吉政辦發(fā)〔2018〕26號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知






吉政辦發(fā)〔2018〕26號

各市(州)人民政府,長白山管委會,長春新區(qū)管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu):

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)部署要求和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號)精神,切實做好證明事項清理工作,在規(guī)定的時限內(nèi)完成清理任務(wù),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、明確責(zé)任,全面清理

凡我省各級行政機關(guān)實施的證明事項都屬于清理范圍,都必須按照本通知的要求逐項進行徹底排查,摸清底數(shù),堅決不留死角。

    各地政府負責(zé)證明事項清理的組織領(lǐng)導(dǎo),各級行政機關(guān)具體負責(zé)所實施證明事項的清理工作,省和市、縣級政府法制辦負責(zé)清理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及清理情況的統(tǒng)計上報。

二、清理結(jié)果處理意見

證明事項清理結(jié)束后,各地區(qū)、各部門要按照下列原則分別提出處理意見、建議:

(一)證明事項屬于法律、行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章和國務(wù)院部門規(guī)范性文件設(shè)定的,要按照國務(wù)院規(guī)定提出取消或保留的建議,填寫《法律、行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章和規(guī)范性文件證明事項清理匯總表》(見附件1),于2018年8月底前報省政府法制辦。

(二)證明事項是由我省地方性法規(guī)設(shè)定的,要逐項提出取消和保留建議,說明理由和依據(jù),填寫《地方性法規(guī)證明事項清理匯總表》(見附件2),于2018年9月底前報省政府法制辦。

(三)證明事項屬于地方政府規(guī)章、各級政府及其工作部門規(guī)范性文件設(shè)立的,一律取消。填寫《政府規(guī)章、各級政府和部門規(guī)范性文件證明事項清理匯總表》(見附件3),于2018年10月底前報送省政府法制辦。

取消的證明事項涉及地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和文件的,要及時啟動修改程序,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成我省證明事項清理工作。

清理情況要逐級上報,縣級以下政府及部門證明事項清理情況逐級報送至各市(州)政府法制辦,各市(州)政府法制辦負責(zé)本地區(qū)清理情況匯總并報送省法制辦;長白山管委會、梅河口市和公主嶺市政府以及省直各部門清理情況直接報送省法制辦。報送的清理情況報告和匯總表,要形成紙質(zhì)和電子文檔光盤各一份。省政府法制辦對相關(guān)材料匯總后上報省政府。

三、公布清理結(jié)果

各市(州)、縣(市)政府要及時通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會公布取消、保留目錄清單,并做好宣傳解讀工作。對于取消的證明事項,要公布新的辦事指南,行政機關(guān)一律不得再要求出具相關(guān)證明;對于依法保留的證明事項,要簡化優(yōu)化辦理流程,為人民群眾提供便捷服務(wù)。

四、工作要求

各地區(qū)、各部門要以本次清理工作為契機,進一步轉(zhuǎn)變行政管理方式,規(guī)范行政行為,切實改進服務(wù)作風(fēng),提升監(jiān)管效能。上級行政機關(guān)要加強督促檢查,對下級機關(guān)違法增加證明事項和證明材料、提高證明要求、隨意將行政機關(guān)的核查義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給群眾和企業(yè)的,要及時糾正查處;對未及時糾正查處、引發(fā)不良社會影響的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要進一步加強協(xié)同協(xié)作,促進信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打破政府部門間、部門內(nèi)部 “信息孤島 ”,從根本上鏟除 “奇葩 ”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明滋生的土壤。要大力推行告知承諾制,加強信用體系建設(shè),強化對群眾和企業(yè)承諾事項的事后審查,對不實承諾甚至弄虛作假的,依法予以嚴厲處罰。

各市(州)政府法制辦,長白山管委會辦公室,梅河口市、公主嶺市政府法制辦,省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu)要于2018年7月30日前,確定本次清理工作的負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,并填寫《清理工作聯(lián)絡(luò)表》(見附件4)報省政府法制辦。




 

吉林省人民政府辦公廳

2018年7月23日

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