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湖南省商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《湖南省企業(yè)信用信息歸集共享管理辦法》的通知
湘商改〔2016〕6號(hào)
各市州、縣市區(qū)人民政府，省直有關(guān)單位：
《湖南省企業(yè)信用信息歸集共享管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組
2016年11月11日
湖南省企業(yè)信用信息歸集共享管理辦法
第一條 為加快全省社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用信息公示、信用監(jiān)管，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第654號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕51號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的復(fù)函》（國(guó)辦函〔2016〕74號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕51號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)信用信息，包括各級(jí)人民法院、人民檢察院、行政機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)的組織（以下簡(jiǎn)稱司法和行政機(jī)關(guān)）在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息，以及企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中形成的反映企業(yè)信用狀況的信息。
第三條 企業(yè)信用信息歸集應(yīng)當(dāng)遵守合法性、真實(shí)性、及時(shí)性、完整性、統(tǒng)一性原則，依法保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第四條 省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省企業(yè)信用信息歸集、公示、管理工作。省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施企業(yè)信用信息記錄、歸集、公示和共享，開(kāi)展考核督查工作。市州、縣市區(qū)人民政府按照省社會(huì)信用體系建設(shè)的總體要求，推動(dòng)本行政區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)信用信息歸集和共享。
第五條 省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工商行政管理局負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)信用信息歸集、公示和共享工作。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理湖南省信用信息共享交換平臺(tái)，省工商行政管理局負(fù)責(zé)建設(shè)、管理國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)-湖南）（以下簡(jiǎn)稱省部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)）。其他司法和行政機(jī)關(guān)依照本辦法規(guī)定做好企業(yè)信用信息記錄、公示和共享相關(guān)工作。
第六條 企業(yè)信用信息，包括企業(yè)基本信息、企業(yè)守信信用信息和企業(yè)失信信用信息。
第七條 企業(yè)基本信息包括：
（一）企業(yè)注冊(cè)登記、備案信息，動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息，股權(quán)出質(zhì)登記信息，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息，商標(biāo)注冊(cè)信息；
（二）行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息；
（三）抽查檢查結(jié)果信息；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
第八條 企業(yè)守信信用信息包括：
（一）法律、法規(guī)、規(guī)章及省人民政府文件規(guī)定可以記于企業(yè)名下的良好信息；
（二）獲得省、設(shè)區(qū)的市、自治州誠(chéng)信示范企業(yè)的信息；
（三）獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的信息；
（四）商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)或省著名商標(biāo)的信息；
（五）獲得國(guó)家、省、設(shè)區(qū)的市、自治州司法和行政機(jī)關(guān)表彰的信息。
第九條 企業(yè)失信信用信息包括：
（一）法律、法規(guī)、規(guī)章及省人民政府文件規(guī)定應(yīng)記于企業(yè)名下的提示信用信息；
企業(yè)因違法行為被行政機(jī)關(guān)適用一般程序處罰的信息記入企業(yè)提示信用信息；
列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的信息記入企業(yè)提示信用信息。
（二）法律、法規(guī)、規(guī)章及省人民政府文件規(guī)定應(yīng)記于企業(yè)名下的警示信用信息；
企業(yè)因嚴(yán)重違法行為被追究刑事責(zé)任或受到較重行政處罰的信息記入企業(yè)警示信用信息；
列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的信息記入企業(yè)警示信用信息；
被人民法院納入失信被執(zhí)行人的信息、企業(yè)法定代表人、董事、高管等被人民法院生效判決犯罪的信息，被人民法院生效判決單位犯罪的信息，依照有關(guān)規(guī)定記入企業(yè)警示信用信息。
第十條 《湖南省政府部門(mén)涉企信息歸集資源目錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工商行政管理局商有關(guān)部門(mén)分年度編制、發(fā)布。
第十一條 湖南省信用信息共享交換平臺(tái)統(tǒng)一歸集全省企業(yè)信用信息，并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）、省部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)互聯(lián)互通，交換共享企業(yè)信用信息。
第十二條 湖南省信用信息共享交換平臺(tái)是各級(jí)司法和行政機(jī)關(guān)共享交換企業(yè)信用信息的總樞紐。省信用信息共享交換平臺(tái)通過(guò)從各司法和行政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)前置機(jī)上提取數(shù)據(jù)等信息化手段歸集各類企業(yè)信用信息，與各級(jí)司法和行政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享交換。
各市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)按照省信用信息共享交換平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信用信息資源目錄的要求，推進(jìn)本級(jí)司法和行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息化，建設(shè)好本級(jí)信用信息共享交換平臺(tái)，與省信用信息共享交換平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息歸集和共享。
第十三條 國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）是企業(yè)信用信息公示、企業(yè)年度報(bào)告的法定途徑。本省企業(yè)將年度報(bào)告和其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）進(jìn)行報(bào)送和公示，實(shí)現(xiàn)企業(yè)年報(bào)信息和其他信息歸集和共享。
第十四條 湖南省部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)是各級(jí)司法和行政機(jī)關(guān)開(kāi)展“雙告知”、“雙隨機(jī)”等市場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒的工作平臺(tái)。各級(jí)司法和行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中應(yīng)通過(guò)省部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)守信信用信息和失信信用信息共享。
暫未建成市州、縣市區(qū)信用信息共享交換平臺(tái)的，市州、縣市區(qū)司法和行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)同級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)向省部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)申請(qǐng)賬號(hào)，按照省企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)歸集目錄的要求，通過(guò)省部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)報(bào)送和交換數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)市州、縣市區(qū)企業(yè)信用信息歸集和共享。
第十五條 各司法和行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照《湖南省政府部門(mén)涉企信息歸集資源目錄》的要求，將在履職過(guò)程中產(chǎn)生的反映企業(yè)信用狀況的信息，推送至省信用信息共享交換平臺(tái)，確保企業(yè)信用信息全部歸集。
必要時(shí)，各司法和行政機(jī)關(guān)、各市州信用信息共享交換平臺(tái)可以通過(guò)簽訂數(shù)據(jù)交換協(xié)議，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，依照協(xié)議實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息深入歸集和共享。
第十六條 依法進(jìn)行年度報(bào)告和其他信息公示的本省企業(yè)，應(yīng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南），按照《企業(yè)信息公示暫行條例》及有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容完整報(bào)送。
第十七條 各司法和行政機(jī)關(guān)對(duì)推送的企業(yè)信用信息、監(jiān)管信息，本省企業(yè)對(duì)報(bào)送的企業(yè)年度報(bào)告、應(yīng)公示的其他信息，要進(jìn)行認(rèn)真審核，加強(qiáng)管理，分別對(duì)其真實(shí)性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
各司法和行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律、法規(guī)的要求，在數(shù)據(jù)形成之日起7個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)推送信息，工商部門(mén)應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)（含各司法和行政機(jī)關(guān)推送至工商部門(mén)的7個(gè)工作日）將依法應(yīng)當(dāng)公示的信息公示于企業(yè)名下。本省企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限及時(shí)報(bào)送年度報(bào)告和企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示的信息。
第十八條 各司法和行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)信用信息有誤，按“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則更正。企業(yè)發(fā)現(xiàn)報(bào)送的信息有誤，按照《企業(yè)信息公示暫行條例》及有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 各司法和行政機(jī)關(guān)應(yīng)確定本單位企業(yè)信用信息歸集和共享聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)企業(yè)信用信息歸集和共享全過(guò)程管理。
第二十條 湖南省企業(yè)信用信息通過(guò)信用湖南網(wǎng)（www.credithunan.gov.cn/）、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）（gsxt.hnaic.gov.cn/）、湖南信用網(wǎng)（www.hncredit.gov.cn/）向社會(huì)公示。
信用湖南網(wǎng)將各司法和行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生的反映企業(yè)信用狀況的信息，按照數(shù)據(jù)報(bào)送單位向社會(huì)公示。
國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）、湖南信用網(wǎng)將歸集各司法和行政機(jī)關(guān)推送和企業(yè)報(bào)送的信息記于企業(yè)名下，向社會(huì)公示。
第二十一條 企業(yè)信用信息公示期限：
（一）企業(yè)基本信息，公示期限為企業(yè)的存續(xù)期；
（二）企業(yè)守信信用信息，公示期限為企業(yè)受到表彰、獲得稱號(hào)的有效期；
（三）企業(yè)提示信用信息，公示期限為3 年；
（四）企業(yè)警示信用信息，公示期限為5年，法律、法規(guī)或者規(guī)章對(duì)企業(yè)警示信息的公示期限有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
公示期限屆滿，企業(yè)信用信息留存于企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)備查。信用湖南網(wǎng)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）、湖南信用網(wǎng)不再向社會(huì)公示期限屆滿的企業(yè)提示信用信息和企業(yè)警示信用信息，但企業(yè)基本信息和企業(yè)守信用信用信息不受上述期限限制。
第二十二條 省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組督促各司法和行政機(jī)關(guān)及時(shí)公示、共享企業(yè)信用信息。省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工商行政管理局可以提請(qǐng)各司法和行政機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)送、公示《湖南省政府部門(mén)涉企信息歸集資源目錄》內(nèi)的信息。
第二十三條 各司法和行政機(jī)關(guān)報(bào)送和公示企業(yè)信用信息工作情況列入考評(píng)指標(biāo)體系，由省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考核。
省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)湖南省信用信息共享交換平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）、湖南省部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)歸集企業(yè)信用信息的總體情況，將各司法和行政機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)信用信息的合法性、真實(shí)性、及時(shí)性、完整性、統(tǒng)一性作為重要考核因素。
第二十四條 各司法和行政機(jī)關(guān)不按照本辦法規(guī)定共享交換企業(yè)信用信息的，省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組可以提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十五條 個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的信用信息公示參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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