陜市監(jiān)黨組發(fā)〔2018〕3號(hào)《陜西省市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育實(shí)施方案》
中共陜西省市場監(jiān)督管理局黨組關(guān)于印發(fā)《陜西省市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育實(shí)施方案》的通知
陜市監(jiān)黨組發(fā)〔2018〕3號(hào)
省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位,西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)工商局、質(zhì)監(jiān)局:
現(xiàn)將《陜西省市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育實(shí)施方案》印發(fā)你們。請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中共陜西省市場監(jiān)督管理局黨組(代章)
2018年12月20日
陜西省市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育實(shí)施方案
根據(jù)省委《關(guān)于在全省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育的方案》精神,為組織好省局機(jī)關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育(以下簡稱“專題教育”),現(xiàn)制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題重要指示批示精神,全面落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開展違建別墅專項(xiàng)整治情況的通報(bào)》(以下簡稱《通報(bào)》)要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。緊緊圍繞“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”主題,堅(jiān)持政治引領(lǐng),突出問題導(dǎo)向,把思想教育、黨性分析和整改落實(shí)結(jié)合起來,引導(dǎo)全局干部深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的教訓(xùn),進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、省政府工作要求,推動(dòng)新時(shí)代市場監(jiān)管事業(yè)追趕超越發(fā)展。
二、教育主題
專題教育的主題是:講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)。講政治,就是把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。敢擔(dān)當(dāng),就是自覺圍繞全省追趕超越大局不懈奮斗、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奮斗,搶抓機(jī)遇、化解矛盾、破解難題,全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。改作風(fēng),就是傳承黨的優(yōu)良作風(fēng),大力弘揚(yáng)延安精神,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭。
三、工作安排
專題教育從12月初開始,前3個(gè)月為集中開展時(shí)間,之后轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展。參加范圍為省局機(jī)關(guān)及直屬單位副處級(jí)以上干部。這次專題教育不是一次活動(dòng),不分批次、不劃階段。
(一)專題學(xué)習(xí)。通過黨組中心組和支部集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)及研討交流等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題重要指示批示和中央辦公廳《通報(bào)》,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義官僚主義的工作意見》《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的通知》等文件精神。
(二)警示教育。以魏民洲、馮新柱為反面典型,以錢引安嚴(yán)重違紀(jì)違法案為深刻教訓(xùn),結(jié)合秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題違紀(jì)違法案件查處情況,結(jié)合近年來發(fā)生在我省特別是本領(lǐng)域、本單位、本系統(tǒng)的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及中省巡視、督查、審計(jì)反饋意見問題等,深入開展警示教育,引導(dǎo)廣大干部汲取教訓(xùn)、引為鏡鑒,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,知敬畏、存戒懼、守底線。2019年1月底前,由省局黨建工作組牽頭,組織召開一次集中性的專題警示教育會(huì),各支部召開1-2次警示教育集中研討。
(三)查找問題。聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,通過自我反思、聽取群眾意見、談心談話等方式,重點(diǎn)查擺四方面問題:聚焦政治建設(shè),深入查找學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩觀念淡薄,“四個(gè)意識(shí)”不牢固、“兩個(gè)維護(hù)”不堅(jiān)決,貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求不扎實(shí)、不到位,執(zhí)行組織決定不堅(jiān)決、不徹底,工作中不講規(guī)矩、不守程序等問題。聚焦作風(fēng)建設(shè),深入查找貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)不實(shí),形式主義、官僚主義嚴(yán)重,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”,瞞報(bào)謊報(bào)、弄虛作假等問題。聚焦擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),深入查找庸碌無為、懶政怠政、松垮散漫,不愿擔(dān)責(zé)、不愿動(dòng)真碰硬,急功近利、急于求成,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題。聚焦全面從嚴(yán)治黨,深入查找管黨治黨寬松軟,責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減,選人用人風(fēng)氣不正、干部監(jiān)督管理不嚴(yán),反腐敗力度不大,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠嚴(yán)緊硬等問題。
(四)批評和自我批評。把講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)情況作為2018年民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,對照四個(gè)方面問題,認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對照檢查材料,深入開展黨性分析和自我剖析,做到把自己擺進(jìn)去、把工作責(zé)任擺進(jìn)去、把思想認(rèn)識(shí)擺進(jìn)去、把政治責(zé)任擺進(jìn)去,認(rèn)真查找問題,力求查深查實(shí)查具體,深挖思想根源,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,做到觸動(dòng)思想、觸及靈魂。
(五)整改落實(shí)。分析梳理查擺出的問題,建立整改清單,細(xì)化整改措施,明確完成時(shí)限,短期能解決的問題要立行立改、邊查邊改,需要長期推進(jìn)的任務(wù)要久久為功、一抓到底,做到全面改、徹底改、改到位。堅(jiān)持融入日常、持續(xù)用力,著眼長遠(yuǎn)、立破并舉,把專題教育中形成的有效做法固定下來,建立和完善務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制,使講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)成為全局干部長期自覺的行動(dòng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局黨組專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對專題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組 長:張智華 黨組書記、局長
副組長:潘 潔 黨組副書記、副局長
成 員:牛清華 黨組成員、副局長
趙莉萍 黨組成員、駐局紀(jì)檢組組長
田中智 黨組成員、副局長
余智德 黨組成員、副局長
鄭成瑞 黨組成員、副局長
耿普霞 黨組成員、副局長
專題教育在省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。黨組書記張智華同志為第一責(zé)任人,對專題教育負(fù)總責(zé)。副組長協(xié)助組長開展工作,其他班子成員為專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員,按照職責(zé)分工,抓好分管處室(單位)專題教育。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,省局機(jī)構(gòu)整合劃轉(zhuǎn)和人事工作組、黨建工作組負(fù)責(zé)辦公室日常工作(機(jī)構(gòu)改革完成后,由省局人事處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。
五、有關(guān)要求
(一)提高政治站位。全局副處級(jí)以上干部要高度重視專題教育,深刻認(rèn)識(shí)此次專題教育的重要意義,始終牢記業(yè)務(wù)工作中有政治,切實(shí)從思想深處來一次深刻革命。要堅(jiān)持政治引領(lǐng),把講政治的要求貫穿專題教育和日常工作之中,切實(shí)加強(qiáng)政治能力鍛煉;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到對癥下藥、有的放矢;要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),做到思想認(rèn)識(shí)不到位不放過、突出問題不解決不放過、整改任務(wù)不落實(shí)不放過;要堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把專題教育與開展習(xí)近平總書記對我省重要指示批示貫徹落實(shí)情況“回頭看”相結(jié)合,與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,與持續(xù)做好作風(fēng)排查問題整改相結(jié)合,與落實(shí)追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求、推進(jìn)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)相結(jié)合,與推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合,確保專題教育落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督查落實(shí),確保專題教育質(zhì)量。省局機(jī)構(gòu)整合劃轉(zhuǎn)和人事工作組、黨建工作組要不定期對各支部開展專題教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對參加學(xué)習(xí)不積極、查找問題不主動(dòng)、整改落實(shí)不徹底的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。各支部開展專題教育情況,請于2019年2月底前報(bào)省局人事處。
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