桂財(cái)農(nóng)〔2018〕113號《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各級各類扶貧資金管理的實(shí)施意見》

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各級各類扶貧資金管理的實(shí)施意見






桂財(cái)農(nóng)〔2018〕113號

各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，本廳各處室、廳屬各單位：

為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧思想，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》以及《財(cái)政部關(guān)于全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各級各類扶貧資金管理的意見》等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各級各類財(cái)政扶貧資金管理，明確資金監(jiān)管責(zé)任，提高資金使用效益，現(xiàn)就有關(guān)工作提出以下實(shí)施意見：

一、深刻認(rèn)識全面加強(qiáng)各級各類扶貧資金管理的重要意義

（一）全面加強(qiáng)扶貧資金管理是落實(shí)中央和自治區(qū)要求的重要舉措。

長期以來，黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府高度重視扶貧資金使用管理工作，始終堅(jiān)持對扶貧領(lǐng)域腐敗問題零容忍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“扶貧資金是貧困群眾的‘救命錢’，一分一厘都不能亂花”，自治區(qū)黨委鹿心社書記、自治區(qū)政府陳武主席也反復(fù)重申要嚴(yán)格扶貧資金使用管理，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全區(qū)各級財(cái)政部門要牢固樹立“四個(gè)意識”，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，把全面加強(qiáng)各級各類扶貧資金管理作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，為陽光扶貧、廉潔扶貧夯實(shí)基礎(chǔ)。

(二)全面加強(qiáng)扶貧資金管理是打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求。

確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)，也是我黨對人民的莊嚴(yán)承諾。截止到2017年底，全區(qū)仍有246萬貧困人口、3001個(gè)貧困村和43個(gè)貧困縣尚未實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，且剩余貧困人口大多脫貧難度大、成本高，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨，需要財(cái)政扶貧資金的大量投入。但我區(qū)作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自有財(cái)力十分有限，扶貧資金缺口明顯。做好全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的財(cái)力保障，不僅需要量的投入，更需要質(zhì)的提升。全區(qū)各級財(cái)政部門必須聚焦薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作舉措，把全面加強(qiáng)扶貧資金管理工作擺在突出重要位置，著力提高資金監(jiān)管水平，確保將每一分扶貧資金花在脫貧攻堅(jiān)的刀刃上。

（三）全面加強(qiáng)扶貧資金管理是回應(yīng)社會各界廣泛關(guān)注的迫切需要。

脫貧攻堅(jiān)工作直接面對貧困地區(qū)和貧困群眾，關(guān)系貧困群眾的切身利益，群眾對扶貧領(lǐng)域暴露出來的作風(fēng)和腐敗問題感受最直接、反映最強(qiáng)烈。近年來，扶貧資金違規(guī)和腐敗問題雖然呈現(xiàn)下降趨勢，但始終沒有完全杜絕，并高發(fā)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級基層組織，對黨和政府在普通群眾心目中的形象和公信力造成了負(fù)面影響。社會各界對此廣泛關(guān)注，客觀上也對扶貧資金監(jiān)管提出了新的更高要求。財(cái)政部門必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)對標(biāo)對表，以更加細(xì)致的工作、更加有力的監(jiān)管、更加清廉的作風(fēng)，保證扶貧資金的使用真正經(jīng)受得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

二、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持大扶貧格局，進(jìn)一步理順各級各類扶貧資金管理體系，對扶貧資金全面實(shí)施績效管理，完善資金監(jiān)管機(jī)制。明確扶貧資金范圍，以縣級脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫為依據(jù)，將各級各類扶貧資金和項(xiàng)目全部納入全區(qū)扶貧資金臺賬進(jìn)行管理。運(yùn)用信息技術(shù)手段，推動(dòng)上下級、內(nèi)外部大數(shù)據(jù)共享融合，利用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺等信息系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)控，合理設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各級各類扶貧資金全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控、流程追溯和智能檢索。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，接受群眾和社會監(jiān)督。抓好扶貧項(xiàng)目資金績效管理制度落地，加強(qiáng)扶貧資金日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，切實(shí)提高扶貧資金管理水平。

三、基本原則

（一）全面覆蓋，不留死角。對所有明確用于支持脫貧攻堅(jiān)的各級各類財(cái)政扶貧資金實(shí)行全面管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（二）上下貫通，縱向到底。按照中央統(tǒng)一統(tǒng)署，自治區(qū)、市、縣財(cái)政分級負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)各級扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息上下貫通，打通扶貧資金項(xiàng)目管理的“最先一公里”和“最后一公里”。

（三）部門聯(lián)通，橫向到邊。強(qiáng)化行業(yè)部門對歸口管理扶貧資金監(jiān)管的主體責(zé)任，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)各級財(cái)政和同級主管部門信息數(shù)據(jù)的有效共享。

（四）完善制度，延伸鏈條。及時(shí)調(diào)整完善資金分配、下達(dá)、支付、績效管理以及項(xiàng)目管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，為實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控提供制度保障。

（五）流程融合，線上操作。完善信息系統(tǒng)功能，將預(yù)算分配、執(zhí)行和項(xiàng)目資金績效目標(biāo)編報(bào)審核、績效目標(biāo)監(jiān)控等業(yè)務(wù)流程逐步融入扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺操作，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)取數(shù)和匯總，確保扶貧資金臺賬數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、及時(shí)性。

四、資金范圍

中央和自治區(qū)層面扶貧資金是指用于支持實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的各類轉(zhuǎn)移支付資金（含對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助），包括：納入貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金范圍的資金、納入扶貧項(xiàng)目資金績效管理的資金、其他行業(yè)扶貧資金和政府性基金、專項(xiàng)用于脫貧攻堅(jiān)的地方政府債券資金、東西扶貧協(xié)作資金等各類資金（詳見附件）。

市、縣（市、區(qū)，下同）財(cái)政結(jié)合本地實(shí)際，參照中央和自治區(qū)資金范圍，確定本級扶貧資金的具體范圍，并于2018年8月20日前由設(shè)區(qū)市財(cái)政局匯總市本級及所轄各縣扶貧資金清單后報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案。

五、主要措施

（一）實(shí)現(xiàn)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

以預(yù)算編制為源頭，以績效目標(biāo)為依據(jù)，以支付環(huán)節(jié)為依托，以動(dòng)態(tài)監(jiān)控為抓手，以自動(dòng)取數(shù)為保障，整合信息系統(tǒng)資源，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立簡便實(shí)用、實(shí)時(shí)同步的動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，將各級財(cái)政部門明確用于脫貧攻堅(jiān)的各類財(cái)政扶貧資金全部納入財(cái)政扶貧資金總臺賬，針對各類資金用于脫貧攻堅(jiān)的具體情況和監(jiān)管的不同要求，分類設(shè)置預(yù)警規(guī)則，實(shí)現(xiàn)對扶貧資金和項(xiàng)目全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提升扶貧資金使用的精準(zhǔn)性和有效性。

一是自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署和要求，在自治區(qū)層面部署建設(shè)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺，并結(jié)合全區(qū)扶貧資金監(jiān)管工作需要，補(bǔ)充開發(fā)完善相關(guān)功能模板，將各級各類扶貧資金的預(yù)算下達(dá)及分配納入系統(tǒng)管理，做好與各級預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)的對接，并在縣級實(shí)現(xiàn)扶貧資金與項(xiàng)目信息的精準(zhǔn)對應(yīng)。

二是明確動(dòng)態(tài)監(jiān)控要求，對各級各類財(cái)政扶貧資金分配、下達(dá)、支付及項(xiàng)目資金績效目標(biāo)執(zhí)行等情況進(jìn)行逐環(huán)節(jié)全流程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)財(cái)政扶貧資金運(yùn)行過程可記錄、風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警、責(zé)任可追溯、績效可跟蹤，扶貧資金監(jiān)控到項(xiàng)目、到人、到企業(yè)。針對資金使用管理環(huán)節(jié)和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)研究設(shè)置動(dòng)態(tài)監(jiān)控指標(biāo)和預(yù)警規(guī)則，對扶貧對象、項(xiàng)目措施和資金使用不精準(zhǔn)，績效目標(biāo)不明確，擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金，違規(guī)下達(dá)資金，資金使用結(jié)構(gòu)不合理、資金閑置等問題進(jìn)行有效監(jiān)控和實(shí)時(shí)預(yù)警。

三是按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案〉的通知》要求，加強(qiáng)與各級相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，逐步建立與扶貧、人社、衛(wèi)健、民政、教育、交通、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門及銀行間數(shù)據(jù)共享機(jī)制，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺將部門有關(guān)數(shù)據(jù)與資金項(xiàng)目等信息進(jìn)行自動(dòng)比對，提升扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控效果。

按照由內(nèi)到外，由易到難的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。8月15日前實(shí)現(xiàn)各級國庫集中支付系統(tǒng)與扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺對接，盡快實(shí)現(xiàn)各級預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)與動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺對接；2018年底前實(shí)現(xiàn)縣級層面扶貧項(xiàng)目資金匹配和績效目標(biāo)省級匯總等功能。同時(shí)，自治區(qū)層面盡快完善系統(tǒng)功能設(shè)置，推動(dòng)建立各部門信息共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺與相關(guān)部門、銀行等信息系統(tǒng)對接和信息資源共享機(jī)制。

（二）形成全區(qū)扶貧資金臺賬。

市、縣財(cái)政部門依托動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，形成與預(yù)算執(zhí)行、資金使用全流程實(shí)時(shí)同步的扶貧資金臺賬，在自治區(qū)層面匯總形成全區(qū)扶貧資金總臺賬。全區(qū)扶貧資金總臺賬要反映扶貧資金預(yù)算安排總量和構(gòu)成、分配下達(dá)、實(shí)際支付、資金支出進(jìn)度以及扶貧項(xiàng)目概況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等完整信息。具備對扶貧資金運(yùn)行情況的總體概覽、流程追溯、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、智能檢索、匯總分析和績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控等功能，在全程跟蹤扶貧資金運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多視角監(jiān)控和多維度展示。

（三）落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金績效管理有關(guān)要求。

根據(jù)《扶貧項(xiàng)目資金績效管理辦法》及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，市、縣財(cái)政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，對扶貧項(xiàng)目資金相關(guān)預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算實(shí)施全過程績效管理，資金使用部門（單位）承擔(dān)績效主體責(zé)任。市、縣財(cái)政部門要充分利用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺等相關(guān)信息系統(tǒng)，開展績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控。市、縣資金使用部門（單位）在編制年度部門（單位）預(yù)算、或在年度中間制定上級轉(zhuǎn)移支付資金分配方案時(shí)，要根據(jù)中央和自治區(qū)關(guān)于預(yù)算編制的規(guī)定、當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫管理要求，明確扶貧資金清單范圍內(nèi)的每一筆資金使用的具體項(xiàng)目和對應(yīng)的資金規(guī)模，在線填報(bào)扶貧項(xiàng)目資金使用情況和績效目標(biāo)執(zhí)行情況，并上傳相關(guān)證明資料。對于扶貧項(xiàng)目資金績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，市、縣財(cái)政部門要按規(guī)定及時(shí)處理并督促資金使用部門（單位）進(jìn)行整改。

（四）做好扶貧資金日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查。

自治區(qū)財(cái)政廳監(jiān)督檢查局根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督檢查三年行動(dòng)方案（2018-2020年）的通知》（桂財(cái)監(jiān)〔2018〕48號）有關(guān)要求，每年組織全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)開展財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況和財(cái)政扶貧資金使用管理情況專項(xiàng)檢查，依法處理檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違法問題。市、縣財(cái)政監(jiān)督檢查部門也要根據(jù)工作需要，開展專項(xiàng)檢查。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入基層，重點(diǎn)關(guān)注扶貧資金閑置、挪用、損失浪費(fèi)、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污等問題，并按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉嫌違紀(jì)違法的，移送相關(guān)部門。

各級財(cái)政部門在日常監(jiān)管和檢查過程中，要注意核實(shí)扶貧資金臺賬和動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)反映的情況是否與實(shí)際相符，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)失真等問題。對故意錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)或人為篡改數(shù)據(jù)的，自治區(qū)財(cái)政廳將予以通報(bào)批評，情況嚴(yán)重的，將從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度。

各級財(cái)政部門要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一律”公開要求（自治區(qū)、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開，鄉(xiāng)、村兩級扶貧項(xiàng)目安排和資金使用情況一律公告公示），及時(shí)在門戶網(wǎng)站公開各項(xiàng)財(cái)政扶貧資金安排總量、分配結(jié)果、使用方向、使用單位等信息和財(cái)政扶貧政策、制度及管理辦法。同時(shí)，要主動(dòng)配合有關(guān)部門落實(shí)對鄉(xiāng)村兩級資金項(xiàng)目的公告公示，接受群眾和社會監(jiān)督。

六、組織保障

（一）明確職責(zé)分工。

全面加強(qiáng)各級各類扶貧資金管理是觸及財(cái)政資金管理體制的深層次變革，是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。各級財(cái)政部門要在同級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識、完善制度、提升手段、克服困難、倒排工期，跳出舊的管理思維模式，明確內(nèi)部職責(zé)分工，切實(shí)提高工作效率，確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。

在自治區(qū)層面，自治區(qū)財(cái)政廳各相關(guān)業(yè)務(wù)處室按照職責(zé)分工和歸口管理原則，細(xì)化管理要求，協(xié)調(diào)督促自治區(qū)業(yè)務(wù)對口部門和市、縣加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，完善制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化工作舉措，及時(shí)核實(shí)處理動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)的問題線索，并將問題和整改情況抄送農(nóng)業(yè)處匯總。農(nóng)業(yè)處牽頭負(fù)責(zé)確定自治區(qū)扶貧資金清單范圍，并根據(jù)扶貧資金臺賬統(tǒng)一匯總分析各相關(guān)業(yè)務(wù)處室報(bào)送的扶貧資金有關(guān)數(shù)據(jù)，監(jiān)控扶貧資金使用情況，針對問題提出改進(jìn)措施及建議，定期向廳黨組或廳扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。國庫支付局（國庫處）會同農(nóng)業(yè)處，以縣級脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫為依據(jù)，建立全區(qū)扶貧資金總臺賬，將明確列入扶貧資金清單范圍的資金全部納入臺賬，實(shí)行精細(xì)化管理；同時(shí)國庫支付局（國庫處）利用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺等信息系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)控，合理設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)閑置、挪用扶貧資金等問題，及時(shí)向農(nóng)業(yè)處、預(yù)算處和相關(guān)業(yè)務(wù)處室通報(bào)監(jiān)控情況。預(yù)算處負(fù)責(zé)在扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)中接收和批轉(zhuǎn)中央下達(dá)的資金指標(biāo)。預(yù)算績效管理局牽頭會同各相關(guān)業(yè)務(wù)處室做好扶貧項(xiàng)目資金績效管理的制度制定等面上工作，指導(dǎo)市、縣加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金績效管理。信息管理辦公室為扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)我區(qū)與財(cái)政部實(shí)時(shí)交換扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息，指導(dǎo)市、縣做好數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)維護(hù)工作。監(jiān)督檢查局會同相關(guān)業(yè)務(wù)處室不定期組織開展扶貧專項(xiàng)檢查。辦公室牽頭負(fù)責(zé)在門戶網(wǎng)站及時(shí)公開扶貧資金分配結(jié)果及有關(guān)政策制度文件，督促市、縣貫徹執(zhí)行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，落實(shí)“兩個(gè)一律”公開要求。

市、縣財(cái)政部門應(yīng)參照自治區(qū)的職責(zé)分工，及時(shí)將全面加強(qiáng)扶貧資金管理的各項(xiàng)工作分解落實(shí)到具體科（股）室，列出工作任務(wù)清單，明確負(fù)責(zé)人和完成時(shí)限，并會同同級相關(guān)部門依職責(zé)細(xì)化工作要求，督促資金使用或項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)主體責(zé)任，具體落實(shí)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得要求村級填表報(bào)數(shù)。

（二）建立完善工作機(jī)制。

自治區(qū)財(cái)政廳成立扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署全區(qū)各級各類扶貧資金管理工作，由關(guān)禮廳長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、各分管廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)具體工作。各市、縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自推動(dòng)，要明確內(nèi)部分工，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級財(cái)政信息部門要主動(dòng)做好技術(shù)保障和服務(wù)工作；預(yù)算部門要做好系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)的總接收工作；各相關(guān)業(yè)務(wù)處室要按照歸口管理原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地做好各項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)分配情況的錄入工作。

（三）建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

鼓勵(lì)各地積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，盡快建立健全扶貧資金項(xiàng)目臺賬和動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，推動(dòng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺和相關(guān)信息系統(tǒng)不斷完善，逐步建立與相關(guān)職能部門及銀行間信息共享機(jī)制。自治區(qū)將對臺賬信息真實(shí)完整準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制運(yùn)行有效、績效目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)程度高、扶貧資金管理成效突出的地方，在分配中央和自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金時(shí)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或傾斜，對工作落實(shí)不力的地方予以通報(bào)。



附件：【略】

1.納入扶貧資金總臺賬的中央層面資金清單

2.納入扶貧資金總臺賬的自治區(qū)層面資金清單



 

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

2018年8月17日

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本文關(guān)鍵詞： 桂財(cái)農(nóng), 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳, 脫貧攻堅(jiān), 扶貧, 資金, 管理, 實(shí)施意見