浙紀(jì)發(fā)〔2018〕6號《中共浙江省紀(jì)委關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易專項(xiàng)治理工作的通知》
中共浙江省紀(jì)委關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易專項(xiàng)治理工作的通知
浙紀(jì)發(fā)〔2018〕6號
各市、縣(市、區(qū))黨委、紀(jì)委,省直屬各單位黨委(黨組)、
省紀(jì)委省監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委:
為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在房產(chǎn)交易方面存在的違紀(jì)違規(guī)問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,經(jīng)省委常委會研究同意,決定在全省范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易專項(xiàng)治理工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和省第十四次黨代會、省委十四屆三次全會精神,按照清廉浙江建設(shè)的總體要求和部署,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等方面的政策規(guī)定和法律法規(guī),對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易進(jìn)行專項(xiàng)治理,清理糾正違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易管理和監(jiān)督機(jī)制,以更好地教育、保護(hù)干部,防止領(lǐng)導(dǎo)干部在房產(chǎn)交易方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
二、治理范圍和重點(diǎn)
(一)治理對象。省市各級機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)(含國有及國有控股金融企業(yè))中層以上干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)),縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣(市、區(qū))委管理的干部,以及上述范圍內(nèi)黨的十八大以來退休的人員。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的治理對象為全體紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部職工。
(二)治理范圍。領(lǐng)導(dǎo)干部以本人、配偶、父母、子女及其配偶等親屬或其他特定關(guān)系人的名義,違規(guī)進(jìn)行的房產(chǎn)(含住宅、商業(yè)性用房、工業(yè)用房、酒店式公寓、車庫、車位、儲藏室等)交易行為。
(三)治理重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響以明顯低于市場的價格購買房產(chǎn),或以明顯高于市場的價格出售房產(chǎn),以及以以劣換優(yōu)、象征性付款、收取介紹費(fèi)、操縱搖號等其他形式違規(guī)取得房產(chǎn)利益的行為。
三、方法步驟
(一)自查報告(10月8日至10月31日)。
各地各部門黨委(黨組)對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動員部署。加強(qiáng)宣傳發(fā)動,將專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求傳達(dá)到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,做到全覆蓋、無遺漏。制定實(shí)施方案,明確具體要求、時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門、保障措施等。
1、自查填報。各單位黨委(黨組)在組織人事或機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委中明確一個承擔(dān)具體工作的部門,負(fù)責(zé)組織開展本單位的自查填報工作。將《領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易情況自查報告表》(見附件1)發(fā)放至本單位每名自查對象,督促其對照領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易相關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定(見附件2),對本次治理范圍內(nèi)的房產(chǎn)交易行為認(rèn)真進(jìn)行自查,填報。填寫完畢后,領(lǐng)導(dǎo)干部本人在承諾欄上簽名,對填報內(nèi)容的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。沒有違規(guī)房產(chǎn)交易行為的,也要進(jìn)行“零報告”并簽名承諾。自查報告表于10月31日前交本單位承擔(dān)自查填報工作的責(zé)任部門。各級黨委、人大、政府、政協(xié)班子成員的自查填報工作由各自的辦公室(廳)負(fù)責(zé),各辦公室(廳)將自查報告表收齊后交同級紀(jì)委監(jiān)委。
2、匯總上報。各單位承擔(dān)自查填報工作的責(zé)任部門將自查報告表收齊后,交派駐在本單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)按干部管理權(quán)限匯總、上報自查報告表。各縣(市、區(qū))紀(jì)委將縣(市、區(qū))管以上干部自查報告表于11月6日前報市紀(jì)委;各市紀(jì)委將市管以上干部,省紀(jì)委省監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委將處級以上干部自查報告表于11月10日前報省紀(jì)委。
3、歸檔備查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將領(lǐng)導(dǎo)干部自查報告表及相關(guān)資料,存入領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案備查。全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部職工的自查填報、匯總上報、歸檔備查工作,由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織部門、干部監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)核查處理(10月31日至12月31日)。
1、梳理甄別。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限對領(lǐng)導(dǎo)干部的自查報告進(jìn)行匯總、梳理,逐人逐件甄別。
2、線索排查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察、審查調(diào)查工作,對領(lǐng)導(dǎo)干部在房產(chǎn)交易方面的問題線索進(jìn)行系統(tǒng)梳理排查。
3、重點(diǎn)抽查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同組織人事、建設(shè)、物價等部門,根據(jù)自查報告、線索排查情況,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告工作,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人、重要崗位和反映強(qiáng)烈、問題突出的房產(chǎn)交易行為,進(jìn)行重點(diǎn)抽查,核實(shí)自查報告的真實(shí)性和完整性。
4、查處通報。依照依紀(jì)依法、實(shí)事求是的原則,對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對典型案件公開通報曝光,充分發(fā)揮教育警示和震懾作用。
(三)總結(jié)規(guī)范(10月8日至12月31日)。
1、健全制度。堅(jiān)持邊自查、邊糾正、邊查處、邊規(guī)范,針對領(lǐng)導(dǎo)干部在房產(chǎn)交易方面存在的問題和漏洞,根據(jù)中央和省委有關(guān)文件精神,出臺相關(guān)制度文件,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易行為,健全領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易管理和監(jiān)督機(jī)制,防止領(lǐng)導(dǎo)干部在房產(chǎn)交易方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
2、整改完善。在建章立制的基礎(chǔ)上,推動各地按制度要求開展整改完善工作。及時總結(jié)專項(xiàng)治理工作,深化鞏固專項(xiàng)治理成果。各市于12月15日前就專項(xiàng)治理工作寫出書面總結(jié)報告報省紀(jì)委。省紀(jì)委于12月31日前向省委作出書面報告。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)治理工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、時間緊、任務(wù)重。各級黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)同志要提高政治站位,將專項(xiàng)治理工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)對干部教育管理監(jiān)督的重要舉措,周密部署,認(rèn)真實(shí)施。要加強(qiáng)教育引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識和對待專項(xiàng)治理工作。要落實(shí)工作責(zé)任,各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是專項(xiàng)治理工作的第一責(zé)任人,要親自研究部署;各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委(黨組)組織開展專項(xiàng)治理工作,強(qiáng)化督促檢查,履行好監(jiān)督責(zé)任;各級組織人事、建設(shè)、物價等部門要根據(jù)職責(zé),主動作為,積極支持、配合開展好自查報告、抽查核實(shí)等相關(guān)工作。
(二)健全工作機(jī)制。為高效有序推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,省級成立了由省紀(jì)委、省監(jiān)委牽頭,省委組織部、省委巡視辦、省建設(shè)廳、省物價局等參與的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會議及辦公室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的綜合協(xié)調(diào)、政策研究、情況交流、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作。各地也要結(jié)合實(shí)際,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,省市縣三級聯(lián)動,推動專項(xiàng)治理工作有力有序推進(jìn),取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自律意識,按照本通知要求,如實(shí)填報違規(guī)房產(chǎn)交易情況,自覺接受監(jiān)督。要堅(jiān)持自查從寬、查處從嚴(yán)的原則,根據(jù)黨章和黨紀(jì)處分條例的有關(guān)規(guī)定,對如實(shí)填報并主動糾正的,可以從輕、減輕或者免予處理。對弄虛作假,瞞報漏報、未按照要求及時整改的,視情從重或者加重處理,維護(hù)紀(jì)律法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
附件:【略】
1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易情況自查報告表
2.領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易相關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定
中共浙江省紀(jì)委
2018年9月26日
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本文關(guān)鍵詞: 浙紀(jì)發(fā), 中共浙江省紀(jì)委, 領(lǐng)導(dǎo)干部, 違規(guī), 房產(chǎn), 交易, 專項(xiàng)治理, 通知