海南省人民政府辦公廳文件
瓊府辦〔2016〕239號

海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省陸域生態(tài)保護紅線區(qū)開發(fā)建設管理目錄的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省陸域生態(tài)保護紅線區(qū)開發(fā)建設管理目錄》已經省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

海南省人民政府辦公廳

2016年9月26日

海南省陸域生態(tài)保護紅線區(qū)開發(fā)建設管理目錄

第一條為加強生態(tài)保護紅線管理，建立生態(tài)保護紅線環(huán)境準入機制，規(guī)范陸域生態(tài)保護紅線區(qū)開發(fā)建設活動管理，嚴格控制損害主導生態(tài)系統(tǒng)服務功能的建設項目，根據《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》，結合本省實際，制定本管理目錄。

第二條本目錄所稱陸域生態(tài)保護紅線，是指縣級以上人民政府依法在本行政區(qū)域內陸地重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴格管控邊界。

生態(tài)保護紅線所劃定的區(qū)域為生態(tài)保護紅線區(qū)。

第三條本目錄適用于本省省級、市縣級陸域生態(tài)保護紅線區(qū)內的建設項目準入管理。

編制涉及生態(tài)保護紅線區(qū)的發(fā)展規(guī)劃應當遵守本目錄。

縣級以上人民政府及其相關主管部門在辦理新建和改擴建建設項目審批、核準或者備案手續(xù)時，對不符合本目錄要求的建設項目，不得辦理項目立項、土地出讓、林地占用、環(huán)境影響評價等審批、核準或者備案手續(xù)。

確需占用生態(tài)保護紅線且無法避讓的國家、省重大基礎設施建設項目，重大民生項目等應經過科學論證，嚴格審查。

第四條生態(tài)保護紅線區(qū)內開發(fā)建設活動應當遵循保護優(yōu)先、分區(qū)管控、嚴格準入、分類管理的基本原則。

第五條陸域Ⅰ類生態(tài)保護紅線區(qū)包括生物多樣性保護、水源保護與水源涵養(yǎng)、水土保持、海岸帶生態(tài)敏感4個功能區(qū)。陸域Ⅱ類生態(tài)保護紅線區(qū)包括生物多樣性保護、水源保護與水源涵養(yǎng)、水土保持、防洪調蓄、旅游功能保護、海岸帶生態(tài)敏感、其他等7個功能區(qū)。

第六條陸域生態(tài)保護紅線區(qū)內的開發(fā)建設活動，應當符合《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》對Ⅰ類、Ⅱ類生態(tài)保護紅線區(qū)的總體管控要求。

縣級以上人民政府在對生態(tài)保護紅線區(qū)內已建、在建和尚未開工建設的項目實施退出、改造、調整或產業(yè)轉型升級時，應當依據本目錄分區(qū)分類管理。

第七條根據不同生態(tài)功能區(qū)的主導生態(tài)功能定位和生態(tài)特征，依據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》和《產業(yè)結構調整指導目錄》分類制定生態(tài)保護紅線各功能區(qū)的保護與開發(fā)建設準入目錄，按生態(tài)保護紅線功能分區(qū)實行“一區(qū)一策”的分類管理。

第八條根據環(huán)境保護有關法律法規(guī)規(guī)定、區(qū)域生態(tài)保護要求以及生態(tài)系統(tǒng)服務功能變化等，本目錄至少每5年進行一次評估和更新。

第九條本目錄由省生態(tài)環(huán)保廳負責解釋。

第十條本目錄自發(fā)布之日起施行。

附件：1.海南省陸域Ⅰ類生態(tài)保護紅線區(qū)保護與開發(fā)建設準入目錄清單

2.海南省陸域Ⅱ類生態(tài)保護紅線區(qū)保護與開發(fā)建設準入目錄清單

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本文關鍵詞： 海南省, 瓊府辦