贛府發(fā)〔2015〕52號(hào)《江西省人民政府印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革決定實(shí)施辦法的通知》

江西省人民政府印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革決定實(shí)施辦法的通知








贛府發(fā)〔2015〕52號(hào)

各市、縣(區(qū))政府，省政府各部門：

現(xiàn)將《江西省人民政府貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 

江西省人民政府貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》的實(shí)施辦法
 

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕18號(hào))和《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號(hào))規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、改革的目標(biāo)和基本原則

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外，資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

改革遵循公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、保障水平與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、改革前后待遇水平相銜接、解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)的基本原則。

二、改革的范圍

本實(shí)施辦法適用于我省按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)及其編制內(nèi)的工作人員。

列入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施范圍的事業(yè)單位是指根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔2011〕5號(hào))和《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)〔2011〕16號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。

對(duì)目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類但尚未轉(zhuǎn)企到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍。編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位按本單位工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由單位代扣代繳?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按月繳納。

單位工資總額按本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和確定。

機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金；事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資包括本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績(jī)效工資。其余項(xiàng)目暫不納入個(gè)人繳費(fèi)工資。今后，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)工資政策。

個(gè)人繳費(fèi)工資超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人不得截留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得減免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼，為每位參保人員建立個(gè)人賬戶，個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份號(hào)碼。個(gè)人賬戶規(guī)模為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(含本息，下同)只用于參保人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額依法繼承。

五、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

(一)符合國(guó)家規(guī)定退休條件且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計(jì)滿15年的工作人員，從批準(zhǔn)退休次月起，按以下規(guī)定按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：

1. 2014年10月1日后(含2014年10月1日，簡(jiǎn)稱改革后，下同)參加工作的人員，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行(詳見(jiàn)附件1)。

本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為工作人員退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資與本人實(shí)際平均繳費(fèi)指數(shù)的乘積。

2. 2014年9月30日前(含2014年9月30日，簡(jiǎn)稱改革前，下同)參加工作、改革后退休的人員(簡(jiǎn)稱“中人”，下同)，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。

計(jì)算“中人”基礎(chǔ)養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限；本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為工作人員退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資與本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)的乘積。

本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)為本人各年度實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)和各年度視同繳費(fèi)指數(shù)的年算術(shù)平均值。

過(guò)渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為工作人員退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資與本人視同繳費(fèi)指數(shù)、視同繳費(fèi)年限和過(guò)渡系數(shù)的連乘積。過(guò)渡系數(shù)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一致，為1.3%。

視同繳費(fèi)指數(shù)根據(jù)本人退休時(shí)的職務(wù)職級(jí)(技術(shù)等級(jí))和工作年限等因素確定，視同繳費(fèi)指數(shù)具體標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳制定。

(二)改革后達(dá)到退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的工作人員，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第13號(hào))執(zhí)行。

(三)改革前已按規(guī)定辦理了退休手續(xù)的人員，繼續(xù)按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。符合國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核確認(rèn)后，納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付；其他退休待遇，仍由原渠道按規(guī)定支付。

(四)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。

六、基本養(yǎng)老金調(diào)整

按照國(guó)家統(tǒng)一部署，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保障退休人員基本生活?；攫B(yǎng)老金調(diào)整辦法和水平由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳制定，報(bào)省政府同意后執(zhí)行。

七、統(tǒng)籌層次

全省執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和政策，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算口徑，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)籌項(xiàng)目、統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)及基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，統(tǒng)一編制和實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，現(xiàn)階段按照“預(yù)算管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、地方兜底、省級(jí)調(diào)劑”的原則，以縣級(jí)為統(tǒng)籌單位，實(shí)行省級(jí)基金調(diào)劑制度，明確各級(jí)人民政府征收、管理和支付的責(zé)任。省級(jí)調(diào)劑資金由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。省級(jí)基金調(diào)劑管理辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳另行制定。

八、基金管理和監(jiān)督

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用?；饘?shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占、挪用。

依法加強(qiáng)基金監(jiān)管，建立和完善基金監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)基金征繳、支付、管理運(yùn)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)督，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，確?；鸢踩?。

九、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。

十、職業(yè)年金制度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位按本單位工資總額的8%繳納職業(yè)年金；個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳納職業(yè)年金，由單位代扣代繳。單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。

職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理。個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。對(duì)財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額由同級(jí)財(cái)政撥付資金記實(shí)；對(duì)非財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金，實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)，按實(shí)際收益計(jì)息。

工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額依法繼承。職業(yè)年金的具體實(shí)施及管理辦法依據(jù)國(guó)家規(guī)定另行制定。

十一、“中人”養(yǎng)老待遇過(guò)渡

對(duì)于改革前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高。即：新辦法(包括基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金，下同)計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低，差額部分由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金予以補(bǔ)齊；新辦法計(jì)發(fā)待遇高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休的人員(2014年10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員(2016年1月1日至2016年12月31日)發(fā)放20%，依此類推，到過(guò)渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過(guò)渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)以2014年9月本人基本工資標(biāo)準(zhǔn)和本人職務(wù)職級(jí)(技術(shù)等級(jí))等對(duì)應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、本人退休時(shí)工作年限對(duì)應(yīng)的老辦法計(jì)發(fā)比例、按照國(guó)辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，綜合考慮以后年度在崗職工工資增長(zhǎng)率等因素確定(老辦法待遇具體計(jì)算辦法詳見(jiàn)附件2)。

十二、其他相關(guān)政策

(一)做好各地試點(diǎn)政策的平穩(wěn)銜接。各地要妥善處理本地原有機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策與本辦法的銜接，確保政策統(tǒng)一規(guī)范。改革后，對(duì)于符合納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人員，其改革前在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費(fèi)年限，退休時(shí)按照有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)待遇。改革前個(gè)人繳費(fèi)本息，劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶，本人退休時(shí)，該部分個(gè)人繳費(fèi)本息不計(jì)入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比范圍，一次性支付給本人。各地開展試點(diǎn)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金扣除個(gè)人繳費(fèi)本息后并入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)一使用，嚴(yán)禁擠占挪用，防止基金資產(chǎn)流失。

(二)調(diào)整部分工作人員退休時(shí)加發(fā)退休費(fèi)的政策。改革后獲得省部級(jí)以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級(jí)專家等榮譽(yù)稱號(hào)的工作人員，符合原有關(guān)文件規(guī)定可辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不再辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，將原規(guī)定的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)資金一次性獎(jiǎng)勵(lì)給本人，所需資金不得從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。改革前已經(jīng)獲得此類榮譽(yù)稱號(hào)的工作人員，符合原有關(guān)規(guī)定可提高退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，不再提高退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本人退休時(shí)給予一次性退休補(bǔ)貼并支付給本人，資金從原渠道列支；符合辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參照改革后獲得此類榮譽(yù)的辦法處理。符合原有加發(fā)退休費(fèi)情況的其他人員，參照上述辦法處理。具體辦法由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳制定，報(bào)省政府同意后執(zhí)行。

(三)明確延遲退休人員參保政策。改革后，按照國(guó)家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費(fèi)。其中少數(shù)人員年滿70歲時(shí)仍繼續(xù)工作的，個(gè)人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。待正式辦理退休手續(xù)時(shí)，按規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。

十三、確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制

機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)基金征繳，做到應(yīng)收盡收。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法監(jiān)察和稽核工作，對(duì)未按規(guī)定如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)、不按時(shí)足額繳費(fèi)的，要依法處理。各級(jí)政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會(huì)保障資金投入，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，同時(shí)為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)不足支付時(shí)，由當(dāng)?shù)卣枰匝a(bǔ)貼。

十四、社會(huì)化管理服務(wù)

提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)水平，普遍發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。加強(qiáng)街道、社區(qū)人力資源社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)，加快老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為退休人員提供方便快捷的服務(wù)。

十五、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理

各地要根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)際需要，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，充實(shí)工作人員，提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)設(shè)施。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦管理實(shí)行屬地化管理與分級(jí)管理相結(jié)合。省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位(含下屬單位)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金的經(jīng)辦管理工作，同時(shí)經(jīng)辦管理中央駐贛機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、基金征繳、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定和支付等工作。要按照國(guó)家統(tǒng)一制定的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求，建立健全管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

十六、信息系統(tǒng)建設(shè)

全省建設(shè)統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，由省級(jí)統(tǒng)一集中管理數(shù)據(jù)資源。信息管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)督、宏觀決策等工作需求。加強(qiáng)社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的整合聯(lián)動(dòng)；逐步建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)信息與其他政府部門信息的共享機(jī)制。

十七、組織實(shí)施工作要求

改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，直接關(guān)系到廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)改革工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各級(jí)政府要高度重視改革工作，成立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌改革的實(shí)施工作，落實(shí)部門責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保改革的順利實(shí)施。要采取多種形式，開展有針對(duì)性的宣傳，向機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和社會(huì)各界準(zhǔn)確解讀改革的目標(biāo)和政策，正確引導(dǎo)輿論，營(yíng)造有利于改革的良好輿論氛圍。要制定工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，定期調(diào)度工作進(jìn)度；要制定工作應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握、分析、處置、上報(bào)重大情況和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。省人力資源社會(huì)保障廳要會(huì)同有關(guān)部門制定本實(shí)施辦法的具體貫徹意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)改革的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決改革中遇到的問(wèn)題，確保本實(shí)施辦法的貫徹實(shí)施。

本辦法自2014年10月1日起實(shí)施，已有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

本辦法具體適用問(wèn)題由省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。





附件：

1.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表

2.過(guò)渡期“中人”老辦法待遇計(jì)算公式
 

附件2:過(guò)渡期“中人”老辦法待遇計(jì)算公式

老辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=(A×M+B+C)×Nn=2015(1+Gn-1)

A：2014年9月工作人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn)；

B：2014年9月工作人員本人的職務(wù)職級(jí)(技術(shù)職稱)等對(duì)應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

C：按照國(guó)辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

M：工作人員退休時(shí)工作年限對(duì)應(yīng)的老辦法計(jì)發(fā)比例；

Gn-1：參考第n-1年在崗職工工資增長(zhǎng)等因素確定的工資增長(zhǎng)率，n∈〔2015，N〕,且G2014=0；

N：過(guò)渡期內(nèi)退休人員的退休年度,N∈〔2015，2024〕。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年。

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本文關(guān)鍵詞： 贛府發(fā), 江西省, 貫徹落實(shí), 國(guó)務(wù)院, 機(jī)關(guān), 事業(yè)單位, 人員, 養(yǎng)老保險(xiǎn), 制度, 改革, 決定, 實(shí)施辦法, 通知