《海南省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》(全文)
海南省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定【已被修訂】
(2016年1月14日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過)
已被修訂,2021年修訂版請(qǐng)參閱:《海南省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》(2021年修訂版全文)
第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染的防治,適用本規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系,建立和完善機(jī)動(dòng)車排氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃,推廣智能交通管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加強(qiáng)行人、非機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)公眾綠色出行。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和推廣機(jī)動(dòng)車排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
第四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)量監(jiān)督、工商、商務(wù)、物價(jià)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話、電子郵箱,受理對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治違法行為的舉報(bào)、投訴。經(jīng)查證屬實(shí)的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人和投訴人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售、使用新能源機(jī)動(dòng)車。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在公交車、出租車等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、市政、郵政、機(jī)場(chǎng)、景區(qū)觀光等公共服務(wù)領(lǐng)域加大新能源機(jī)動(dòng)車推廣應(yīng)用力度,擴(kuò)大新能源機(jī)動(dòng)車應(yīng)用范圍。
第七條 本省從嚴(yán)執(zhí)行國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以會(huì)同省質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
省人民政府可以在條件具備時(shí)提前執(zhí)行國家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值。
第八條 機(jī)動(dòng)車不得超過國家及本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物,不得排放明顯可視污染物。
任何單位或者個(gè)人不得制造、進(jìn)口、銷售污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。
機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可出廠銷售。
對(duì)達(dá)不到本省執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的外省機(jī)動(dòng)車,不得上道路行駛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理相關(guān)登記手續(xù)。
第九條 本省實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志管理制度。檢驗(yàn)合格標(biāo)志分為綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以結(jié)合本省實(shí)際,適時(shí)調(diào)整發(fā)布機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十條 機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照國家規(guī)定統(tǒng)一制作,由市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者由其委托機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)。
第十一條 機(jī)動(dòng)車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)隨車放置機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,或者將其粘貼在機(jī)動(dòng)車前窗。
未取得機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者使用超過有效期的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車,不得上道路行駛。
第十二條 禁止偽造、變?cè)旒稗D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
禁止使用偽造、變?cè)旒稗D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第十三條 銷售機(jī)動(dòng)車車用燃料的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料,并明示機(jī)動(dòng)車車用燃料標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動(dòng)車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與本省執(zhí)行的國家階段性機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配。
禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用不符合本省執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車車用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑。
第十四條 機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的正常運(yùn)行,不得拆除、閑置機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。
第十五條 在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)期限,同步進(jìn)行排氣污染檢驗(yàn)。經(jīng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,不予出具機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格報(bào)告單,環(huán)境保護(hù)主管部門不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第十六條 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)由依法取得計(jì)量認(rèn)證證書的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門定期向社會(huì)公告取得認(rèn)證的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、服務(wù)內(nèi)容等基本信息。
機(jī)動(dòng)車所有人可以自行選擇機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定要求機(jī)動(dòng)車所有人到其指定的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾的原則,采取措施實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)配套設(shè)置于同一地點(diǎn)。
第十七條 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)健全管理制度,公開檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)流程、排放限值標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴電話;
(二)制定并落實(shí)便民服務(wù)措施,提高檢驗(yàn)工作效率;
(三)按照國家及本省規(guī)定的排氣污染物檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告;
(四)檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,并經(jīng)法定計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期檢定或者校準(zhǔn)合格;
(五)建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)信息傳輸網(wǎng)絡(luò),與環(huán)境保護(hù)主管部門、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)對(duì)接,按照規(guī)定傳輸機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的數(shù)據(jù);
(六)建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檔案;
(七)不得以任何形式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機(jī)動(dòng)車排氣污染維修和治理業(yè)務(wù);
(八)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十八條 對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期未辦理注銷登記手續(xù)的黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將其登記證書、號(hào)牌、行駛證予以公告,公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強(qiáng)制注銷。
任何單位和個(gè)人不得將達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回收企業(yè)的單位或者個(gè)人。
對(duì)經(jīng)淘汰的黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車,縣級(jí)以上人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法予以回收拆解。
第十九條 市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)大氣污染防治和機(jī)動(dòng)車排放污染狀況,劃定禁止、限制機(jī)動(dòng)車或者取得黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域和時(shí)段,并向社會(huì)公告。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè);在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè),公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)時(shí),任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓。
機(jī)動(dòng)車經(jīng)監(jiān)督抽測(cè)不合格的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)收回其環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修。經(jīng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)合格的,方可重新核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第二十一條 禁止機(jī)動(dòng)車所有人、維修單位以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)。
第二十二條 對(duì)經(jīng)排放檢驗(yàn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動(dòng)車,機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修;經(jīng)再次檢驗(yàn)合格的,依法核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志;經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定報(bào)廢并依法予以拆解。
第二十三條 違反本規(guī)定,拆除、閑置機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的,由市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第二十四條 違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門予以處罰:
(一)不按照國家及本省規(guī)定的排氣污染物檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),或者偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果,或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。
(二)經(jīng)營或者參與經(jīng)營機(jī)動(dòng)車排氣污染維修和治理業(yè)務(wù)的,沒收違法所得,并處二萬元以上五萬元以下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定,以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的,由市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人處五千元罰款;對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位處每輛機(jī)動(dòng)車五千元罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定,偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并處一千元以上五千元以下罰款。
第二十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以處罰:
(一)未按本規(guī)定隨車放置環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,處警告或者二百元以下罰款;
(二)駕駛監(jiān)督抽測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,處二百元以上一千元以下罰款;
(三)駕駛未取得或者使用超過有效期的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,依據(jù)違反機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定予以處罰;
(四)駕駛排放明顯可視污染物的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,處五百元罰款;
(五)持有黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車在禁止或者限制行駛區(qū)域、時(shí)段上道路行駛的,依據(jù)違反交通標(biāo)志行駛的有關(guān)規(guī)定予以處罰;
(六)駕駛達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,對(duì)駕駛?cè)颂幎僭陨隙г韵铝P款,并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,收繳駕駛車輛予以強(qiáng)制報(bào)廢;
(七)將達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回收企業(yè)的單位或者個(gè)人的,沒收車輛和違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)主管部門的工作人員,在機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記業(yè)務(wù)的;
(二)違反規(guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;
(三)違反規(guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;
(四)違反規(guī)定要求機(jī)動(dòng)車的所用人、使用人到其指定的場(chǎng)所接受機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的;
(五)違反規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)、收取費(fèi)用的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十九條 違反本規(guī)定的行為,本規(guī)定未設(shè)定處罰但有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自2016年2月1日起施行。