辦字〔2008〕34號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2008年美國(guó)白蛾防治工作的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2008年美國(guó)白蛾防治工作的通知
辦字〔2008〕34號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門(mén):
為切實(shí)做好美國(guó)白蛾防治工作,確保首都北京和我省的生態(tài)安全,確保綠色奧運(yùn)的順利舉辦,特作如下通知:
一、認(rèn)真謀劃,周密部署。各地要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地疫情,進(jìn)一步完善防治實(shí)施方案或作業(yè)設(shè)計(jì),按程序報(bào)批實(shí)施。要按照《河北省突發(fā)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合實(shí)際研究采取有效的應(yīng)急措施,建立起機(jī)構(gòu)完整、制度完善、反應(yīng)迅速、保障有力的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,提高突發(fā)疫情處置能力。各有關(guān)市、縣、鄉(xiāng)要迅速召開(kāi)會(huì)議,部署今年防治工作。嚴(yán)格報(bào)告制度,自今年5月5日起,繼續(xù)實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)日?qǐng)?bào)告和省、市兩級(jí)周報(bào)告制度,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確,指揮政令暢通,快速、妥善處置突發(fā)疫情。
二、突出重點(diǎn),科學(xué)防控。重點(diǎn)防控區(qū)有蟲(chóng)株率控制在0??05%以下,外圍防控區(qū)有蟲(chóng)株率控制在0??1%以下。各地要緊緊抓住美國(guó)白蛾第一代防治的關(guān)鍵時(shí)期,周密部署,層層發(fā)動(dòng),統(tǒng)一時(shí)間,集中力量,力爭(zhēng)到“三夏”農(nóng)忙前,不漏一村一樹(shù),打一場(chǎng)春防殲滅戰(zhàn)。適時(shí)組織開(kāi)展二、三代防治,鞏固春防成果,嚴(yán)防疫情反彈。突出重點(diǎn)區(qū)位,重點(diǎn)防控區(qū)、奧運(yùn)場(chǎng)館及其周邊、風(fēng)景旅游區(qū)、主要綠色通道等是展示綠色奧運(yùn)的重要窗口,是防治工作的重中之重,要在資金、人力、物力上予以支持,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)陣以待。一旦出現(xiàn)疫情,要在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)除治滅疫。要突出疫情監(jiān)測(cè)和檢疫封鎖,發(fā)生疫情的市、縣要進(jìn)一步加密監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),切實(shí)落實(shí)好全面疫情監(jiān)測(cè)和普查,尤其是要密切監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)位。監(jiān)控區(qū)和其他未發(fā)生區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)控力度,嚴(yán)格疫情報(bào)告制度,確保一旦疫情傳入,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一現(xiàn)場(chǎng)除治。要完善疫情舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與。各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢,嚴(yán)格檢疫封鎖,嚴(yán)防疫情人為傳播。堅(jiān)持科學(xué)防治,繼續(xù)實(shí)行地面防治與飛機(jī)防治相結(jié)合,生物防治與物理防治相結(jié)合,采取挖蛹、剪除網(wǎng)幕、地面噴藥防治、飛機(jī)防治、施放天敵、燈光誘殺等綜合防治措施。堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)防治”的原則,大力推行“限期防治通知書(shū)制度”。積極開(kāi)展省際和省內(nèi)相鄰行政區(qū)域之間、有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)防聯(lián)治,密切協(xié)作,統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一行動(dòng)。進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)全民防控意識(shí),廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾,積極開(kāi)展群防群治。
三、加大投入,強(qiáng)化保障。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把增加投入作為履行政府職責(zé)的重要內(nèi)容,優(yōu)先安排、重點(diǎn)保證,確保防治工作需要。繼續(xù)落實(shí)多渠道投入機(jī)制和“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)防治”的責(zé)任制度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與除治滅疫。要提前做好藥劑藥械儲(chǔ)備、天敵繁育、飛機(jī)租賃等準(zhǔn)備工作,確保防治工作順利開(kāi)展。疫情發(fā)生區(qū)每村(街)都要組建1~2支防治隊(duì)、安排2~3名查防員,配備防治工具器械,加強(qiáng)培訓(xùn),落實(shí)補(bǔ)助,嚴(yán)細(xì)管理,狠抓作業(yè)質(zhì)量,加大除治力度,確保按時(shí)完成防治任務(wù)。加強(qiáng)防控體系建設(shè),各地要按照《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于河北省美國(guó)白蛾應(yīng)急防控體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,完成防控體系建設(shè)計(jì)劃,提升基礎(chǔ)防控能力和持續(xù)控災(zāi)能力。
四、落實(shí)防治責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府是美國(guó)白蛾防控的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要親自動(dòng)員部署,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,抓好責(zé)任制落實(shí)。分管負(fù)責(zé)同志是主要責(zé)任人,要深入調(diào)研,加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)解決各環(huán)節(jié)的具體問(wèn)題。要按照屬地負(fù)責(zé)的原則,把監(jiān)測(cè)和除治任務(wù)分解落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到業(yè)主,落實(shí)到戶(hù),落實(shí)到山頭地塊,確保不留死角,不出現(xiàn)責(zé)任空擋。要按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,整體推進(jìn)防治工作。各級(jí)美國(guó)白蛾防治指揮部辦公室要充分發(fā)揮參謀助手作用,抓好督導(dǎo)落實(shí),及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)反饋情況。各地要切實(shí)加大督查力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。對(duì)在防治工作中取得顯著成績(jī)的地方、單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任制不落實(shí)、消極懈怠的予以通報(bào)和曝光;對(duì)措施不力造成疫情嚴(yán)重?cái)U(kuò)散的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)其他主要林業(yè)有害生物疫情的監(jiān)測(cè)和防治工作,確保不出現(xiàn)影響首都周?chē)貐^(qū)生態(tài)環(huán)境、影響綠色奧運(yùn)的林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生。
二○○八年三月二十六日
公開(kāi)程序:本單位審核后公開(kāi)
責(zé)任部門(mén):省政府辦公廳秘書(shū)一處