表人簽字或董事會決議）及其身份證復印件；
（六）網(wǎng)上市場硬件設施清單和軟件系統(tǒng)說明；
（七）主要的計算機技術人員和網(wǎng)絡監(jiān)管人員等專業(yè)人員清單；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。
網(wǎng)上市場名稱與其中文域名不一致的，應同時提交中文域名注冊證明文件。
第九條 工商部門根據(jù)《浙江省商品交易市場管理條例》和《浙江省商品交易市場名稱登記管理辦法》和本辦法的規(guī)定對網(wǎng)上市場名稱進行登記。
市場名稱需冠“浙江”的，應報省級登記機關核準。
第十條 市場舉辦者對核準登記的網(wǎng)上市場名稱享有專用權。
網(wǎng)上市場名稱經(jīng)核準登記后，市場舉辦者方可從事市場招商、市場廣告宣傳等經(jīng)營活動。
第十一條 網(wǎng)上市場名稱登記事項改變的、名稱核準登記之日起滿一年未開業(yè)、自行歇業(yè)連續(xù)六個月以上或者自行關閉的，按照《浙江省商品交易市場管理條例》第十三條和第四十一條的規(guī)定進行辦理。
第十二條 市場舉辦者可以采取會員制協(xié)議、招投標、競拍等方式出讓網(wǎng)上商位的使用權。
第十三條 市場舉辦者應當履行下列職責：
（一）根據(jù)需要設定經(jīng)營者的入市條件，并對申請入市交易的經(jīng)營者的真實身份和經(jīng)營資格進行審核，逐步建立安全可信任的網(wǎng)上經(jīng)營者身份認證機制；
（二）建立和完善各項網(wǎng)上交易制度，包括用戶注冊制度、交易規(guī)則、風險管理制度、隱私權與商業(yè)秘密保護制度、廣告發(fā)布審核制度、交易安全保障和數(shù)據(jù)備份制度、爭議解決機制、重大信息披露制度等；
（三）向經(jīng)營者和消費者公示各項規(guī)章制度、協(xié)議和其他重要信息；
（四）加強對網(wǎng)上經(jīng)營者發(fā)布的信息和交易行為的日常管理；
（五）依法提供信息、交易、結算、倉儲、物流配送等各種網(wǎng)上交易配套服務；
（六）切實維護經(jīng)營者、消費者的合法權益，及時協(xié)調解決有關爭議；
（七）確保電子結算安全。市場舉辦者應按照國家信息安全等級保護制度的有關規(guī)定和要求，建設、運行、維護網(wǎng)上交易平臺系統(tǒng)和輔助服務系統(tǒng)，有完善的系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)備份和故障恢復手段，落實互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術措施，提高網(wǎng)上交易的安全性；
（八）建立并完善網(wǎng)上交易信用評價體系，對經(jīng)營者的信用情況進行采集與記錄，營造規(guī)范、守信的交易氛圍。
第十四條 市場舉辦者可以與網(wǎng)上經(jīng)營者協(xié)議設立消費者權益保證金，雙方應就消費者權益保證金提取數(shù)額、管理、使用和退還等辦法作出明確約定。
第十五條 市場舉辦者應當加強內部管理，不得利用管理特權牟利、損害經(jīng)營者和消費者權益，不得進行傳銷，不得從事期貨或變相期貨交易。
第十六條 市場舉辦者應在網(wǎng)上交易市場主頁上加貼工商部門認證的營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識。
第十七條 市場舉辦者應當將管理制度等相關材料在網(wǎng)上市場名稱核準登記后三十日內報名稱登記機關備案。市場章程、交易規(guī)則、管理制度等相關管理文件修改后，應當在修改結束后三十日內重新報送備案。
第十八條 市場舉辦者應當積極協(xié)助有關行政監(jiān)督管理部門查處網(wǎng)上市場的違法經(jīng)營行為，提供經(jīng)營者的準確信息、交易數(shù)據(jù)備份等資料，不得隱瞞真實情況，不得以各種借口拒絕或阻撓行政管理部門執(zhí)法檢查。
第十九條 采用集中交易方式進行標準化合約交易的網(wǎng)上市場還應遵守以下規(guī)定：
（一）經(jīng)營者應當是從事與交易商品有關的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動的企業(yè)或個體工商戶。市場舉辦者應當將經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照報管轄地工商行政管理機關備案；
（二）市場舉辦者不得以自身的資產(chǎn)或信譽為買方或賣方提供履約擔保；
（三）市場實行當日無負債結算制和保證金制度的，向交易雙方收取的保證金比例應不低于合同標的額的20%，并一次性收取；
（四）合約期限一般不超過半年。生產(chǎn)周期超過6個月的農(nóng)產(chǎn)品，合約期限不超過一年；
（五）市場舉辦者應建立嚴格的監(jiān)控機制，對大宗商品的交易進行實時監(jiān)控。應根據(jù)風險控制要求、該商品的市場流通總量以及經(jīng)營者的經(jīng)營情況，核定其全年及每日最大合同訂貨量，限制無現(xiàn)貨背景的買空賣空，避免過度投機；
（六）市場應當建立交易資金第三方監(jiān)管制度，經(jīng)營者資金賬戶應當分別設立，確保交易雙方資金安全。市場舉辦者與負責資金監(jiān)管的銀行不得侵占、挪用經(jīng)營者資金；
（七）市場舉辦者及管理人員不得入市或變相入市交易。
第二十條 本辦法所稱的網(wǎng)上市場經(jīng)營者，是指在網(wǎng)上商品交易市場從事營業(yè)性銷售活動的經(jīng)營者和臨時性銷售自有多余商品的個人。
從事網(wǎng)上營業(yè)性銷售活動的經(jīng)營者，應當依法辦理營業(yè)執(zhí)照。網(wǎng)上臨時性銷售自有多余商品的個人，應當由市場舉辦者審核其身份證明并進行實名登記。
網(wǎng)上市場經(jīng)營者經(jīng)會員注冊并經(jīng)市場舉辦者審核真實身份后，方可在網(wǎng)上市場從事經(jīng)營活動。
經(jīng)營食品、危險化學品、香煙、化肥等國家特許經(jīng)營或專營專賣商品的，應當依法辦理相關許可證件。
第二十一條 網(wǎng)上市場經(jīng)營者應當在網(wǎng)上公開自己的真實名稱和標記。有營業(yè)執(zhí)照以及相關許可證件的，應當在網(wǎng)上公開。實名登記的，在網(wǎng)上公示姓名、住址、聯(lián)系方式等信息。
凡有浙江省企業(yè)數(shù)字證書的經(jīng)營者，應將營業(yè)執(zhí)照在網(wǎng)上進行標識。
第二十二條 網(wǎng)上市場經(jīng)營者應當遵守市場章程、交易規(guī)則、進場協(xié)議及有關管理制度，公平交易、守法經(jīng)營。
第二十三條 網(wǎng)上市場經(jīng)營者應充分披露商品的質量、規(guī)格、性能、數(shù)量等真實信息，不得作虛假的、引人誤解的陳述。
第二十四條 網(wǎng)上市場經(jīng)營者不得在網(wǎng)上從事銷售假冒偽劣商品、走私販私商品、非法傳銷、虛假宣傳等法律法規(guī)規(guī)章禁止的經(jīng)營活動。
第二十五條 網(wǎng)上市場經(jīng)營者未經(jīng)授權不得以特約經(jīng)銷、總代理、總經(jīng)銷、專營專賣等形式從事經(jīng)營活動。
第二十六條 網(wǎng)上市場經(jīng)營者應當確保商品質量合格，按規(guī)定要求保存能夠證明進貨來源的原始發(fā)票、單證等，建立進貨臺賬。
在網(wǎng)上經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等與人體健康和生命安全有關的產(chǎn)品，應當按照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求建立有關準入制度。
在網(wǎng)上經(jīng)營化妝品、電器、鋼材、化工原料、有色金屬等商品的，應當按照《浙江省商品交易市場管理條例》第三十三條的規(guī)定向供貨方索取有關證明文件。
第二十七條 工商行政管理部門負責對網(wǎng)上市場進行名稱登記和監(jiān)督管理，組織開展對網(wǎng)上市場的檢查，依法監(jiān)督、規(guī)范市場舉辦者、經(jīng)營者的經(jīng)營活動，查處違法行為，維護市場交易秩序。
第二十八條 市場未按規(guī)定將管理制度、經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照等相關材料報工商部門備案的，由工商部門書面通知其限期整改。
審查發(fā)現(xiàn)有關規(guī)則和制度不規(guī)范、不健全的，工商部門告知市場舉辦者按有關規(guī)定進行整改。
第二十九條 消費者在網(wǎng)上市場購買商品，其合法權益受到損害的，可以依法向網(wǎng)上市場經(jīng)營者要求賠償。舉辦者應向消費者提供經(jīng)營者的真實信息。經(jīng)營者已離場或無法找到的，消費者有權向市場舉辦者要求賠償。
第三十條 網(wǎng)上市場購買商品有關“三包”和退貨等問題，按照相關法律法規(guī)規(guī)定處理。
第三十一條 經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的，按照相關法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十二條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，經(jīng)營者未經(jīng)授權從事經(jīng)營活動的，按照《浙江省反不正當競爭條例》規(guī)定處罰。
第三十三條 市場涉嫌進行變相期貨交易的，移送有關部門查處。
第三十四條 有關網(wǎng)上市場的其他監(jiān)督管理職責，參照《浙江省商品交易市場管理條例》執(zhí)行。
第三十五條 本辦法由浙江省工商行政管理局負責解釋和修訂。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：網(wǎng)上商品交易市場名稱登記申請表【略】
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