浙政辦發(fā)〔2011〕132號《浙江省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)的實施意見》
浙江省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)的實施意見
浙政辦發(fā)〔2011〕132號
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
家庭服務業(yè)是以家庭為服務對象,向家庭提供各類勞務,滿足家庭生活需求的服務行業(yè)。家庭服務業(yè)需求大,極具發(fā)展?jié)摿Α榧涌彀l(fā)展我省家庭服務業(yè),根據(jù)《國務院辦公廳關于發(fā)展家庭服務業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2010〕43號)精神,結合我省實際,經省政府同意,現(xiàn)提出如下意見:
一、總體要求和基本目標
(一)總體要求。堅持市場運作與政府引導相結合,促進家庭服務業(yè)市場化、產業(yè)化、社會化發(fā)展;堅持政府扶持與規(guī)范管理相結合,完善并落實扶持家庭服務業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策,規(guī)范經營行為和用工行為;堅持滿足生活需求與促進經濟結構調整相結合,滿足家庭生活多樣化服務需求,帶動相關服務行業(yè)發(fā)展;堅持促進就業(yè)與維護權益相結合,努力擴大就業(yè)規(guī)模,維護從業(yè)人員的合法權益。
(二)基本目標。到2015年,家庭服務業(yè)發(fā)展的政策體系和監(jiān)管措施基本健全,行業(yè)規(guī)范和標準化體系基本建立;基本形成多層次、多形式的家庭服務市場和經營機構,培育行業(yè)示范企業(yè)100家;就業(yè)規(guī)模不斷擴大,從業(yè)人員綜合素質不斷提高,企業(yè)、家庭、從業(yè)人員權益得到有效維護。到2020年,形成覆蓋全省、惠及全民、較為健全的家庭服務體系,總體發(fā)展水平與全面建設小康社會的要求相適應。
二、加強家庭服務業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和引導
(一)科學制訂規(guī)劃。省級有關部門要根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃及服務業(yè)發(fā)展主要目標,制訂全省家庭服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各地也要結合實際制訂相應規(guī)劃,明確發(fā)展目標、主要任務和保障措施。各有關部門要制(修)訂相關行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃。研究制訂家庭服務業(yè)發(fā)展評價體系,促進規(guī)劃的實施。
(二)明確發(fā)展重點。研究制訂不同時期的家庭服務業(yè)發(fā)展指導目錄。當前,要適應人口老齡化和生活節(jié)奏加快的趨勢,重點發(fā)展?jié)M足家庭基本需求的家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務、病患陪護服務等。加快基本養(yǎng)老服務體系和殘疾人服務體系建設,積極發(fā)展居家服務、社區(qū)日間照料和專業(yè)化服務機構,支持社會力量參與公辦服務設施的運營。因地制宜發(fā)展家庭用品配送、家庭教育。依托中心鎮(zhèn)、中心村,逐步發(fā)展面向廣大農村的家庭服務。
(三)培育服務市場。積極鼓勵各種社會資本投資創(chuàng)辦家庭服務企業(yè)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,對設立家庭服務企業(yè)不得提高注冊資本最低限額。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織利用自身優(yōu)勢發(fā)展多種形式的家庭服務機構。鼓勵促進家務勞動社會化,積極擴大家庭服務需求。各級政府及有關部門面向困難群眾提供的家庭服務類公共產品,要面向市場、面向社會購買。營造開放、競爭、有序的家庭服務市場秩序,不得設置市場壁壘。支持有條件的家庭服務企業(yè)“走出去”,拓展發(fā)展空間。
(四)完善信息平臺。整合資源,增加投入,實施家庭服務業(yè)公益性信息服務平臺建設工程。2012年底前,各設區(qū)城市的家庭服務業(yè)公益性信息服務平臺全部投入運行。依托家庭服務業(yè)公益性信息服務平臺,健全供需對接、信息咨詢、服務監(jiān)督等功能,對家庭服務機構的資質、服務質量進行監(jiān)督評價,形成便捷、規(guī)范的家庭服務體系。加快促進公共就業(yè)服務信息平臺、家庭服務業(yè)信息平臺、社區(qū)信息服務平臺等信息服務資源的互聯(lián)互通、資源共享,擴大信息覆蓋面和服務范圍,為家庭、社區(qū)、家庭服務機構提供公益性服務。
(五)發(fā)揮社區(qū)作用。加快社區(qū)服務體系建設,統(tǒng)籌社區(qū)家庭服務業(yè)發(fā)展。扶持社區(qū)家庭服務場所建設,將洗染、廢舊物資回收利用、家用電器及其他日用品修理、社區(qū)保潔、社區(qū)保安等需要就近提供服務的家庭服務站點納入社區(qū)服務體系建設。鼓勵不設服務場所的各類家庭服務機構與醫(yī)療服務機構、社區(qū)管理和服務機構等加強合作,增強可持續(xù)發(fā)展能力。支持大型家庭服務企業(yè)采用連鎖經營等方式到社區(qū)設立各類便民站點。加快社區(qū)綜合信息服務平臺建設,支持社區(qū)居民自治組織為家庭提供信息服務,支持社會組織開展互助志愿服務活動。
三、落實家庭服務業(yè)發(fā)展扶持政策
(一)鼓勵興辦中小型家庭服務企業(yè)。將國家和省促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落實到家庭服務企業(yè),為企業(yè)設立、經營提供便捷服務和政策支持。支持企業(yè)通過連鎖經營、加盟經營、特許經營等方式,整合服務資源,擴大服務規(guī)模,增加服務網點,健全服務網絡。除有特別規(guī)定外,企業(yè)設立連鎖經營門店可持規(guī)定的文件和材料,直接到所在地工商行政管理機關申請辦理登記手續(xù)。加大對中小型家庭服務企業(yè)的多元化融資支持,拓寬融資渠道,擴大信貸抵押擔保物范圍,建立健全信用風險分散轉移機制,推進金融產品和服務方式創(chuàng)新。
(二)大力實施品牌戰(zhàn)略。選擇一批管理規(guī)范、運作良好、示范性強的家庭服務企業(yè)進行重點培育,引導其規(guī)?;⒕W絡化、品牌化發(fā)展。支持企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,積極開展技術、管理和服務創(chuàng)新,爭創(chuàng)馳名商標、著名商標,打造知名品牌。對新獲得馳名商標、著名商標的家庭服務企業(yè),參照《浙江省工業(yè)轉型升級財政專項資金管理辦法》規(guī)定,給予一次性獎勵。
(三)支持鼓勵家庭服務領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。把發(fā)展家庭服務業(yè)與落實就業(yè)扶持政策緊密結合起來,鼓勵農村富余勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生到家庭服務業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。對家庭服務機構招用就業(yè)困難人員,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規(guī)定給予社會保險補貼。對就業(yè)困難人員在家庭服務業(yè)從事個體經營或者靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社會保險補貼。員工制家政服務企業(yè)在與家政服務員簽訂勞動合同期限內,其簽訂勞動合同情況經當?shù)厝肆ι绫2块T認定符合條件的,可按照“先繳后補、一年一補”的原則,享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險補貼,補貼標準為企業(yè)實際繳納上述社會保險費的50%,補貼期限不超過3年。高校畢業(yè)生、領取失業(yè)保險金人員、就業(yè)困難人員、農村富余勞動力、返鄉(xiāng)農民工等自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務業(yè)的,公共就業(yè)服務機構按規(guī)定免費提供開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款、人事勞動檔案保管等“一條龍”服務,并加強跟蹤指導和幫扶。各類創(chuàng)業(yè)孵化基地要對進入基地的家庭服務業(yè)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)營業(yè)用房和相關政策扶持,并根據(jù)基地內創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)情況,給予一定數(shù)額的種子資金和一定期限的房租補貼;有條件的地方,經當?shù)厝肆ι绫2块T對創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)吸納從業(yè)人員參保情況進行認定后,可按給予孵化企業(yè)參保人員每人每年不超過500元社會保險費補貼,享受期限暫定3年,具體標準由各地自行決定。對高校畢業(yè)生從事家庭服務業(yè)的,在報考公務員、應聘事業(yè)單位工作崗位時可按有關規(guī)定視同基層工作經歷。大力開發(fā)家庭服務業(yè)公益性崗位,安排就業(yè)困難人員就業(yè)。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))就業(yè)服務平臺和農民工(新市民)綜合服務中心建設,為家庭服務從業(yè)人員免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務,為家庭服務企業(yè)招聘人員和家庭雇用家政服務員免費提供推薦服務。加強勞務輸入地和輸出地的信息對接,促進有組織的家庭服務勞務輸出,降低求職成本,提高成功率。
(四)加大財政資金支持力度。各級財政要認真梳理現(xiàn)有支持家庭服務業(yè)發(fā)展的政策,進一步扶持家庭服務業(yè)重點行業(yè)和領域發(fā)展。綜合運用貸款貼息、經費補助和表彰等多種形式,在項目扶持、房租補貼、公益性崗位補貼、技能培訓、社會保險補貼、小額擔保貸款、信息服務網絡建設、宣傳推介以及品牌家庭服務企業(yè)創(chuàng)建等方面予以重點支持。扶持家庭服務業(yè)所需經費符合失業(yè)保險基金、就業(yè)專項資金、殘疾人就業(yè)保障金支出范圍的,按規(guī)定予以列支。
(五)落實稅費等扶持政策。落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的員工制家政服務企業(yè),按國家有關規(guī)定,自2011年10月1日至2014年9月31日,對家政服務企業(yè)由員工制家政服務員提供的家政服務取得的收入免征營業(yè)稅。中小型家庭服務企業(yè)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,報經省級地稅部門批準,可減免城鎮(zhèn)土地使用稅;當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后,不足以繳納稅款的,經稅務機關批準,可以延期繳納稅款,最長不得超過3個月。落實社區(qū)服務、養(yǎng)老服務、維修服務、便利連鎖經營、廢舊物資回收利用等服務業(yè)態(tài)的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;將年應納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策延長至2015年,并按規(guī)定及時擴大范圍。物業(yè)服務企業(yè)、民辦非企業(yè)單位開展家庭服務業(yè)務,符合條件的,可享受上述優(yōu)惠政策。經稅務機關在2011年1月1日至2013年12月31日期間審批,家庭服務業(yè)企業(yè)當年新招用符合條件的人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同,并依法繳納社會保險費的,在3年內按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠,定額標準為每人每年4800元。鼓勵個體經濟組織從事家庭服務業(yè),經稅務機關在2011年1月1日至2013年12月31日期間審批,符合條件的失業(yè)人員和高校畢業(yè)生從事個體經營家庭服務業(yè)的,在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅;對農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭服務業(yè)實體,在登記注冊后給予3年扶持,實行收費和小額擔保貸款優(yōu)惠,并在登記服務、準入條件、經營范圍、注冊資本等方面比照失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行;登記失業(yè)人員、農民工、殘疾人、退役士兵以及普通高校畢業(yè)生從事個體經營家庭服務業(yè)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內,免繳登記類、證照類等有關行政事業(yè)性收費。
各地要積極鼓勵利用存量土地發(fā)展家庭服務業(yè),做好重點社會養(yǎng)老服務項目用地保障。城市新建居住小區(qū)要預留規(guī)劃面積,優(yōu)先考慮家庭服務業(yè)站點發(fā)展的需要。完善價格政策,實行社會養(yǎng)老機構與居民家庭用電、用水、用氣同價,其他家庭服務機構與一般工商業(yè)用電、用水、用氣同價。落實促進殘疾人就業(yè)的有關政策,鼓勵和扶持具備勞動能力的殘疾人從事家庭服務。對有居家失能老人、殘疾人、困境兒童的家庭其他成員從事家庭服務業(yè),給予相應的經濟補助和免費技能培訓。支持商業(yè)保險機構開發(fā)家庭服務保險產品,推行家政服務機構職業(yè)責任險、人身意外傷害保險等險種,防范和化解風險。
四、規(guī)范家庭服務業(yè)市場秩序
(一)推行服務標準。建立健全家庭服務業(yè)標準體系,擴大服務標準覆蓋范圍。相關部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)要積極做好家庭服務業(yè)各項服務標準制(修)訂和實施工作,推行服務承諾、服務公約、服務規(guī)范,提高服務質量。支持我省家庭服務企業(yè)參與國家家庭服務業(yè)相關標準的制訂和實施工作,對參與標準制訂工作的企業(yè),按照《浙江省服務業(yè)發(fā)展引導財政專項資金管理辦法》規(guī)定,給予一次性獎勵。
(二)加強市場監(jiān)管。制訂家政服務機構資質規(guī)范,規(guī)范家庭服務機構從業(yè)行為。加強市場日常監(jiān)管,依法查處違法經營行為,堅決取締非法職業(yè)中介,維護家庭服務消費者的合法權益。設立家政服務機構或其他組織從事家政服務經營的,須向當?shù)厝肆ι绫?、商務部門備案。
(三)強化行業(yè)自律。大力加強家庭服務業(yè)行業(yè)協(xié)會建設,在開辦經費、辦公場地、人員配備等方面給予扶持,為協(xié)會開展行業(yè)交流、人才培訓、行業(yè)自律等工作提供有利條件。行業(yè)協(xié)會要在政府主管部門指導下,推動家庭服務機構開展規(guī)范化建設,出臺行業(yè)服務公約,推行家庭服務協(xié)議示范文本,組織開展技能比賽、服務質量評定,調解服務糾紛,調查處理違反行規(guī)行為,并配合有關部門開展行業(yè)統(tǒng)計、制訂行業(yè)服務標準和行業(yè)工資指導價位。對成績突出的家庭服務業(yè)企業(yè)協(xié)會,按照《浙江省服務業(yè)發(fā)展引導財政專項資金管理辦法》規(guī)定,給予一定的獎勵。
(四)抓好誠信建設。大力開展家庭服務機構誠信經營和家庭服務從業(yè)人員職業(yè)道德教育。健全守信褒揚和失信懲戒機制,在家庭服務機構資質評級以及日常監(jiān)管、表彰獎勵中,要重點考核誠信經營情況,將家庭服務誠信情況納入社會信用體系,并與全社會的誠信記錄聯(lián)網。
五、提高家庭服務從業(yè)人員職業(yè)技能
(一)加強職業(yè)技能培訓。整合培訓資源,調動培訓機構的積極性,努力提高培訓質量。充分發(fā)揮規(guī)模經營企業(yè)、技工院校、就業(yè)訓練中心、行業(yè)協(xié)會和工青婦組織的作用,根據(jù)當?shù)丶彝シ帐袌鲂枨蠛陀霉で闆r,積極開展各種形式的培訓。實施家政服務員、養(yǎng)老護理員、病患陪護員等家庭服務從業(yè)人員定向培訓工程。落實培訓補貼政策,統(tǒng)一培訓補貼基本標準,統(tǒng)一培訓機構資質規(guī)范,統(tǒng)一培訓考核標準、程序和辦法。各地要落實好國家和省有關加強職業(yè)院校教材開發(fā)、師資培訓、實訓基地等基礎能力建設的相關政策,加大對定向培訓的投入。
(二)開展職業(yè)技能鑒定。探索符合家庭服務特點的職業(yè)技能鑒定模式,鼓勵從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定或專項能力考核。經鑒定考核合格并獲得國家職業(yè)資格證書的,按規(guī)定給予一次性鑒定補貼。建立職業(yè)培訓結業(yè)與技能鑒定同步實施制度,構建家庭服務從業(yè)人員從初級工、中級工、高級工到技師、高級技師的發(fā)展通道。家庭服務機構應堅持先培訓后上崗制度,完善技能水平和薪酬掛鉤機制,鼓勵從業(yè)人員積極參加培訓和鑒定考核,引導廣大家庭選擇持有家庭服務職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書的從業(yè)人員提供服務。
(三)促進專業(yè)人才培養(yǎng)。將家庭服務業(yè)經營管理和專業(yè)人員培養(yǎng)納入省中長期人才發(fā)展規(guī)劃,組織實施家庭服務業(yè)高端人才培養(yǎng)計劃。鼓勵有條件的家庭服務企業(yè)與高等院校、中等職業(yè)學校、技工學校和科研院所合作,建立家庭服務人才培養(yǎng)基地和實習基地,并按規(guī)定落實相關扶持政策。加強家庭服務職業(yè)經理人培訓,完善人才交流和激勵約束機制,引導家庭服務專業(yè)人才合理流動。
六、維護家庭服務從業(yè)人員合法權益
(一)規(guī)范家庭服務機構、家庭與從業(yè)人員的關系。研究制訂適應家政服務特點的勞動用工政策及勞動標準,促進家政服務員體面勞動。招聘并派遣家政服務員到家庭提供服務的家政服務機構,應與員工制家政服務員簽訂勞動合同或簡易勞動合同,執(zhí)行家政服務勞動標準,家政服務機構還應當與家庭簽訂家政服務協(xié)議。以中介名義介紹家政服務員但定期收取管理費的機構,要執(zhí)行員工制家政服務機構的勞動管理規(guī)定。引導家庭與通過中介組織介紹或其他方式自行雇用的非員工制家政服務員簽訂雇用協(xié)議,明確雙方的權利和義務。其他家庭服務機構及其從業(yè)人員應當依法簽訂勞動合同,執(zhí)行勞動法律法規(guī)一般規(guī)定。
(二)維護家政服務員勞動報酬等權益。各地人力社保部門要定期公布當?shù)丶艺諉T工資指導價位,促進工資水平逐步提高。家政服務員的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。家政服務機構向員工制家政服務員收取管理費的,不得高于規(guī)定的比例。員工制家政服務員可以實行不定時工作制,家政服務機構及家庭應當保障其休息權利,具體休息或補償辦法可經實際協(xié)商確定。
(三)促進從業(yè)人員參加社會保險。家庭服務機構及其從業(yè)人員應當按規(guī)定參加社會保險、繳納社會保險費。非員工制城鎮(zhèn)戶籍家政服務員可以靈活就業(yè)人員身份,自愿按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。非員工制農業(yè)戶籍家政服務人員可以按有關規(guī)定和自愿的原則,參加職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,也可以參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新型農村合作醫(yī)療。工傷保險及其他有條件的社會保險險種要針對家政服務員特點,實行靈活便捷的參保繳費方式,并根據(jù)參保人員需要按規(guī)定做好轉移接續(xù)工作。
(四)健全從業(yè)人員權益維護機制。按照“鼓勵和解、加強調解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求,及時妥善處理家庭服務機構與從業(yè)人員之間的勞動爭議。建立包括企業(yè)調解、基層調解及區(qū)域性調解、社會調解的工作網絡,提高仲裁效率,努力將爭議化解在基層。加強與人民法院的溝通,促進裁審銜接。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,依法查處家庭服務機構違反勞動保障法律法規(guī)的行為。對家庭與非員工制家政服務員之間因履行雇用協(xié)議引起的民事糾紛,要積極引導當事人通過人民調解、行業(yè)協(xié)會調解、訴訟等渠道解決。依法在家庭服務企業(yè)中建立工會。發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)和殘聯(lián)組織優(yōu)勢,通過政策咨詢、法律援助、維權熱線等方式,配合有關部門做好家庭服務從業(yè)人員權益維護工作。
七、切實加強家庭服務業(yè)發(fā)展的組織領導
(一)建立健全協(xié)調機制。各地要于2011年底前建立由人力社保部門牽頭,發(fā)展改革、商務、民政、工商、財政、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和單位組成的發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議辦公室設在人力社保部門。聯(lián)席會議主要負責協(xié)調處理發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)的重大問題,并推動制訂相關政策法規(guī)、規(guī)劃和措施。聯(lián)席會議辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調、促進工作落實,聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、加強協(xié)作,其他有關部門也要做好涉及家庭服務從業(yè)人員的文化生活、公共衛(wèi)生、計劃生育、黨團和工會建設等各項工作。省發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議要對各地工作開展情況進行監(jiān)督檢查。
(二)深化細化政策措施。從行業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育、財稅金融、技能培訓、社會保險、信息服務平臺建設、社會組織等方面,進一步研究制訂鼓勵和支持家庭服務業(yè)加快發(fā)展、擴大就業(yè)的政策措施。省級有關部門要根據(jù)本實施意見,結合各自職能,盡快出臺專項政策措施和實施細則。各地要按照本實施意見要求,抓緊制訂促進家庭服務業(yè)發(fā)展的具體政策措施。
(三)完善統(tǒng)計調查制度。研究建立家庭服務業(yè)統(tǒng)計調查制度,進一步完善家庭服務業(yè)統(tǒng)計調查方法和指標體系,健全家庭服務業(yè)信息發(fā)布制度,做好家庭服務業(yè)發(fā)展形勢的監(jiān)測與分析工作。統(tǒng)計所需工作經費由同級財政保障。充分發(fā)揮各部門和行業(yè)協(xié)會的作用,建立健全信息共享機制,促進家庭服務業(yè)統(tǒng)計信息交流,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性,為制訂規(guī)劃、政策提供依據(jù)。
(四)營造良好社會氛圍。大力宣傳發(fā)展家庭服務業(yè)的重要意義和政策措施,積極倡導家務勞動社會化的新觀念,及時總結推廣各地、各部門創(chuàng)造的先進經驗。及時宣傳優(yōu)秀家政服務人員的先進事跡,不斷增強行業(yè)誠信意識和優(yōu)質服務意識,努力提高家庭服務從業(yè)人員的社會地位,在全社會形成尊重、關心、支持家庭服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍。