冀政辦字〔2016〕86號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省2016年行動(dòng)計(jì)劃的通知》
河北省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)河北省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省2016年行動(dòng)計(jì)劃的 通知
冀政辦字〔2016〕86號(hào)
各市(含定州、辛集市)人民政府,省政府有關(guān)部門:
《河北省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省2016年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省人民政府辦公廳
2016年6月3日
河北省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省2016年行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕18號(hào))精神,明確2016年工作重點(diǎn),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、增強(qiáng)質(zhì)量和品牌提升的動(dòng)力
(一)深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。以車用油、涂料、毛巾、家具、鞋、嬰幼兒服裝、床上用品、一次性生活用紙、食品相關(guān)產(chǎn)品等消費(fèi)者普遍關(guān)心的消費(fèi)品為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督抽查,組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。抓好輸往非洲商品、輸往中東商品、跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量提升,維護(hù)“河北制造”形象。積極推進(jìn)“一標(biāo)兩市”行動(dòng),培育出口食品農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。依托“重大新藥創(chuàng)制”專項(xiàng),推進(jìn)新藥研發(fā)質(zhì)量與品牌提升。開展提升醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng),改善患者就醫(yī)感受,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。開展售后服務(wù)質(zhì)量對(duì)比提升活動(dòng),發(fā)布汽車售后服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查情況。結(jié)合物流業(yè)“降本增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面提升物流服務(wù)水平。開展車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。開展含揮發(fā)性有機(jī)物涂料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)大力提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和質(zhì)量素養(yǎng)。統(tǒng)籌實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃與燕趙金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)領(lǐng)域的高技能人才。大力實(shí)施千名民營(yíng)企業(yè)家后備人才培養(yǎng)計(jì)劃,建立后備人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。以農(nóng)民工為培訓(xùn)重點(diǎn),組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃“春潮行動(dòng)”。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)。開展質(zhì)量素養(yǎng)提升行動(dòng),塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神。編制全省旅游人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),提升從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量。(省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游發(fā)展委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)積極推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。積極推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的政策落地,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,以質(zhì)量和品牌提升促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞智能裝備制造、先進(jìn)軌道交通裝備、汽車、新能源裝備、航空裝備、海洋工程裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展質(zhì)量攻關(guān),攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。建立工業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造的支持、引導(dǎo)力度。在重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域,推廣可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證以及可制造性設(shè)計(jì)等先進(jìn)質(zhì)量工程技術(shù)。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬(wàn)眾創(chuàng)新。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)鼓勵(lì)采用先進(jìn)的管理制度和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。支持開展質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)診斷、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過(guò)班組等活動(dòng),提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。大力推廣應(yīng)用中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位的質(zhì)量管理方法和模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新。制定企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開管理辦法,建立標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作,激發(fā)社會(huì)團(tuán)體組織和企業(yè)參與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的積極性。落實(shí)海洋觀測(cè)裝備、海洋能發(fā)電裝置質(zhì)量管理辦法及管理程序。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省質(zhì)監(jiān)局、省海洋局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)大力推動(dòng)品牌建設(shè)。制定《河北省名優(yōu)產(chǎn)品和服務(wù)品牌培育“十三五”規(guī)劃》和《河北省工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)“十三五”期間商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施指導(dǎo)意見》。圍繞實(shí)施“百千萬(wàn)億”助力工程、“雙千”工程,以及京津冀協(xié)同發(fā)展中的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展,大力培養(yǎng)一批名優(yōu)品牌,以品牌為龍頭促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升。繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點(diǎn)示范工作和商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范縣(市、區(qū))、示范企業(yè)工作。支持發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。打造一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和食品品牌。打造一批檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)知名品牌。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌培育能力建設(shè)。實(shí)施出口食品競(jìng)爭(zhēng)力提升工程。將質(zhì)量品牌建設(shè)工作列入國(guó)資監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍,對(duì)取得突出成績(jī)的國(guó)資監(jiān)管企業(yè)予以加分,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)做優(yōu)。繼續(xù)深入推進(jìn)“商標(biāo)興企”行動(dòng),營(yíng)造重商標(biāo)創(chuàng)品牌的良好氛圍。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國(guó)資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、優(yōu)化質(zhì)量和品牌提升的環(huán)境
(一)加強(qiáng)質(zhì)量整治淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。制定去產(chǎn)能的環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全等6方面標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能退出。在煤炭、鋼鐵、電解鋁、石油化工等高能耗、高污染行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可及其他行業(yè)準(zhǔn)入制度,按標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法和侵權(quán)盜版行為,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)、“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)、“2016紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動(dòng)、中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)和“保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)”行動(dòng)。貫徹落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的配套性省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。推廣高效鍋爐,實(shí)施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造,整治落后燃煤小鍋爐。推進(jìn)政府綠色采購(gòu)和綠色印刷。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域國(guó)資監(jiān)管企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督,堅(jiān)決防范和遏制質(zhì)量安全事故。落實(shí)商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制。推進(jìn)學(xué)校食堂及飲用水設(shè)施建設(shè),加大學(xué)校食品安全督查力度。嚴(yán)查日用品領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。在重點(diǎn)領(lǐng)域宣傳推行設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展節(jié)水產(chǎn)品及農(nóng)村飲用水安全產(chǎn)品抽查。組織開展公路水運(yùn)工程建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全綜合督查和隧道工程安全專項(xiàng)督查。開展交通運(yùn)輸重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題和大型食品企業(yè)的監(jiān)管,切實(shí)抓好食品安全日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治和綜合治理工作,深入排查安全隱患,嚴(yán)打行業(yè)潛規(guī)則,全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。開展醫(yī)療器械專項(xiàng)整治活動(dòng)。繼續(xù)圍繞農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品違法添加禁用物質(zhì)等重點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)打重罰非法添加、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為。督促風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)游覽安全管理,防范事故發(fā)生。組織開展林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。開展庫(kù)存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。開展口岸傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提升口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)禽流感傳染病防控工作。開展進(jìn)口食品“清源”行動(dòng)。實(shí)施特種設(shè)備安全隱患排查整治和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域、餐飲行業(yè)等特種設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步提升特種設(shè)備安全水平。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省林業(yè)廳、省旅游發(fā)展委、省糧食局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。建設(shè)完善全省社會(huì)信用信息共享平臺(tái),加快歸集、整合包括產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)、水利工程、公路水運(yùn)、涉旅企業(yè)、進(jìn)出口食品境外生產(chǎn)企業(yè)等在內(nèi)的信用信息,實(shí)施信息信用共享交換。優(yōu)化“信用河北”網(wǎng)站,推動(dòng)信用信息“一站式”查詢。完善省級(jí)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)社會(huì)信用體系。建立水利質(zhì)量管理信息系統(tǒng),開展2016年度水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)。開展公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià),治理工程設(shè)計(jì)變更違規(guī)行為和圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題。推進(jìn)“商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃”。建立涉旅企業(yè)不誠(chéng)信行為記錄機(jī)制,公布旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息。建設(shè)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用體系試點(diǎn),完善追溯信息共享。建立健全電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)和交易行為等誠(chéng)信制度,推行電子商務(wù)主體身份標(biāo)識(shí)、網(wǎng)店產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,從源頭上防止問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)入電子商務(wù)交易環(huán)節(jié)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、人行石家莊中心支行、省質(zhì)監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省旅游發(fā)展委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加快構(gòu)建質(zhì)量和品牌社會(huì)共治機(jī)制。組織開展2016年全省“質(zhì)量月”活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)著力提升質(zhì)量、培育品牌。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報(bào)投訴信息平臺(tái)建設(shè),完善維權(quán)援助舉報(bào)投訴案件網(wǎng)上受理、案件移送、信息反饋等制度。對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)、學(xué)校食堂和食品安全開展聯(lián)合督查。構(gòu)建電梯安全社會(huì)治理機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域電梯安全工作。結(jié)合“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)開展河北品牌宣傳推廣活動(dòng)。建立政府主導(dǎo)、部門參與、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、媒體支持、公眾參與的品牌培育體系。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省旅游發(fā)展委、河北保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)質(zhì)量工作考核。深入開展市政府質(zhì)量工作考核,完善考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、品牌考核內(nèi)容,科學(xué)制定考核方案,推動(dòng)用好考核結(jié)果,抓好整改落實(shí)。指導(dǎo)市、縣政府將質(zhì)量工作納入政府績(jī)效考核范圍。開展消費(fèi)者保護(hù)考核評(píng)價(jià)工作。制定并印發(fā)《2016年河北省水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評(píng)分細(xì)則》,組織做好2016年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核。(省質(zhì)量與名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用。宣傳一批重視質(zhì)量、產(chǎn)品可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的典型企業(yè)和優(yōu)秀品牌,增進(jìn)公眾對(duì)河北質(zhì)量的信心。結(jié)合質(zhì)量整治專項(xiàng)行動(dòng),組織新聞媒體曝光重大質(zhì)量違法行為和質(zhì)量安全問(wèn)題,發(fā)揮負(fù)面典型警示教育作用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品、金融消費(fèi)品、電子信息產(chǎn)品等質(zhì)量安全監(jiān)管報(bào)道。(省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、培育質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
(一)推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”,降低企業(yè)進(jìn)出口成本,加快通關(guān)速度。創(chuàng)新服務(wù)外包檢驗(yàn)監(jiān)管模式,對(duì)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)所需的進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品提供通關(guān)便利。加快培育新型貿(mào)易方式,做好對(duì)跨境電商出口貿(mào)易的扶持。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、石家莊海關(guān)、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。指導(dǎo)電子商務(wù)生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息融合共享。推動(dòng)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕77號(hào))。加強(qiáng)對(duì)跨境網(wǎng)絡(luò)交易中郵遞、快件渠道的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊利用電子商務(wù)平臺(tái)以及跨境電子商務(wù)中郵遞、快遞渠道實(shí)施的走私違法活動(dòng)和通過(guò)“螞蟻搬家”等方式進(jìn)出口侵權(quán)假冒商品的違法行為。以羊絨制品、毛巾等產(chǎn)品為重點(diǎn),組織實(shí)施電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。建立完善電子商務(wù)產(chǎn)品“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”機(jī)制。發(fā)揮電子商務(wù)產(chǎn)品執(zhí)法打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)作用,嚴(yán)查電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量違法案件。在電子商務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)推廣互聯(lián)網(wǎng)“過(guò)濾”技術(shù),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品質(zhì)量的“防火墻”。打擊售假、虛假宣傳和侵權(quán)盜版的網(wǎng)站。(省商務(wù)廳、石家莊海關(guān)、省工業(yè)和信息化廳、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、夯實(shí)質(zhì)量和品牌提升的基礎(chǔ)
(一)完善法規(guī)政策體系。開展質(zhì)量相關(guān)立法研究。推動(dòng)對(duì)河北省質(zhì)量技術(shù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行修訂。加快《河北省電梯安全管理辦法》立法進(jìn)程。做好《河北省公共信用信息管理?xiàng)l例》《河北省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例(修訂)》《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理?xiàng)l例(修訂)》《河北省民用爆炸物品安全管理實(shí)施辦法(修訂)》等立法調(diào)研工作。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省法制辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐作用。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系。全面開展地方標(biāo)準(zhǔn)的清理整合工作,提高標(biāo)準(zhǔn)水平,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,加快重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定,落實(shí)《京津冀質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》,在交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理、安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面開展京津冀區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。大力推行新實(shí)施的《綠色商場(chǎng)》《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),提升商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量水平。充分發(fā)揮國(guó)家城市能源計(jì)量中心(河北)作用,深入推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查工作。繼續(xù)推進(jìn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集工作,深化數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用,為服務(wù)節(jié)能減排、助力“綠色發(fā)展”提供支撐。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品和“綠色之星”認(rèn)證。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省旅游發(fā)展委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)質(zhì)量和品牌教育及文化建設(shè)。圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展企業(yè)誠(chéng)信宣傳教育,推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)者提升質(zhì)量誠(chéng)信和品牌保護(hù)意識(shí)。推進(jìn)質(zhì)量和品牌相關(guān)學(xué)科建設(shè),支持高校自主設(shè)置質(zhì)量品牌相關(guān)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科,加快與質(zhì)量品牌相關(guān)的人才培養(yǎng)。舉辦2016年全省職業(yè)院校技能大賽。開展河北省電子信息職業(yè)技能大賽和質(zhì)量標(biāo)桿交流活動(dòng)。繼續(xù)舉辦企業(yè)首席質(zhì)量官任職培訓(xùn)和“質(zhì)量大講堂”。開展消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費(fèi)者教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)消費(fèi)品質(zhì)量安全意識(shí)。(省委宣傳部、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、實(shí)施質(zhì)量和品牌提升工程
(一)實(shí)施質(zhì)量和品牌重點(diǎn)工程。把質(zhì)量提升、培育品牌作為重要內(nèi)容,繼續(xù)推進(jìn)知名品牌創(chuàng)建示范、品牌價(jià)值評(píng)價(jià),實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程和高端裝備創(chuàng)新工程。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施質(zhì)量和品牌標(biāo)桿對(duì)比提升工程。選擇、推動(dòng)有一定質(zhì)量工作基礎(chǔ)的地區(qū),深入開展全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、示范基地建設(shè)。開展企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)示范等活動(dòng),提升企業(yè)品牌培育能力和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)水平。開展全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位遴選活動(dòng)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省林業(yè)廳、省旅游發(fā)展委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各市、縣政府要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量、品牌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本地實(shí)際,參照以上工作安排和部門分工,制定本地的具體工作方案,細(xì)化任務(wù),明確時(shí)限和要求,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。