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河北省人民政府辦公廳關于進一步加強“瘦肉精”監(jiān)管工作的通知
辦字〔2011〕79號
河北省人民政府辦公廳
關于進一步加強“瘦肉精”監(jiān)管工作的
通 知
各設區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關部門：
為嚴厲打擊非法制售和使用“瘦肉精”的行為，確保人民群眾食用肉品安全，根據(jù)中編辦《關于進一步加強“瘦肉精”監(jiān)管工作的意見》（中央編辦發(fā)〔2010〕105號)，現(xiàn)就加強我省“瘦肉精”監(jiān)管工作通知如下：
一、 省農業(yè)廳牽頭負責全省“瘦肉精”監(jiān)管工作，省政府相關部門按照職責分工各負其責
省農業(yè)廳負責在動物（專指豬、牛、羊）養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰環(huán)節(jié)實施對“瘦肉精”的監(jiān)督檢驗、認定和查處；依法會同有關部門加強動物收購、販運環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理，研究制定動物收購販運企業(yè)（合作社、經紀人）的管理辦法，對銷售和運輸過程中的動物進行質量安全監(jiān)督檢查。省衛(wèi)生廳依法負責組織制定與動物、動物生鮮肉質量相關的地方安全標準并依法發(fā)布相關食品安全信息。省工商局負責動物生鮮肉流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，查處和打擊經營含“瘦肉精”等不合格動物生鮮肉的行為。省食品藥品監(jiān)督管理局負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)索證索票的監(jiān)督檢查工作，加大對鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監(jiān)管力度。省商務廳負責加強動物屠宰的行業(yè)管理，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為，督促屠宰企業(yè)落實宰前靜養(yǎng)安全管理制度。省質監(jiān)局負責監(jiān)督食品生產加工企業(yè)落實動物生鮮肉采購的質量安全管理制度。河北出入境檢驗檢疫局負責動物、動物生鮮肉及其他相關產品進出口的質量安全監(jiān)管工作。省公安廳負責對制售、使用“瘦肉精”的違法行為從速立案偵查,依法嚴查嚴辦，并將案件查辦情況向監(jiān)管部門及時通報。省農業(yè)廳會同相關部門建立“瘦肉精”監(jiān)管協(xié)調聯(lián)動機制，共同做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。
二、 嚴把動物出欄關，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)實行出欄前批批檢驗和承諾制度
達到備案規(guī)模的動物養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶），在動物出欄前5日內，對其養(yǎng)殖的動物按批自行進行“瘦肉精”快速檢驗。檢驗合格的，填寫《動物“瘦肉精”自檢合格報告書》，并簽字蓋章。達不到備案規(guī)模的動物養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶），在動物出欄前，對其養(yǎng)殖的動物作出沒有違禁添加使用“瘦肉精”的承諾，填寫《未添加使用“瘦肉精”保證書》，并簽字蓋章。《動物“瘦肉精”自檢合格報告書》或《未添加使用“瘦肉精”保證書》和檢疫證明一起隨出欄動物進入屠宰環(huán)節(jié)，由屠宰企業(yè)在動物進場屠宰時查驗、回收并保存。出欄環(huán)節(jié)“動物批次”的界定方法由省農業(yè)廳確定?！秳游铩笆萑饩弊詸z合格報告書》或《未添加使用“瘦肉精”保證書》由省農業(yè)廳統(tǒng)一印制，養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）到所在縣（市、區(qū)）農業(yè)（農牧、畜牧、畜牧水產）局登記領取。無《動物“瘦肉精”自檢合格報告書》或《未添加使用“瘦肉精”保證書》的動物不得出欄，動物收購販運企業(yè)和個人不得收購、販運和買賣，屠宰企業(yè)不得屠宰。
對調運出省的動物，在出欄時除養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）自檢外，基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要進行“瘦肉精”快速抽檢，抽檢比例由各設區(qū)市農業(yè)（農牧、畜牧水產）部門確定。
三、 嚴把動物屠宰關，屠宰環(huán)節(jié)增加企業(yè)自檢和部門抽檢
定點屠宰企業(yè)對屠宰的動物按批自行進行“瘦肉精”快速檢驗，檢驗比例為每批動物的3%，最少不少于1頭（只）。屠宰環(huán)節(jié)“動物批次”按“車”確定，每車算一批次。
尚未取得定點屠宰資格的牛、羊屠宰場（點）暫按定點屠宰企業(yè)的自檢辦法進行“瘦肉精”快速檢驗。自
基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要在屠宰環(huán)節(jié)對屠宰中的動物進行“瘦肉精”快速抽檢，抽檢比例由各設區(qū)市農業(yè)（農牧、畜牧水產）部門確定。
四、 嚴把市場銷售關，肉品流通、加工、餐飲環(huán)節(jié)嚴格索證索票制度
工商部門負責加強動物生鮮肉市場監(jiān)管，監(jiān)督肉制品經營者依法落實食品進貨檢驗和記錄制度，依法嚴厲查處銷售未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格肉品的違法違規(guī)行為。質監(jiān)部門督促肉類食品生產加工企業(yè)落實質量安全主體責任，嚴格執(zhí)行食品原料采購查驗和出廠檢驗記錄制度。食品藥品監(jiān)督管理部門要加強監(jiān)督檢查，督促餐飲服務單位嚴格執(zhí)行肉品原料采購索證索票制度，確保采購的肉品來源合法。
五、 嚴厲打擊違法制售、使用“瘦肉精”的行為
動物養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）、屠宰企業(yè)自檢發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”陽性的，應立即向當?shù)剞r業(yè)部門報告，查明原因。農業(yè)、質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、商務、出入境檢驗檢疫等相關部門，發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”陽性的，要按照各自職責立即采取控制措施，嚴格按照法律規(guī)定和程序要求查處，并一律通報當?shù)毓矙C關，報告當?shù)卣?，依法給予法定范圍的最高限處罰；對涉嫌犯罪的，一律移送公安機關，堅決杜絕以罰代刑，降格處理。“瘦肉精”陽性的動物由當?shù)卣M織進行撲殺和無害化處理。“瘦肉精”陽性的動物生鮮肉由質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、商務、出入境檢驗檢疫等相關部門按照各自職責，進行無害化處理或者監(jiān)督銷毀。
六、 加強組織領導，確保各項工作順利開展
各級各有關部門要充分認識“瘦肉精”對人民群眾身體健康和食品產業(yè)發(fā)展的極端危害性，要站在講政治、保民生、促發(fā)展的高度，將加強“瘦肉精”監(jiān)管作為食品安全工作重點，切實加強組織領導。各相關部門要各負其責，加強協(xié)調配合，確保抓出成效，消除隱患。省農業(yè)廳作為牽頭部門，要抓緊會同有關部門組織制定動物養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）和屠宰企業(yè)自檢、農業(yè)部門抽檢的具體實施方案，確定養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）、屠宰企業(yè)自檢的“瘦肉精”品種，協(xié)調落實部門抽檢經費，疏通快速檢測工具供應渠道，做好相關人員培訓工作，今年6月1日前做好各項準備，全面啟動對“瘦肉精”的檢測。各級財政部門要積極籌措資金，加大財政支持力度。各地各相關部門要按照“瘦肉精”監(jiān)管工作需要，配備與動物衛(wèi)生監(jiān)管、畜產品質量安全監(jiān)管和畜禽屠宰工作相適應的人員，確保工作正常開展。在“瘦肉精”監(jiān)管工作中，要堅決杜絕借機濫收費或向養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）、屠宰企業(yè)等違法違規(guī)攤銷產品。
七、 加大宣傳力度，營造“瘦肉精”整治的良好氛圍
各地各部門要利用多種形式,廣泛宣傳“瘦肉精”的危害性以及政府整治“瘦肉精”的堅強決心,積極營造整治“瘦肉精”的良好氛圍和強大聲勢。要加強對養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）、屠宰企業(yè)、肉品加工企業(yè)、肉品經營者的宣傳教育,引導其積極配合開展“瘦肉精”整治工作，切實承擔起肉品質量安全的主體責任。要正確引導輿論,規(guī)范信息管理,防止不實信息擴散流傳和個別媒體惡意炒作。各級各有關部門要建立健全突發(fā)“瘦肉精”事件應急處置預案。一旦發(fā)生“瘦肉精”事件,立即啟動應急響應,堅決、迅速、果斷地予以處置。
二○
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